住房供应体制与住房制度和住宅产业

住房制度改革是我国经济体制改革的一项重要的综合性内容，住宅产业是我国经济发展的一个重要的支柱性产业，但都困难重重，其症结何在?人们通常认为，是住房的福利分配和低租金。而我认为，是住房的行政等级和条块供应体制。实现住房制度改革和住宅产业发展“根本转变”的关键，是改革住房供应体制。我们分别从住房供应体制、住房制度和住宅产业三个方面，考察、分析和揭示其相互关系的内容和特点，以及相互联系和转换的方式与环节等。

住房制度改革与住房供应体制改革的分析

住房制度改革具有其科学的内容和特殊的规定，主要包括把住房的实物分配改变为货币分配和商品交换，把住房的平均主义和不合理差别分配改变为公平台理分配，把住房的单位保障改变为社会保障等。但是，房改步履维艰，严格地受制于旧的住房供应体制。所以，只有改革住房供应体制，把住房的行政性单位供应改变为市场和社会供应，才能有效地推动住房制度改革。

智利的住房供应体制

智利是南美洲的发展中国家,近几年来,经济发展迅速,居民收入提高较快。智利政府一直很重视住宅建设,并努力推进居民住宅自有化的进程。智利以前实行的住房政策着重于鼓励居民以按揭的方式购房,但在执行过程中遇到了以下两个问题:一、有相当一部分低收入者购房后无法按时归还贷款,银行也就不能如期收回贷款,所以银行不愿向居民提供购房抵押贷款;二、对于那些个体劳动者或小型企业的职工,由于他们无法提供自己有稳定收入的证明,因此不能得到银行的购房贷款,这部分家庭约占全部家庭总数的20％。

住房供应体制与住房制度和住宅产业

住房制度改革是我国经济体制改革的一项重要的综合性内容,住宅产业是我国经济发展的一个重要的支柱性产业,但都困难重重,四面山水,坎坷曲折,升降沉浮,前景渺茫。其症结何在?人们通常认为,是住房的福利分配和低租金。而我认为,是住房的行政等级和条块供应体制。

建立社会化的住房供应体系

建立社会化的住房供应体系李志明从８０年代我国开始实施住房制度改革以来，房改取得了长足的进展，取消福利性分房已是大势所趋。由于我国住房体制承袭于计划供应体制，市场配置机制先天缺陷。而相对于过高的房价，广大居民的收入水平显得仍然很低，在一段时期内相当数量...

住宅建设重点在培育消费市场——建设部将大力推进建立住房新体制

建设部部长侯捷在日前召开的全国建设工作会议上表示,当前困扰城镇住宅发展的症结在于,一方面城镇住宅潜在需求很大,另一方面市场有效需求不足。所以,目前住宅建设的重点不在于增加多少投入,扩大多大规模,而在于积极培育住宅市场,搞活流通,促进消费,形成新的消费热点。

住房分配货币化的几点建议

这两年住房消费市场缘何火不起来?专家说,就是要切断无偿分配福利住房渠道,引导百姓进入市场。领导说,推行住房分配货币化,实行新房新制度。 首先应下决心停止福利性实物分配住房的旧政策,在最大范围内堵死增量住房进入传统住房分配体制的渠道,特别是要防止突击购房和变相买房之风刮起,国家对此要迅速建立相应的监督管理措施。其次,废除旧政策,必须建立新制度。新制度就是建立“只售不租”、“先售后租”、“新房新租”等新的住房供应体制。 在破旧立新、励精图治之际,国家必须给予相关扶持政策,如,核定商品房价格构成,在给项目一定优惠外,强行压价10～15％。再如,敦促银行把住房按揭政策向具有购房能力、家庭收入相对较低的职工倾斜。尤其在新房新制度建立初始,正如,本期专题聚焦栏里,柴强博士撰文所言:“在一些重大问题上急需有一个全国统一的指导性原则,在此总原则下各地再结合自己的实际情况制定具体的实施方案。”

谢家瑾司长谈加快廉租住房制度建设

一、“九五”期间我国初步建立了针对不同收入群体的多层次的住房供应体制。 国务院23号文件确立了高收入家庭购买或租住市场价商品房,中低收入家庭购买经济适用住房,最低收入家庭申请廉租住房的新的住房供应体系。

为增加住房的有效需求铺路架桥

回顾这些年来房地产市场培育和发展走过的路,贯穿了住房商品化这一条主线,通过推行两种住房供应体制来建立社会保障。勿庸讳言,发展的过程中也面临三对比较深层次的矛盾:“分房”与“买房”的矛盾,“低收入”与“高房价”的矛盾,庄房的商品化要求与金融配套滞后的矛盾。为此,1996年8月,建设部领导提出了要从供应体制、金融配套、税费负担、价格构成四个方面加大改革力度。1996年8月28日,上海市出台了搞活本市房地产二、三级市场的八项政策:

