应用型人才培养与区域经济联动发展的体制路径构建

在经济转型升级和高校转型发展进程中,应用型人才培养与区域经济之间具有明显互动作用及杠杆驱动机理,两者本应相互促进并呈现和谐联动及互利共赢的伙伴关系。然而现实中存在的诸多体制困境制约了应用型人才培养与区域经济发展的有效联动。构建应用型人才培养与区域经济联动发展的框架,可从应用型人才培养的办学体制、人才培养环节和管理体制及其路径构建入手,着力于区域联盟办学机制,多元主体的投资吸纳机制、人才培养与市场需求对接机制、区域联盟评估机制、统筹管理体制与协同治理机制的建立与完善。

当前反腐败的体制路径

从源头上预防和治理腐败是一个艰难的体制创新、体制改革过程,必须紧紧抓住诱发腐败的各种体制漏洞,明确反腐败的体制路径选择,为反腐败斗争奠定体制基础。

湖南省农村“两型社会”建设的路径选择及体制机制创新

湖南省农村资源能源浪费严重,农业生态环境质量整体恶化,资源环境问题已成为制约我省农村经济社会可持续发展的重要因素。建设资源节约型和环境友好型农村是我省"两型社会"建设和实现农村可持续发展的必然要求。为此,必须转变农业发展方式,发展两型家庭、两型农业,建设县域生态田园城镇体系,创新农村资源与环境管理体制,建立有利于资源节约和环境保护的农业生态补偿机制、市场化投融资机制、公众参与机制、绿色补贴机制、物业化管理机制等,全面推进"两型社会"建设在农村地区的纵深化发展。

城市公园管理体制改革路径分析

本文以城市公园管理体制改革路径分析为主要内容进行阐述,结合当下城市公园管理需求为主要依据,从构建规范公园管理系统、保护和开发公园资源、完善公园管理机制、及时转变思想观念、提升公园管理资金投入这几方面进行深入探讨,其目的在于加强城市公园管理体制改革路径的发展,旨意为相关研究提供参考资料。

腐败问题的文化路径分析及其治理理路

从社会文化视角出发,可将腐败问题的文化因素作为一种研究思路。结合我国的文化传统和现实境况,可以从三个维度进行分析,即通过制度文化路径分析理出制度文化亏缺;通过体制文化路径分析理出体制文化失衡;通过廉政文化路径分析理出廉政文化弱化等。综合当下中国及世界腐败治理情势,此三者,即制度性完善和制度文化建设的堵-疏结合机制,国际间的反腐合作以及整合互联网反腐手段的技术构成,不失为未来阶段一个可操作性的选择。

促进基层自治，推进社会治理体制创新

周俊、郁建兴撰文《社会治理的体制框架与创新路径》指出，在国家治理现代化背景中提出的社会治理，具有不同于社会管理的概念内涵。英美两国20世纪后期的变革表明，社会治理是对市场本位和国家本位的超越，其主要特征是政府在承担基本责任的前提下从社会领域“撤退”，在社会事务的处理上灵活应用政府、市场和自组织等治理机制。

长三角珠三角新时代水土保持创新引领

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》后,各省、各行业都在制订实施方案。作为中国改革发展引领区的长三角、珠三角,应以更高站位,前瞻谋划,作引领示范。区域水土保持目标要由量变到全面提升水土保持功能和生态产品供给能力的质变。要以河网水系为重点,维护和提升生态系统良好功能,创新城市水土保持;以人为水土流失严格管控为重点,促进经济高质量发展与生态环境高水平保护;以提质增效为重点,推进乡村振兴与共同富裕;以水土保持生态价值与碳汇能力提升为重点,服务新时代生态文明建设;以提升管理能力及水平为重点,加快推进治理体系和治理能力现代化。要创新体制机制,推进智慧水土保持,创建现代化社会服务与管理体系,创建更加开放、高效的国际一流营商环境,高效服务社会;创新建设单位自我约束的守信机制,以高等级的水土保持信用水平,从源头减少违规行为及水土流失;创新大数据、互联网、云计算、人工智能、区块链、物联网在水土保持管理的智慧应用,全面提升工作效能;创新社会文明进步机制,全面提升水土保持生态保护认知水平,全社会共建共享。

以创新为动力推进新时代水土保持高质量发展

创新是新时代水土保持高质量发展,促进生态文明建设、推进人与自然和谐共生现代化建设的动力。在体制机制方面,建立科学的水土保持空间管控制度,基础设施等行业性发展规划落实水土保持政策措施,以信用监管为基础建立新型监管机制,区域水土保持率要由量变向质变发展;在路径方法方面,生产建设项目实施科学分类管理,流域治理要在山水林田湖草沙一体化治理中提质增效,大数据、互联网、人工智能等现代信息技术要深度运用于水土保持各项工作。加快水土保持生态功能与价值、水土保持碳汇、水土流失生态损害及赔偿研究与实践。水土保持教育宣传要进党校、进中小学、进社区,提升全社会水土保持认知与参与度。

党内民主与基层民主

政治体制改革的突破口，上有党内民主，下有社会基层民主。党内民主是全社会民主实践的火车头，起着领导、带动和示范作用；社会基层民主是全社会民主的根本，是民主建设走向纵深的基础。二者各有优势，各有特点，可以形成互为呼应、互为促进之势。政治体制改革的路径有两条：一条是自上而下与自下而上相结合的、自觉的体制内路径；一条是通过市场经济改革所逐步发现的、从不自觉到自觉的体制外路径。政治体制改革的突破口和路径选择，应当是党内民主与基层民主的结合，体制内改革与体制外改革的结合。做好这“两个结合”的大文章，将会有力地推动我国政治体制改革向纵深发展。

Research on the path of the bureaucracy in the modern university management

The theory of Webb＇s ideal type of the bureaucratic organization contains the abundant management thoughts, and it has been widely used for its rationality since was put forward. The modem universities are the formal social organizations, and that the universities implement the bureaucratic administration has its own rationality which is not negligible. However, the universities are the academic organizations, and their intrinsic attributes, that is, the ambiguity of their goals, the diversified values, and the uncertainty of the processes of their activities and the effects, result in the inevitable limitations in the bureaucratic administration of the universities. Therefore, the improvement of the university bureaucratic administration systems should be implemented based on the inherent logic of the universities.

地方先行法治化的基本路径及其法理限度

近年来,江苏、广东、浙江等地提出了先行法治化目标。针对这一现象,学者们就我国单一制体制下地方先行法治化的可行性、与法制统一原则的关系以及是否仅限于发达地区等问题产生了争议。在政府、法律职业阶层和民间力量等地方法治发展主要推动力的相互作用下,地方先行法治化的立法、行政和司法实践呈现出"体制内回应型"的基本路径。"体制内回应型"路径下的地方先行法治化在主体、内容和形式上存在偏离法治的情形。客观评判"地方先行法治化"命题的法理限度,重塑地方先行法治化的回应型路径,是协调地方法治与国家法治关系,保证地方法治建设合乎法治理念的关键。

平滑转型的改革路径——基于制度结构的分析

从体制的制度结构树状图的位置来看,自上而下的改革是突变式的转型;自下而上的改革是一种目标有限的局部改革,本质上是制度结构对环境的一种适应性调整,但不同于自发的制度演化,而是宏观决策主体主动自觉的调整。过渡性制度安排是减小改革阻力、实现体制平滑转型的机制。自下而上改革的风险主要在于改革停滞甚至倒退和变性,使体制长时间处于扭曲、不稳定的状态,社会经济失序。因此,改革信念、改革文化和领导者的改革决心和勇气,是实现体制平滑转型的重要条件。