机会平等的公平性与目标指向:基于罗尔斯和斯坎伦的比较分析

那种依赖制度的实质机会平等,在增进社会正义的过程中要求机会平等的产生条件和结果指向的公平性。该目标的实现可以因政府看待程序公平和实质机会的关系之差异而产生不同的正当性结果。罗尔斯提出程序公平应当是五种价值共同作用的产物,目标之一是构建纯粹程序正义的标准,实质机会应当排除自然和社会的偶然因素的影响,以补偿性和预防性措施保障平等的公民权。斯坎伦提出程序公平在于没有人能够合理抱怨择优录用的个体是通过不平等的能力获得自己的职位,实质机会在于制度通过供应好的条件使优势职位向具有同等能力的个体开放。分析表明,斯坎伦解释的合理性在于从起始平等到结果正义的道德动机上,在程序公平和实质机会以并列关系促成更大的合理边界内,以及个体在民主价值的认知倾向上的一致性。

从规制数据垄断前提的厘清到规制方案的厘定——公平竞争抑或平等使用

数据是数字经济发展进程中的关键创新要素。随着我国数字经济的蓬勃发展,出现了诸如数据垄断协议、滥用数据领域支配地位、数据驱动型经营者集中等数据垄断现象。数据开放共享作为规制数据垄断的方式,受到广泛关注。鉴于数据具有不同于其他生产要素的特性,在具体规制数据要素市场的竞争行为时,需要澄清“公平竞争”与“平等使用”这一前提性概念,提出从加快完善数据要素市场化配置,促进企业数据权益合法行使和流通,允许限时数据独占,探索数据共享最佳时点等方面规制数据竞争,助力数字经济规范健康发展。

机会公平与机会平等的政治哲学阐释

作为政治哲学范畴的机会公平中的“机会”,是指一个国家、一个社会面向全体或特定社会成员提供的关乎其生存和发展的可能性条件,而非泛指日常生活中经常提到的“机会”。机会平等或机会公平涉及是否给、如何给、在什么时间和条件下给、给哪些社会成员机会的问题。机会平等在今天无论是在处理“机会有无”问题上还是在处理“机会大小”问题上,都存在无法解决的矛盾。机会公平是当下更值得追求的价值理想,它不追求机会平等所要求的严格的等同性、整齐划一性,而允许存在更多的差异化对待。机会公平也有其自身的限度,它只是社会公平的一个方面,是推进社会公平的一个着力点,不能指望以机会公平来完成社会公平的重任,甚至将机会公平等同为社会公平。

新教育公平理念下高校师生平等关系的重构

新教育公平理念是基于教育领域主要矛盾的变化和教育公平内涵自身发展的需求而提出的一种新的应对思路。文章将此作为一种方法论,用以重新审视当前高校师生平等关系中存在的问题。研究发现,“人”的缺位弱化了高校师生平等关系的育人性;以社会公平替代教育公平的传统导向加固了高校师生平等关系的刻板状态;人才培养质量决定高校师生平等关系的层次和水平。在新教育公平理念的启发下,文章提出高校师生平等关系的重构路径,首先,应复归人的核心地位,为高校师生关系奠定平等基石;其次,要维护实质公平,为高校师生平等关系构建亲善氛围;最后,需落实过程公平,回归高校师生平等关系的育人本质。

基于集中指数和水平不平等指数的云南省城乡居民门诊服务和住院服务利用公平性研究

目的研究云南省居民门诊和住院服务利用公平性及其影响因素,为卫生事业管理部门制定相关政策提供依据。方法利用第六次国家卫生服务调查的云南省数据,主要采用集中指数、水平不平等指数以及集中指数分解法定量分析门诊和住院服务利用的公平性和影响因素。结果云南省城乡居民医疗卫生服务实际利用和预期需要集中指数间存在较大差异;门诊和住院服务水平不平等指数均为正值,且大于预期需要集中指数,社会经济因素影响更大;家庭经济收入是造成云南省城乡居民门诊和住院服务利用不公平的首要因素。结论云南省城乡居民门诊和住院服务利用倾向于高收入人群,家庭经济收入是造成公平性倾斜的主要原因。政府应改善贫困人群收入水平,加大卫生资源投资,合理配置卫生资源,不断优化卫生保障体系。

