地方财政科技投入体制绩效研究——以广东省为例

增加财政科技投入,推进科技进步并带动企业科技投入提高已经成为社会各界的共识,但既有研究较少关注不同层级政府财政科技投入比例对地区间财政科技投入均等化和财政科技投入资金公共属性的影响。从公共管理视角出发,以科技财政投入的来源结构和投向结构为核心概念,构建地方政府财政科技投入的体制绩效评估框架。运用框架对广东省的研究显示,广东省以地级市为主的投入体制导致地区间财政科技投入极不均衡,同时导致公益性科学研究投入比例过低,财政资金的公共性较弱。争取更多国家资金、提高省直投入、增加投向公益性科学研究领域的资金,是提高财政科技投入体制绩效的可行办法。

“水权塔河”体制绩效与未来愿景

塔里木河流域源流初始水权方案政府批准实施,流域机构的行政级别和行政授权不断加强,流域水法规体系建设不断完善,一个围绕水资源使用权管理,并涉及行政、法规、科学管理的“水权塔河”管理体制业已形成。通过流域水权的层次结构和适时水权的管理运行体系系统分析,客观地评价了“水权塔河”的体制绩效以及存在的问题。并提出了构建“水权链”、“目标责任链”和“生态文化”的未来水资源管理模式的三大愿景。

政治经济体制绩效与政府合法性关系研究——前苏联政府解体的启示

前苏联的政治经济体制模式曾经在前苏联的历史中发挥过重要的作用,但是由于其本身存在着严重的弊端,最终造成了前苏联政府合法性危机,导致了政府解体和前苏联的消亡。所以,本文主要是从前苏联解体来分析某种模式的政治经济体制的绩效与政府合法性之间的关系,以及政治经济体制绩效的丧失是怎样导致政府合法性危机的。对于这种关系的分析有助于国家重视政治经济体制中存在的问题和不足,继续深化改革政治经济体制,确保人民拥护党和政府,扎实我国政府合法性的基础。

证券公司绩效管理体制与管理创新分析

随着金融市场的快速发展和竞争的加剧,证券公司作为金融服务的重要组成部分,面临着日益复杂的经营环境和管理挑战。在这样的背景下,如何建立有效的绩效管理体制并进行管理创新,成为证券公司提升核心竞争力的关键。

国际水务公共服务绩效管理体制比较分析——以英国、美国、法国、荷兰为例

从高效、安全、可持续的水务发展目标出发,分析我国水务公共服务绩效管理现状及面临的挑战,从利益相关者角度分析水务公共服务绩效管理需要重点处理的关系,比较英国、美国、法国、荷兰等国家水务绩效管理体制,分析其对我国水务公共服务绩效管理的启示,提出明确各利益相关者权责,培育社会第三方监督力量和平台,促进水安全垂直独立监测与水务信息公开,提高企业水务服务系统的完整性,以及妥善处理市场化水务项目中绩效提升问题等建议。

完善国内商业银行绩效考核体制的几点建议

绩效考核体制改革是当前国內商业银行战略转型的一项核心工作。新的绩效考核体制以监管部门相关办法为依据,借鉴国外银行先进管理技术,体现了注重效益和质量的管理理念,但在考核指标设计以及体现银行发展战略等方面仍存在不少待解的问题。为此,应通过完善经济资本和经济增加值等关键指标设计、加强财务指标与非财务指标的结合,以及推进绩效考核的战略导向等举措,逐步建立和完善现代商业银行绩效考核体制。

我国财政支出绩效管理体制的建立

随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的建立,我国财政管理已进入了以支出管理为重点的新阶段。如何提高财政资源的配置和使用绩效?这就要建立规范的财政支出绩效管理体制,具体内容是:制定绩效管理的法律法规;建立绩效管理的机构;明确绩效管理的内容;确定绩效评价的管理方法。

对财政支出绩效评价体制的思考

随着近年来国际社会对绩效评价的普遍重视,我国财政部门在公共财政支出领域进行了一定程度的实践探索,但是财政支出绩效评价制度体系尚未有效建立,财政支出未得到有效评价,财政资金使用效益有待提高。本文以财政支出绩效评价的一个层面,结合工作实际,从当前财政支出绩效评价现状入手,阐述了财政支出绩效评价工作存在的共性问题,提出了对创新财政支出绩效评价的内容、方式方法的观点,并对确保财政支出绩效评价工作的顺利实施,提出了措施和建议。

压力传导体制掣肘地方财政支出绩效——以A市就业培训补贴为例

从中央政府高层决策者到地方政府基层执行者,压力逐级向下传导,府际间纵向的压力型体制与一级政府内部的压力型体制相结合,形成自上而下、由外及内系统的压力传导型公共服务管理模式。A市就业培训补贴项目表明,在上级高压之下,基层执行人员的应对策略是利用自主裁量权制造出各种减压阀,尽管完成了上级交办的任务和指标,但产出高并不代表效益高,财政支出的实际效果与产出相去甚远。压力型体制有其可取之处,但并非没有瑕疵,"一把手"专断为决策埋下隐患,内部的反馈机制和外部的纠错机制失效增加了压力型体制失灵的风险,最终导致压力型体制掣肘地方政府财政支出和公共服务绩效。

