转型期国企“单位庇护”变动及其廉政风险

国企单位庇护现象发生于计划经济时期,其初始形态主要包括“组织体制下沉式庇护”“私人互惠式庇护”两种类型,前者是宏观意义上由单位组织所承载的体制性庇护,后者则主要是指微观意义上干群之间的互动关系。进入20世纪90年代,以国企单位改革为契机,国企单位内部旧有的庇护依赖关系虽然业已发生了变动,但恰恰是在此时期,伴随着国企改革和企业对效率的强烈追求,计划经济时期由政府统一集中管理、配置资源的体制逐渐被打破,国企被作为市场经济主体看待。以此为背景,由国企单位个体互惠庇护模式和利益组织化背景下单位“集体腐败”而衍生出来的廉政风险成为国企发展所面临的严峻挑战。