国内金融业存在一系列体制性弊端 金融安全必须防患于未然

中央政治局集体学习安排内容即世界金融形势和深化我国金融体制改革 《瞭望新闻周刊》第36期刊登记者专稿指出，银行风险是金融安全的重心。据银监会公布，目前国有商业银行五级分类不良贷款率已降到约8％。但是，不良贷款比率的降低主要通过“扩大分母”（即多贷款）所致，其中一些风险（如千亿计的高校扩张贷款）正在显形化。此外，近年来，国有银行大案要案此起彼伏，上到总行行长下到电脑操作员，

徐昕：防止冤案、保障人权，需消除司法体系的体制性弊端

错案的发生，反映了中国刑辩律师在公检法面前是弱势群体，地位一直较低，几乎没有进步。阅卷难，会见难，尤其是一些敏感案件，往往在开庭前几天才能接触到卷宗和代理人，律师权利无法得到切实保障，这是法院误判、产生错案的重要原因之一。尽管2012年新修订的《中华人民共和国律师法》增加了保障律师权利的规定，但2012年相关立法还是体现了对律师执业管理的强化，如人民检察院刑事诉讼规则（试行）将律师阅卷范围限缩为案件诉讼文书和证据材料等。总体来说，中国司法体制仍然维持以前的格局，公安权力、法院权力过大，对律师是敌对态度，视之为麻烦制造者。中国司法制度改革，防止冤案、保障人权，需消除司法的体制性弊端。

非公有资本参与基础设施产业发展的探讨

非公有资本参与我国基础设施产业发展是推进我国基础设施产业发展的重要措施。必须完善法律法规、准确把握改革路径、按产业属性分类,使投资结构改革顺利实施。

校舍忧思录

灾害突如其来地降临，暴露出有关公共建筑安全的法律法规远未完善体制性弊端相当显著。

二十世纪八十年代史学预测失效分析

二十世纪八十年代历史学家对历史学的未来走向和发展前景作了诸多预测。其中实现者寥寥无几。原因有三,第一,人们低估了史学传统的强大惯性、惰性和保守性,低估了史学自身性质和结构的复杂性;第二,人们对史学批评的困难性和整体学术环境的险恶性认识不足;第三,人们对史学危机的体制性弊端缺乏深刻理解。

冷眼静观 得其三昧

一个偶然的机会，在书店琳琅满目的传播类图书中一眼就相中了资深传媒学者曹鹏先生的近著《把脉中国传媒》（中国广播电视出版社2008年版）。回来认真阅读，觉得深受启发与触动。这本书不仅处处闪烁着真知灼见，对中国传媒业的体制性弊端与多年形成的思维定势上的痼疾均给予了一针见血的剖析，其中关于主流媒体的定位、新闻人才的概念、报业的管理模式等问题的论述，颇为精当深刻。

要让城乡居民有钱花敢花钱

我国现有收入分配格局的形成，体制性弊端是根本性原因。一方面，初次分配过于“亲资本”。劳动者报酬占比总体偏低，而且行业间差别过大，使广大居民相对没有钱可花；另一方面，二次分配力度不足，政府公共服务供给不足，使居民有钱也不敢花。另外，由于对内开放不足。金融、电信、教育、医疗等服务业，社会资本和民营经济依然难以进入，结构性供给不足问题同样突出。

解决股权分置 重塑市场信心

近几年我国国民经济保持强劲增长势头,而作为国民经济晴雨表的股市却反其道而行之,指数下滑,市值缩水。股票市场在国民经济和社会生活中的重要性逐渐淡化和褪色。产生这一问题的主要症结是:因历史原因而形成的股权分置的体制性弊端,股份不能全流通,即股权分置问题。改革股权分置,重塑市场信心,须要分析股权分置问题的由来、发展及其基本性质,分析由此带来的问题并进而给出解决问题的基本思路。

深圳市罗湖区探索通过职责调整创新街道机构设置

随着经济社会的快速发展，社会管理特别是基层管理的实质内涵已经发生了深刻的变革，基层管理体制逐渐不适应快速发展的需要，长期积累的体制及机制问题亟待改革。深圳市罗湖区也面临着同样的问题。改革前，罗湖区各街道科室、中心、队所等机构及牌子共30多项，对应的工作职责达100多条。“机构多、牌子多、摩擦系数大、行政成本高”的体制性弊端突出显现。街道各部门之间不仅职责交叉，还推诿扯皮，行政效能低下。针对这些问题，2016年罗湖区下决心通过“内生”、“外在”双重改革手段，着力解决街道这一政府行政管理层级“末梢”的管理难题。

广德谋变

内生增长力、外部推动力、体制性弊端，三股力量汇聚一起，怎么办？谋划“县改市”成为广德谋变的关键之举。“在新一轮城镇化的大背景下，以‘县改市’为主要方式的县域体制改革迎来热潮，广德不能再错失良机。”

青海：公路建设首施“代建制”

在即将开始的国道215线当金山至大柴旦段210．57公里的二级公路改建工程中，青海省将首次实行“代建制”，这是该省公路建设在管理体制上的重大改革。长期以来，青海省政府财政性资金投资项目管理，基本上都是沿袭“政府投资、政府管理、政府监督”的传统管理模式。这种模式存在着体制性弊端。

人事档案管理刍议

人事档案管理制度自20世纪50年代产生以来。对中国的信用建设、干部管理、国家安全、福利分配等作出了很大贡献。但随着改革开放的进程加快和社会主义市场经济的纵深推进。传统人事档案制度的身份性和体制性弊端也显露无遗。

文学教育的天地境界

天地境界是人生的最高境界,也是文学作品的最高境界,它内在地要求着文学教育者也要具备与此相应的人生和文学境界。但因为受限于社会形态、教育机制以及教育者自身修养等因素,目前国内的文学教育普遍尚处于低级状态,这对提高国民教育质量和国民素质的极为不利,需要引起文学教育界的深度思考,并着力加以改善和提升。

中央级出版单位转制中的问题及解决思路

作为文化产业核心的出版业，如今正面临着改制，即“事转企”的角色大转变。出版体制改革是一项长期而艰巨的任务，没有太多现成的经验。出版业只有努力摒弃原有体制性弊端，吸纳实行法人治理的公司化管理结构，从体制上注入新机制，探索创新内容、创新形式、创新载体、创新手段、创新发展模式，才能走出一条更适合自身发展的产业化、市场化路子。

改革开放的政治经济学解读

从世界范围看，英美和欧洲大陆国家的市场经济建设至少花费了一两百年。与成熟的市场经济国家相比，中国的市场经济还存在诸多不完善、不规范的地方。改革开放就是通过破除体制性弊端，重塑政府和市场的关系。改革，不仅需要智慧，而且需要勇气.

制度变革为价值投资铺路？

蓝筹与题材，价值与成长，是股市永恒的主题，过去也多次上演二八转换的轮动效应。有意思的是，资深市场人士，无论职业股民、民间高手，还是私募大佬，很少有青睐蓝筹股的。这是A股投机盛行造成的思维定式，究其原因，与过去中国股市一些体制性弊端不无关系。

典型城乡二元经济结构对我省农村发展经济的影响

我国农业农村发展长期滞后、城乡差距持续拉大，是由城乡二元结构造成的。城乡二元结构是制约“三农”发展的深层次矛盾和最主要的体制性弊端。我省城乡二元经济结构既有全国普遍性的特点，又有特殊性，作为“欠发达、欠开发”的西部省份，我省城乡二元经济结构更为明显、对我省经济又好又快发展的制约更为突出。