探索建立重大突发事件伤亡补偿基金——美国“9·11”事件受害者补偿工作启示

由于重大突发事件多具有较大社会影响,加上当前我国正处于社会转型期等因素,使得重大突发事件中的伤亡补偿问题多不适用常态下的民事损害赔偿原则和方法,政府基于社会稳定和社会团结等多种原因承担了补偿责任。但是在我国相关实践中,政府的这种责任往往被扩大化,甚至变成无限责任。"9·11"事件由于伤亡人数多和社会影响特殊,也使美国政府面临类似的问题,但由于采取了受害者补偿基金的方式,"9·11"事件受害者补偿工作获得了很大成功。这一案例启示我国也应积极尝试建立伤亡补偿基金等第三方介入方式,提高政府处理重大突发事件伤亡补偿工作的绩效。