兼顾效率与公平:中国数字经济发展对经济增长与收入不平等的影响研究

针对数字经济推动经济增长的同时是否会加剧收入不平等问题,剖析数字经济影响经济增长与收入不平等的理论机制,测算并分析地区基尼系数的发展趋势及地区差异,并基于中国省级面板数据展开实证检验。研究表明:(1)2010—2018年中国年均基尼系数呈先上升后下降趋势,且具有显著的区域异质性,其中,收入差距最小的是东北地区,其次是东部和中部地区,西部地区最为严峻。(2)中国数字经济发展可以兼顾效率与公平。数字经济每提高1%,将显著促使人均收入提高0.053个单位,基尼系数显著降低0.046个单位。(3)区域异质性检验表明,数字经济有利于提升各区域人均收入水平、缩小各区域收入差距,且影响效果呈现为低收入组优于中收入组优于高收入组。(4)时间异质性检验表明,数字经济在两个阶段对人均收入的影响均显著为正,但在第二阶段的推动效果显著高于第一阶段;数字经济对收入不平等的影响在第一阶段显著为正,在第二阶段显著为负。(5)机制检验表明,增加个体就业机会和提高家庭收入水平是数字经济缓解收入不平等的重要渠道。据此提出通过创新驱动攻克数字经济关键技术、加快打造数字基础设施、警惕数字鸿沟风险、加强数字领域监管等政策启示。

论机会平等

机会平等有广义与狭义之分,本文所讨论的是后者。狭义机会平等所分配的东西是一些重要而稀缺的机会:因为这些机会是重要的,所以很多人都希望得到它们,并为此相互竞争;因为这些机会是稀缺的,所以并非所有人都能够得到它们,其结果是不平等的。机会平等有三种基本功能:首先,它使人们对稀缺机会的竞争合法化了;其次,它为结果的不平等提供了辩护;最后,它能够使人力资源分配的效率最大化。机会平等能否发挥这三种功能,取决于它能否作为一种程序性的分配正义观念发挥作用;机会平等能否作为程序性的正义观念发挥作用,取决于它是否具有公平性。但是,机会平等的公平性是成问题的。

教育公平研究的多维度拓展——评庞君芳著《新时代教育公平研究》

公平一直是人类社会孜孜以求的崇高目标和永恒理念,而教育公平则是其中至关重要的一项内容,它关涉人们在教育领域的自由权利,体现了受教育个体或群体在社会中被平等对待的程度。可以说,教育公平是实现社会公平的重要基础,是促进社会公平发展的逻辑起点。

图书馆促进数字公平的途径与策略——美国图书馆协会《充分利用图书馆资源以实现全民数字平等》解读

2021年11月15日,美国总统拜登正式签署了拨款总额过万亿美元的《基础设施投资与就业法案》。2022年10月26日,美国图书馆协会发布了《充分利用图书馆资源以实现全民数字平等》报告(以下简称《报告》),分析了《基础设施投资与就业法案》为图书馆带来的发展机会,展示了美国各级各类图书馆促进数字公平的具体做法,并为该法案背景下图书馆参与实现数字公平提供了建议。《报告》启示我国图书馆在促进数字公平过程中,有争取相关政策支持、发挥行业协会的引领和凝聚作用、从民生出发弥合数字鸿沟等途径与策略。

数字经济竞争政策需要创新与进一步完善——在生态中促成效率与公平统一

对数字经济来说,市场发展环境背后的理论,需要进行这样一个深化:要重新反思市场与企业的联系与区别,把两者特征融入一个统一的资源配置场,来加以理解。以平台生态为代表的双边市场,既是一个商品市场,又是一个要素市场。但与工业经济的明显区别在于,工业时代被称为企业的要素市场,是一个等价但不平等的契约组合;数字时代的要素市场,将第一次成为等价且平等交换的契约市场。如何保证这种平等性,就成了优化市场环境的新的关键。

收入不平等、社会公平与主观幸福感

追求人民幸福是经济发展的终极目标,收入不平等和社会公平对居民主观幸福感具有重要的影响。基于不平等厌恶模型及机会不平等理论,构建了个人劳动力市场参与模型,利用中国综合社会调查微观数据,探究了收入不平等、感知和实际公平对居民主观幸福感的影响。研究结果表明:收入不平等与主观幸福感呈倒U型关系;收入不平等对主观幸福感的影响随感知公平的增加而增加,当基尼系数达到拐点以后,收入不平等对主观幸福感的正向影响消失,收入不平等对主观幸福感的负向影响随着感知公平的提高而降低;与实际公平较高的县区相比,在实际公平较低的县区,感知公平调节收入不平等对主观幸福感的正向影响更大。

