论我国传统行政伦理的特点、困境与经验

我国传统行政伦理的特点在于强调为政以德、以民为本、礼法并用、修身正己、致公无私、内圣外王、举贤任能等。我国传统行政伦理的问题与困境表现为:根深蒂固的官本位思想,解不开的人伦文化情结,等级身份行政伦理体系,忽视伦理制度的构建,忽视法律制度的建设,强调个人道德,忽视社会公德的建立,强调主观责任,忽视客观伦理要求,怀有大同理想,忽略社会发展要求,缺少民主自治观念,注重血缘关系,缺乏民众监督意识。我国传统行政伦理启示我们应重视对官员的道德教化,引导官员加强自我修养,切实树立以人为本的理念,赋予伦理教化一定强制力,建立有效的监督考察机制,注重德治与法治相结合,加强行政伦理制度建设,转变权力本位思想,树立平等观念。

现代理性视野中的传统行政伦理观———儒家官德思想的合理内核及其价值

儒家的官德思想是传统行政伦理思想的重要组成部分。从传统与现代、历史与现实的结合点上对其加以理性地分析和总结 ,可以发现 ,其中有不少值得珍惜的“合理内核”。改造提升这些“合理内核” 。

我国传统行政伦理现代转换的三重指向

当代行政伦理建设既要寻求传统文化的内源性支持,又要借鉴外部的先进理念,同时还须立足于时代境遇,探索内源支持与外部借鉴的有机结合。因此,实现传统行政伦理的现代转换,需要从三个视阈展开:一是从"仁政"到"善治"的价值观念型塑;二是从"礼治"到"法治"的治理模式变迁;三是从"德治"到"德制"的实践路径重构。

德治中国——由先秦儒家传统行政伦理思想看到的

以先秦儒家为代表的中国古代德治思想理论,是中国封建社会基本的治国方针,在长达两千年之久的封建社会中起着重大的作用。儒家不仅十分重视以德治政、以德治官和官德的建设,而且对官德建设的内容、目标和途径等均有相当完备而系统的论述和阐释。本文从先秦儒家的传统行政伦理视角出发,阐述了现代行政管理人员如何提高自身行政道德素养的问题。

传统行政伦理在当代行政伦理建设中的转换

在当前行政伦理研究中,中国传统行政伦理对于现代公共行政领域所能发挥的作用被充分挖掘,如何继承创新中国传统行政伦理,并实现其现代转换成为研究重点。根据美国行政学家弗雷德.里格斯提出的行政生态学概念,将生态理念投射到行政伦理领域,构建行政伦理生态不失为当前行政伦理建设的一条可行之路。本文基于里格斯行政生态五要素理论,以行政伦理生态为角度,探索中国传统行政伦理在当代行政伦理生态建设中如何实现现代转换。

中国传统行政伦理:范畴展开、学理基础与形下落实

中国传统行政伦理,可以从三个方面进行理论解读。一是,中国传统行政伦理借以展开的核心范畴呈现出一个同心圆的结构,即"德治"为核心,"仁政"与"礼治"为中间层,"忠勤廉诚"为外围的三维结构。二是,中国古代先贤从"内倾"与"外倾"两个角度,探讨了中国传统行政伦理规范的学理基础,即"君权天授"与"本心良知"。三是,中国传统行政伦理规范走向现实,必须表现出可操作性的路径,即礼制、教育与理想人格三个环节的引导。

我国行政伦理研究二十年及热点问题分析

我国学术界对行政伦理的系统研究始于20世纪90年代中期,大致可以分为探索、发展和相对成熟期三个阶段。总体来讲,研究成果虽带有西方的思想印记,但其成果丰硕、特色独具,其研究尚未真正达到成熟,不足之处相亦对明显。行政伦理的研究热点主要集中在行政伦理的科学内涵、制度伦理及中国传统行政伦理思想等方面。对20年来中国行政伦理研究的现状和热点问题进行梳理和评述,对于推进行政伦理的学科建设意义重大,也可为我国行政体制改革和政治文明建设提供有力支撑。

伦理维度——行政改革对传统的继承和超越

法治化是现代行政的核心,完善的法律是行政管理现代化的重要标志,同时,行政的发展和完善离不开行政文化建设,伦理作为文化的重要方面将在现代行政改革中发挥关键性的影响,关注传统伦理的积极效用,并在实践中转换为与新时期行政相契合的价值,将是我们新一轮行政改革的重点之一。

礼法重构:荀子行政伦理思想探索

全书除前言外,共6章,分别为:“荀子行政伦理思想的研究现状”、“荀子行政伦理的历史渊源”、“荀子行政伦理的哲学基础”、“荀子行政伦理思想的基本原则与规范”、“荀子人性恶的进步意义与局限性”、“荀子行政伦理思想对现代的影响”。作者试图通过梳理荀子思想中与行政伦理相关的内容,批判性地继承中国传统文化中伦理思想的精华,按照现代行政伦理学学科体系的基本要求进行形式和结构的转换,同时根据时代的要求对之进行一些新的解读。这既有利于对荀子行政伦理思想的解构,以便更好地挖掘传统行政伦理思想资源;也有利于促进现代行政伦理建设,以便更好地解决当前中国所面临的一系列行政伦理问题,为现代中国社会主义行政伦理建设提供借鉴。