数字经济赋能国家体育消费试点城市建设的机理与路径研究--以成都市为例

本文从消费城市视角,以成都市为例,对数字经济赋能国家体育消费试点城市建设进行探讨。从经济引擎、资源枢纽、创新源泉、环境保障等方面探讨了数字经济赋能国家体育消费试点城市建设的机理,据此提出加快数字基础设施建设、加强数字平台建设、推进本土体育企业数字化转型、完善运行机制等路径,以期为国家体育消费试点城市建设贡献成都智慧。

政策工具理论视角下国家体育消费试点城市政策供给特征与实践研究

政策评价是体育消费试点城市政策科学制定和优化完善的重要依据。基于政策工具理论,采用内容分析法并结合Nvivo 12软件对28个试点城市政策文本供给特征与实践成效进行分析。结果显示:(1)政策文本中供给型工具占据“主流”,明显倚重消费产品供给;需求型工具“鼓励引导”作用持续性偏弱,财税等配套保障的实操性内容缺位;环境型工具内部协调性不足,“管治”特征凸出。(2)实践成效表现为“体育+”多业态融合发展,推动服务产品多元供给与提质升档;顶层设计引领体制机制“放管服”改革,实践层面仍需细化完善;多措并举扶持培育市场主体,政策落地精准性待提升;营造深层次体育健身健康氛围,多渠道培育“全人群”体育消费群体,进而根据上述分析结果提出3条针对性的建议。

“国家体育消费试点城市”政策对当地体育企业创新的影响

为应对新冠肺炎疫情对体育产业的冲击,国家体育总局启动“国家体育消费试点城市”,新消费政策的出台为体育企业创新发展注入活力。选取2017-2021年中国新三板上市体育企业为样本,通过双重差分法检验了“国家体育消费试点城市”政策对当地体育企业创新的一系列影响。研究发现:政策有效地促进了企业在自主研发和技术引进上的资金投入,但对企业研发人员没有产生显著影响;政策本身并没有显著影响企业绩效,但其对创新投入的促进无法转化为当期收入,因此抑制了企业的短期盈利;营业收入、现金流和资产规模等企业特征指标同样影响着企业创新投入和财务绩效。据此,从扩大消费试点范围、完善创新驱动政策和深化科技创新理念三个方面提出相应对策建议。

中国式现代化进程中体育消费试点城市政策量化评价——基于PMC指数模型

在推进中国式现代化进程中,体育消费试点城市政策的量化评价是其科学制定的前提基础和优化完善的重要依据,对于加快推动体育产业高质量发展、建设社会主义现代化体育强国具有重大意义。基于PMC指数模型,构建涵盖9个一级变量和48个二级变量的政策评价体系,对28个试点城市政策文本及部分城市试点成效进行量化评价。结果显示:(1)28个试点城市政策设计总体良好,PMC均值为7.88,凹陷指数为1.12,其中优秀政策12项,良好政策15项,可接受政策1项;(2)结合5项代表性政策的PMC曲面、凹陷指数的量化评价结果及所在城市试点成效的分析结果认为,政策性质、政策内容、激励和保障措施等内容设置不充分、实践引领性待提升、政策时效规划单一和政策重点协调性不足等问题亟需破解,并以此为依据提出相应的政策优化建议。

新发展格局下体育消费如何影响城市经济发展--基于江苏省重点城市面板数据的实证分析

基于2017—2021年江苏体育消费调查的城市面板数据,对体育消费是如何推动城市经济增长的机理展开实证研究。结果显示:(1)江苏省城市体育消费水平有效推动了城市经济增长,并呈现出显著的区域异质性,苏南地区体育消费推动经济的增长较为显著,苏中、苏北地区增长效应偏弱,应充分发挥体育消费试点城市作用带动区域协同发展;(2)回归结果的总体稳定体现出体育消费具有较强的消费韧性,实物型体育消费基础面较好,服务型体育消费有较大增长空间;(3)社会资本在体育消费促进经济发展的过程中起到部分中介作用,具备“体育消费—社会资本—经济发展”这一经济传导机制;(4)体育公共支出一定程度上减弱了体育消费对于经济增长的促进作用。基于此,在促进消费提质扩容、发挥体育社会功能、打造体育新空间等方面提出了若干政策建议,以期使体育消费的高质量发展带动城市乃至区域经济社会发展。

基于《实施方案》政策文本的体育消费城市建设研究

根据区域异质性理论,对31个体育消费试点城市《实施方案》的文本研究发现,体育消费试点城市建设的目标定位可分为先发引领型、特色示范型、后发跨越型,政策路径可分为偏向供给型和供需双向型,政策保障可分为营商环境建设类和政策工具选用类,这与区域经济发展水平、体育发展基础、体育消费需求、营商环境等因素密切相关,其动力机制源于供给侧、需求侧和环境侧要素间相互作用和相互促进的结果。需要关注的是,试点城市目标定位的科学性有待提高、建设举措的区域异质性体现不足、政策保障还不够细化实化,未来应设置科学合理的目标定位,从供需两侧精准发力促进体育消费提质扩容,增强政策举措的针对性,强化政策“落地感”。