中国式现代化视域下乡村传统治理资源创造性转化和创新性发展的逻辑进路

乡村治理是一项嵌入社会与文化的系统工程,需要现代治理理念、现代治理技术与乡村传统治理资源的内外关联与耦合协作。乡村传统治理资源作为乡村传统文化的组成部分,具有一体两面的特性。在中国式现代化视域下,要推动乡村传统治理资源“双创”实践,需坚守科学的实践原则,即树立辩证文化相对理念与培育文化包容精神,正确理解文化变迁现象与培育动态文化认知意识,秉承互惠文化逻辑和构建互惠文化机制。乡村传统治理资源“双创”实践须在“一核一主多元”的乡村共治模式下,探索具体路径,包括:多维度发掘与培养全能型人才,建立健全乡村治理人才智库;厘清乡村多元组织的结构关系,构建多元治理组织联动体系;多元主体与现代技术耦合协作,共同构建优化乡村治理体系;充分把握资源禀赋与市场机遇,推动乡村传统治理资源的生产性保护。

乡村善治视角下传统治理资源的整合与运用研究——基于安徽两个村落的比较分析

脱贫攻坚以来,国家资源以更加有效和积极方式向乡村输入,乡村基础设施和公共服务得到不断改善,乡村发展水平得到提高,在打赢脱贫攻坚战的基础上,国家开始全面实施乡村振兴战略。但值得注意的是,与脱贫攻坚组织自上而下外部助推乡村发展不同,乡村振兴更强调乡村自生发展能力和“造血”功能,需要乡村克服内生困境,挖掘内生资源,激活自生动力来实现乡村治理机制现代化。因此,挖掘并盘活乡村传统治理资源,对促进乡村治理自身实质性参与,最终实现治理效能提升具有重要意义。本文对安徽两个村落C村和W村的乡村治理理路进行系统考察,分析传统治理资源对于构建乡村善治格局的功能,尝试提出整合和运用乡村传统治理资源的实践路径。

彝族传统治理资源的研究综述--基于乡村治理视域

乡村治理是乡村振兴战略设计框架中的重要内容,是我国国家治理的内在基础逻辑。要构建和完善"自治法治德治"的乡村治理体系,应当积极发掘、传承保护、盘活和创新利用好乡村传统治理资源,推进本土化治理,实现乡村善治的终极目标。彝族传统文化结构中蕴藏有丰富的治理资源,相关学者早从不同视角做过相关探讨或研究。总体看来,目前,虽然学界以"乡村治理"作为直接视角嵌入的研究尚少,但是早有学者针对彝族的习惯法、家支制度、德古机制、信仰文化、乡村精英等展开相关研究。众多研究成果表明,彝族传统治理资源具有强大的治理效能和实现乡村善治的独特优势。

乡村传统治理资源的整合重构与乡村善治——基于贵州两个彝族村寨的考察

运用人类学田野调查研究方法,对贵州两个彝族村寨的村干部、公共权威与精英、普通村民等不同类型人群进行深度访谈,观察、分析和总结两个村寨的乡村治理实践理路。研究发现,虽历经转型,但乡村本身所蕴含的内生治理资源仍具有坚韧的生命力和强大的治理功能,在协调大小传统关系、重塑乡村权威规范、助力移风易俗、凝聚乡愁力量、强化情感认同、团结乡村民众、构建和培育乡村共同体意识、传承保护乡村文化、传递道德价值、维系乡村秩序、推动乡村振兴等方面具有突出作用,表现出与时俱进自主调适的时代精神。新时代要构建完善的"三治融合"乡村治理体系,实施乡村善治和实现治理有效,不仅需要国家正式制度安排与法理资源的输入,还应借助乡村传统内生秩序力量,在国家制度的引导下,高度重视乡村传统治理资源的发掘、传承、保护、整合重构和充分盘活。

乡村治理现代化视阈中传统治理资源重构研究

传统治理资源是影响乡村治理体系现代化和治理能力提升的重要因素,在乡村社会治理中发挥着重要作用。有效挖掘和重构传统治理资源,有助于降低乡村社会治理成本、提高乡村社会治理绩效,进而推动乡村治理现代化。论文针对现代化进程对乡村治理提出的新挑战、新要求,抓住传统治理资源这一关键要素,探索挖掘文化资源、激活乡贤资源与整合组织资源的有效途径,以期为推进乡村治理现代化奠定重要基础。

论传统乡村治理资源的现代转型

推动传统治理资源的现代转型,是乡村治理现代化的基本路径之一。传统治理资源主要包括文化资源、乡贤资源和传统自组织资源。传统治理资源程序灵活、成本较低,并且可充分激发乡村精英的活力,契合乡村柔性治理的需要。因此,传统治理资源能够弥补现代治理资源的某些不足,有其存在的必要性。促进传统乡村治理资源的现代转型,需要加强党的领导、鼓励多方参与、挖掘文化资源的软作用力、转变乡村治理意识、促进村规民约的现代化。

村改居社区治理法治化进程中传统乡村治理资源的重塑

村改居社区作为新型城镇化诞生的新型社区,“亦城亦乡”的复杂特性迫使其亟需实现法治化,然而当前其法治化进程陷入到阻滞僵化且不接地气的困境当中,最大的原因在于其与延续千百年的乡村治理传统脱轨。传统乡村治理资源对于村改居社区治理法治化具有独特的价值,在当前传统乡村治理资源在村改居社区之中走向没落的背景下,亟需重塑传统乡村治理中的文化资源、制度资源、精英资源与组织资源以全面优化村改居社区法治化的环境,推动法治化进程。

找回传统与再塑组织:乡村治理中的“嵌入式协同”何以有效运转——基于国家与社会关系的分析视角

在乡村治理场域中,协同治理网络中的主体、组织和规则都存在着内生性与外生性、传统性与现代性的分殊。因此,乡村治理网络必然要在“嵌入”基础上实现协同。此文通过对华南地区B镇进行长期追踪,发现挖掘传统治理资源,并将现代化的组织形式与组织规则嵌入乡村内生治理系统,能够有效地为乡村治理共识凝聚、主体参与、资源动员提供组织化路径,构建极具韧性的制度化协同网络。基于此,乡村社会“嵌入式协同”的治理有效性逻辑在于,其能够使来自行政系统与社会系统中承担不同角色的治理主体在关系互嵌、组织互融、规则互补的基础上,建立起功能适配、运转和谐的协同网络。