提高农业集体制土地经济绩效的路径选择

随着社会主义市场经济的逐渐成熟、农村劳动力的大量转移、农村城镇化的快速发展,农村土地细碎化,单家独户的经营方式已成为制约农村土地进一步发挥潜能的重要因素。在这种背景下,农业集体制土地出现了转包、出租、互换、转让、股份合作等形式,从而成为激活农村土地潜能、增加农民收入的一种必然选择。本课题组组织专人,深入部分县区、乡镇、农户,就目前A市农村土地流转的规模、形式进行调研,并提出增大其经济绩效的政策建议。

对创新财政支出绩效评价体制的思考

本文借鉴安徽省财政厅开展绩效评价工作的试点经验，以财政支出绩效评价的一个层面，结合工作实际，从当前财政支出绩效评价工作的现状，阐述了财政支出绩效评价工作存在的共性问题，提出了对创新财政支出绩效评价的内容、方式方法的观点，并对确保财政支出绩效评价工作的顺利实施，提出了措施和建议。

基层医疗卫生机构实施绩效管理的困境与策略

精尖的绩效管理技术、先进的绩效管理制度与适配的体制机制是我国基层医疗卫生机构绩效管理制度生效的根本条件。我国基层医疗卫生机构实施绩效管理的最大困难在于绩效管理制度残缺、绩效管理技术落后和绩效管理体制失配。对此,提出了解决的策略。

食品安全风险的规制体制设计

食品安全风险广泛分布于食品产业链"从农田到餐桌"的几乎每个环节,任何一个环节的非法添加或不规范操作,都可能通过食品产业链的传递效应和风险叠加效应引发一系列后续致害事故。这样的风险分布状况与致害原理使得食品风险规制成为一个复杂的系统工程。但中国当前的规制体制与实践做法缺乏体系性思维,未能有效回应食品安全风险的特殊性。从风险规制的基本原理来看,规制体制与规制对象之间必须保持高度匹配。未来应根据食品风险的产业链传递效应、产业链富集效应和风险源的碎片化分布特征,构建一种可问责的企业内控体系和绩效管理体制,通过激励相容的制度设计,发挥政府、食品生产经营企业和第三方专业机构的比较优势共同管控食品安全风险。

基层医疗卫生机构绩效管理制度比较研究

全民医疗服务体制下基层医疗卫生机构的绩效管理制度与全民医疗保险体制下基层医疗卫生机构的绩效管理制度,不仅在考核主体和考核指标上存在较大差异,而且在考核方式和奖惩机制上也存在较大差异。本文对两者进行了比较,从而为我国基层医疗卫生机构绩效管理制度的选择和安排提供参考。

基于渠道理论视角下农业企业营运资金的绩效管理研究

【目的】研究基于渠道管理理论,分析农业企业营运资金的管理绩效。【方法】以农业企业为研究对象,结合农业企业营运资金渠道管理现状,通过理论分析提出假设即农业企业采购、生产和营销渠道营运资金周转期与企业综合绩效负相关,在理论分析的基础上建立分析模型,采集2010~2015年间56家农业企业的相关数据,应用计量软件对数据进行整理,通过Spss软件对数据进行描述性统计分析,并对反映企业绩效的指标进行主成分因子分析,提取综合因子进而用Eviews软件分析各渠道周转期与农业企业综合绩效的关系。【结果】构建了多元线性回归模型并得出采购渠道营运资金周转期与农业企业的绩效水平正相关,而生产渠道和营销渠道营运资金周转期与农业企业综合绩效负相关,即营运资金周转期越短公司绩效水平越高。【结论】农业企业采购渠道加强供应商商业模式运作,生产渠道改善内部业务流程,营销渠道调整营销模式,更好的提高农业企业营运资金管理绩效。

完善国家行政机关绩效考核体系的思考

本文在对中国行政机关绩效考核体系的现状、问题、成因等进行综合分析的基础上,针对新时期的特点,对完善和改进现行国家行政机关绩效考核体系作了探索,并提出相应措施,以应对现行国家行政机关绩效考核体系的改革方向及重点。

县级电大预算绩效管理研究

随着我国财政改革的逐步深入,对财政资金的使用越来越精细化,对财政资金的使用效率要求越来越高。预算绩效是通过深化财税体制改革,建立现代财政制度来优化财政资源配置,提升公共服务治理重要措施。2018年 9月 1日,中共中央、国务院颁布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,明确提出在我国建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。本文就县级电大在落实意见措施,建立全过程、全方面的预算绩效管理体制过程中存在的问题进行探讨,并提出相关意见。

探析园林工程实施绩效管理体系的实践与评价

本文分析了当前园林建设实施绩效管理体制中存在的一些问题,并针对这些问题提出了一些解决方案措施,希望能够有效提高施工管理水平,推动园林工程管理体制的进一步发展。

构建服务型政府绩效管理体制

深化行政体制改革,推进服务型政府建设,迫切需要构建以公共服务为主要内容、以提高公共服务效能为主要目的的服务型政府绩效管理体制。为此,需要改革政府绩效管理领导体制,构建服务型政府绩效指标体系和评估体制,改进服务型政府绩效结果运用机制,加强服务型政府绩效管理法制建设。

现阶段村民自治面临的困境及路径安排

随着村民自治实践的深入发展，村民自治本身所存在的矛盾逐渐暴露出来。如行政放权的力度不够，使村民自治缺少必需的体制空间：农村市场经济、文化和社会组织等条件发展的不成熟，使村民自治的发展缺少坚实的基础：法律制度和绩效评估体制的不完善，使村民自治缺少有效的监督。因此，在扩大其外部发展空间和巩固其内部成长基础的前提下，进一步完善法律制度和建立有效的绩效评估体系，是使村民自治走出当前困境的有效路径。