论党内法规制定体制的完善——以《立法法》为借鉴

"党内法规制定体制"一词在学术界和实践中尚无专门界定,参照法学界有关"立法体制"一词的内涵和我国《立法法》所规定的立法体制的主要内容,可以将党内法规制定体制表述为:是由党章等党内法规对有关党内法规制定权限、党内法规制定权运行和党内法规制定主体的规定所确立的、由体系和制度两方面构成的有机整体。目前关于党内法规制定体制的规定方面较突出的不足主要是在体系方面,具体体现为所规定的制定主体不确定,权限分配不明确,党内法规之间的效力层级关系不明确以及未对党政联合发布党内法规的情形加以规范等。《立法法》从不同性质与不同层级的立法主体的维度和不同效力层级的法律形式及其对应的制定主体权限的维度建立起清晰明确的国家立法体制。可以借鉴这一模式,从有权制定党内法规的主体的维度,对有权制定党内法规的主体及其权限作出明确规定;从不同名称党内法规的归属权的维度,将"党章"等七种名称的党内法规的制定权明确归属于某个主体或某些主体,从而完善党内法规制定体制。

《SPS协议》框架下我国食品安全标准立法规制体制研究

食品安全问题与人民的身体健康有着十分密切的联系,食品安全问题直接关系到国家的政治稳定和经济发展。文章详细地分析了《SPS协议》框架下我国食品安全标准立法规制体制存在的问题及解决措施,希望能够为改善我国食品安全问题提供一些合理的建议。

两大法系比较下的中国会计法规体制问题

在世界历史的发展中,产生了五大法系,随着社会的发展,现仅存英美法系与大陆法系。一、英美法系与大陆法系下的会计形式英美法系,其特点是以少量的成文法为基础,由法庭加以解释,并建立大量的判例法作为补充。判例法的目的在于为具体案例提供答案,而不是为将来制定规则。在这种法律体制下,会计准则或会计制度一般不通过立法作出具体规定,即使某些法律涉及对会计的要求,通常也只是一些原则性的规定。

国外有线电视法规体制及政策导向(在首届有线电视发展战略研讨会上的发言)

1 法律体系和法理概念 国外有线电视法与广播电视法、电信法的立法地位是相同的,均由国会或议会制定,是属于宪法之下的一个基本法律范畴。在英美等国,法律分为三个层次,第一个层次是Constitution(宪法),第二个层次是Acts(法律),第三个层次是Rules and Regulations(法规)。有线电视法与刑法。

法规规章备案问题研究

从制度实证分析的角度来看,在体制内部,我国的法规规章备案体制应当包括备案主体、备案职权、备案依据、备案标准、备案程序和备案责任6个基本元素;在体制外部,法规规章备案制度与人大监督、行政复议、司法审查、检察监督等涉及抽象行政行为监督的制度既有区别又有联系,共同构成抽象行政行为监督的法律体系.随着我国法制建设的不断发展,法规规章备案机制在运行中日益暴露出一些需要解决的问题.用制度实证分析的方法,梳理清楚现行法规规章备案体制,并探索解决备案工作实践问题的方法,将有利于加强对抽象行政行为的监督,维护社会主义法制的统一.

论党内法规的解释主体

规范党内法规解释主体关乎解释者的身份合法性,为党内法规解释工作提供解释体制保障,有助于党内法规被正确地理解和实施。然而,目前确定党内法规解释主体的规范依据不足,党内法规解释主体的权限划分不清,党内法规解释机关不明确。因此,为建立权责清晰的党内法规解释主体制度体系,推进解释工作顺利开展,应遵循党内法规解释主体确定的原则,明确解释主体的规范依据,合理划分解释主体的权限范围,明确具体的党内法规解释机关。

扎根依规治党实践的理论创新——2019年党内法规制度研究综述

2019年党内法规制度建设全面推进,党内法规制度研究亦取得新的进展,呈现出研究主题多元化、研究方法多样化、实践导向鲜明化、学理研究深入化等特点。2019年党内法规制度研究中,围绕党内法规、党内法规体制机制、党内法规制度建设、党内法治四个主题的研究均取得了丰硕成果,今后党内法规制度研究要重视运用跨学科研究方法,提高党内法规制度研究选题质量,增强党内法规制度自信,加强党内法规学科建设研究。

我国房地产宏观调控体制浅析

我国房地产宏观调控体制主要由房地产政策法规体制、房地产税费体制、房地产金融保障体制、房地产监管体制等组成。现有房地产宏观调控体制存在许多问题与困难。文章分别从不同组成部分分析其现存的问题和弊病,并在此基础上提出解决问题的思路和建议。

完善立法:引导开发区健康发展

开发区的事业已经进入“第二次创业”时期，要想使其经济健康发展，必须注重立法。这是开发区经济性 质、持续发展以及发展中的必然性和偶然性的要求。文章认为完善开发区立法捷径之路是法律移植，并对 开发区立法作了初步构思。

台湾中等职业教育现状研究

台湾的中职教育是其教育体系中重要的组成部分,目标是培养基层技能应用型人才。其中职教育具有如下特点:师资素质高,普遍敬业、乐群,专业水平较高;课程以务实致用为原则,强化对专业技术能力的培养;教育经费投入量大,占G D P比例超过一些发达国家,实训设备精良;职教普教层次完善且左右沟通,教育政策法规完备;中职教育升学渠道畅通,就业率低。

我国医疗器械临床应用监测与评价现状

本文详细分析了我国医疗器械临床应用监测与评价工作的重要性,阐述了该工作的现状和不足,并提出了相关建议,以期推动我国医疗器械临床应用监测与评价水平不断提高。

中国化妆品在全球市场中的角色

1999～2003年世界化妆品和美容品的总销售额以每年24%的速度增长,2002年全球美容化妆品销售总额是2000亿美元,其中美国占25%,西欧占30%,日本占15%,而包括中国在内的其他所有国家总共占30%的份额。全球市场西欧以法国为代表,法国有2000余家的化妆品企业,年销售额2300亿法郎,年增长额高达12%。

The research on the standard and measure of the efficiency of the generalization performance of privatization of public utilities

The transformation of the development China＇s privatization of city public utilities？ vigorously promote the government function, however, the relative monopoly administrative operation system, functions decentralized system of government regulation and legal system construction is lagging behind, can making the privatization process easily lead to the emergence of efficient generalization, must be identified and avoided. This paper presents efficient generalization of privatization of public utility of our country city in measure, and analyzes the performance efficiency of the three resulting generalization.