我国将进一步加快住房建设——“九五”全国城市人均住房使用面积将达14平方米

建设部部长侯捷最近指出,今后建设部要把改善群众住房条件作为一件重大任务下大力气抓好,进一步加快住房建设的步伐。 “八五”期间,我国城市共建成住宅10亿平方米,比“七五”增加58％。根据建设部规划,“九五”期间,我国将建成住宅12亿平方米,年均2.4亿平方米,届时全国城市人均住房使用面积将达到14平方米(居住面积9平方米),住宅成套率将达70％,住宅功能及质量将进一步提高。

北京提高公有住房租金实行租金减免等政策答析

一、为什么要提高公有住房租金? 1、提高公有住房租金有利于改变住房失修失养的状况,是改善居民住房条件的需要。房改以来,北京市公有住房租金虽有一定提高,但未达到维持住房中小修的水平,所以不能保证住房的正常维护,更谈不上对破旧危房、超期服役的旧房、以及楼房中的上下水主管道、电梯等设备、设施按期进行大修、改造或更新。由于住房失修失养,在不同程度上影响了住房的使用,甚至连少数居民热天使用空调,休息时收看电视都得不到保证。

建设部确定下一步房改重点着力培育经济适用型住房

建设部最近提出,从7月1日起,停止福利分房后,将实行新的住房供应体制,对不同的家庭实行不同的住房供应政策,重点培育经济适用型住房。 据了解,按照不同家庭的收入比例将其划分为三类。一种是高收入家庭,主要采取租赁或以购买市场价的商品房的方法满足其住房要求;二是中低收入家庭,

今年建设工作重点培育住宅产业和住房消费

在近日召开的全国建设工作会议上,建设部部长侯捷提出今年我国建设行业将以积极培育住宅产业,促进新的住房供应体制的建立,严格建设工程质量管理为突破口,推动全国建设事业再上新台阶。 ——积极培育住宅产业,促其形成新的消费热点。关键是要实现城镇住房生产体制和分配体制的根本变革,形成系列开发、规模生产、配套供应的住宅产业群体。首先要加大房改力度,尽快改变目前的住房福利分配制度,推进住房商品化;

对深化铁路住房制度改革几个问题的思考

对深化铁路住房制度改革几个问题的思考许子敬铁路按系统进行房改五年来，通过集资建房，租金改革，出售公有住房，建立住房公积金制度等措施，职工的住房观念和住房管理体制已发生明显变化，住房建设迈出很大步伐。伴随这一进程，深层矛盾也越来越突出，既有理论上的盲点...

完善我国土地出让市场的拍卖模式

拍卖作为一种竞争最激烈的国有土地使用权出让方式,为搞活土地市场起到了一定的积极作用。但近几年来土地拍卖市场上由于政府的短期行为和开发商的不成熟,导致地价非理性上涨,不利于土地市场的健康发展,也不利于房地产业的可持续发展。为了规范土地拍卖行为,必须从制定科学合理的城市土地开发供应计划、限制竞买人资格、实行最高限价、建立多渠道的土地拍卖供应市场、完善住房供应体制等措施,促进土地拍卖市场的理性发展。

我国住宅业消费现状及其推动对策

我国住宅业存在着结构性供求不平衡的矛盾 ,一方面住宅供给出现结构性过剩 ,商品房积压 ,空置现象严重 ;另一方面潜在需求巨大 ,有效需求不足。因此 ,应继续深化住房改革 ,使居民住房向商品化、货币化、社会化过渡 ;完善金融体制 ,积极推广和完善住房抵押贷款 ;建立与房改相适应的新的住房供应体系 ;加强物业管理 ,消除居民的后顾之忧等。

房改应从这些方面突破

深化房改,眼下有两条很实际的路可走,一条是切断实物分配住房的渠道,着力于现有购房资金的转换,笔者称之为未来的潜在市场。另一条是房改房上市流通,笔者称之为现实可流动市场。目前有这样一种说法,有钱人有房住,无钱人买不起房。去了两头,就留中间,中间层的人大都是欲改善现有的居住条件,手头有钱但又不很多,只有这些想通过房改、将住房上市、又置新居的人,有可能成为第一批购房者。 对象有了,定位也就明确了。那么,怎么启动房改房上市呢?一个是政府的配套政策,要顺畅地让房改房能够上市。另一个是银行的按揭支持,要通过按揭让家有一部分储蓄的人自觉地成为启动住房市场的重要力量。