“低保”需求与供给错位了吗?

文章运用探索性空间数据分析方法，并构建空间Durbin计量模型，对2003～2014年间我国城市最低生活保障标准的空间差异及其成因进行了实证分析。研究表明，我国的“低保”需求与“低保”资金供给存在错位的现象，分税制改革与地区分割的最低生活保障制度是造成“低保”需求与“低保”资金供给错位的主要原因。此外，我国城市最低生活保障标准在空间分布上存在显著的空间示范效应，当中央政府提出要向民生倾斜时，地方政府存在竞争提高城市最低生活保障标准的倾向。

城乡居民低保目标选择与机制创新——以南京市为例

如何根据城乡贫困人群现实与长远利益需求提供低保,事关民心安定和社会文明。确立“以人为本”的保障理念,注重福利政策选择,以发展需求改进供给方式,优化保障资金配置,加大精神关爱投入,应作为社会救助制度改革与创新的新取向。