村改居社区治理法治化进程中传统乡村治理资源的重塑

村改居社区作为新型城镇化诞生的新型社区,“亦城亦乡”的复杂特性迫使其亟需实现法治化,然而当前其法治化进程陷入到阻滞僵化且不接地气的困境当中,最大的原因在于其与延续千百年的乡村治理传统脱轨。传统乡村治理资源对于村改居社区治理法治化具有独特的价值,在当前传统乡村治理资源在村改居社区之中走向没落的背景下,亟需重塑传统乡村治理中的文化资源、制度资源、精英资源与组织资源以全面优化村改居社区法治化的环境,推动法治化进程。

中国式现代化视域下乡村传统治理资源创造性转化和创新性发展的逻辑进路

乡村治理是一项嵌入社会与文化的系统工程,需要现代治理理念、现代治理技术与乡村传统治理资源的内外关联与耦合协作。乡村传统治理资源作为乡村传统文化的组成部分,具有一体两面的特性。在中国式现代化视域下,要推动乡村传统治理资源“双创”实践,需坚守科学的实践原则,即树立辩证文化相对理念与培育文化包容精神,正确理解文化变迁现象与培育动态文化认知意识,秉承互惠文化逻辑和构建互惠文化机制。乡村传统治理资源“双创”实践须在“一核一主多元”的乡村共治模式下,探索具体路径,包括:多维度发掘与培养全能型人才,建立健全乡村治理人才智库;厘清乡村多元组织的结构关系,构建多元治理组织联动体系;多元主体与现代技术耦合协作,共同构建优化乡村治理体系;充分把握资源禀赋与市场机遇,推动乡村传统治理资源的生产性保护。

乡村传统治理资源的整合重构与乡村善治——基于贵州两个彝族村寨的考察

运用人类学田野调查研究方法,对贵州两个彝族村寨的村干部、公共权威与精英、普通村民等不同类型人群进行深度访谈,观察、分析和总结两个村寨的乡村治理实践理路。研究发现,虽历经转型,但乡村本身所蕴含的内生治理资源仍具有坚韧的生命力和强大的治理功能,在协调大小传统关系、重塑乡村权威规范、助力移风易俗、凝聚乡愁力量、强化情感认同、团结乡村民众、构建和培育乡村共同体意识、传承保护乡村文化、传递道德价值、维系乡村秩序、推动乡村振兴等方面具有突出作用,表现出与时俱进自主调适的时代精神。新时代要构建完善的"三治融合"乡村治理体系,实施乡村善治和实现治理有效,不仅需要国家正式制度安排与法理资源的输入,还应借助乡村传统内生秩序力量,在国家制度的引导下,高度重视乡村传统治理资源的发掘、传承、保护、整合重构和充分盘活。