能力平等视域下教育质量公平的意蕴及其实现

教育机会均等是教育公平的核心要素,然而,教育机会均等容易陷入“形式平等但实质不平等”的困境。因此,教育质量公平观应该直接聚焦到教育结果,关注学生能力差距的缩小。本文引入能力平等理论,认为正义社会应致力于公民能力的整体提升,首要关切是减少权利匮乏带来的能力缺失。能力平等视角下教育质量公平的合规范性要求是确保公民底线层次的能力门槛,合发展性目标是提升公民较高层次的可行能力,合需要性理想是扩展公民高阶层次的能力集合。能力平等视域下确保教育质量公平的资源分配应遵循平等原则、优先原则与充足原则,同时,需建立基于能力平等的教育质量公平评价标准,构建“国家-省级”不同层次的教育质量公平监测体系及保障学生能力平等的教育问责制度。

试论男女平等对促进社会公平的意义

社会公平关系到一个社会的和谐和稳定,是社会主义和谐社会的重要特征,也是构建社会主义和谐社会的重要基础和必然要求。男女平等是社会和谐的基础和前提,是构建社会主义和谐社会的必要条件和重要目标。男女平等是从性别方面实现社会公平,因此,男女平等是社会公平的重要体现,是社会公平的题中应有之义。贯彻落实男女平等的基本国策、实现真正意义上的男女平等对于维护和促进社会公平有着极其重要的意义。

教育数字化转型中教育公平的法治保障

推动教育数字化既是促使教育事业迈向现代化的必由之路,也对教育公平提出了全新挑战。教育公平的实现要求与受教育权给付义务功能的结构高度契合,对应着公民的原始给付请求权和派生给付请求权。其中,原始给付请求权维度构成教育公平的基础,要求国家提供底线性的教育给付;而派生给付请求权与一般平等权联系紧密,要求国家公平分配现有的教育资源。

促进数字公平:美国公共图书馆的举措与启示

公共图书馆是社会数字化转型中促进数字公平的重要力量。文章结合文献和案例调查,剖析美国公共图书馆促进数字公平的背景,在《2020年美国公共图书馆技术调查》《充分利用图书馆资源以实现全民数字公平》报告基础上结合其他文献与案例归纳举措。研究发现美国公共图书馆促进数字公平的举措主要包括:馆内外技术资源供给、网络基础设施建设、线上为用户提供技术支持服务或资源、数字素养与技能培训。对我国公共图书馆的启示包括:增强网络与数字技术设施的可及性、以用户需求为导向丰富线上数字资源类型与服务形式、重视弱势群体数字素养教育和计算机技能培训、通过专门项目缩小城乡数字鸿沟、寻求外部多元合作。

平等与差异:教育社会学视域下的社区教育公平探赜

社区教育作为学校教育的延伸,立足基层居民需求和终身教育理念,始终践行教育公平的价值目标。聚焦教育社会学研究视域,基于功能理论、冲突理论和互动理论解析社区教育公平三大问题:社区教育资源供给失衡、社区教育服务范围限定、社区教育主体参与欠缺,进而提出社区教育资源配置的公平与差异原则,助推社区教育公平。

什么是公平——对马克思主义政治哲学一个基本概念的考察

作为政治哲学概念的“公平”,首要的含义是基于共同性的同等对待,是社会规则和规范的同等适用。这一层面的公平不只是程序性、工具性概念,本身还具有价值正向性。公平要考虑社会成员的某些特殊性,追求照顾某些差异性的、真正的不偏不倚,“强者的公平”和“弱者的公平”都是不可缺失的内容。在社会历史进程中不存在完美的公平,“结果的可接受性或合适性”应当作为追求公平的现实目标。日常生活领域可以将公平与义气、同情等其他美德放在同等位置,作为个人应该具备的美德之一,但社会公共领域应该把公平摆在突出的位置,作为一个国家的社会成员必须具备的硬性要求。

社会公平视角下基础设施的人文关怀——深圳湾海风运动广场公厕

1源起2017年,深圳市全面拉开“厕所革命”序幕。“厕所革命”革什么、怎么革,不仅是技术性的考问,更是对文化与人文精神的深层叩问[1]。基本公共服务的目的在于通过改善社会“最不利者”的生活处境,降低社会不正义程度[2]。深圳湾公园海风运动广场具有开放性与公共性的特点,为社会不同阶层提供了平等互动和交流的平台.

平等就近入学权司法保障研究

在教育公平理念深入人心的今天,就近入学被认为是公民的一项权利而非义务,其内涵也经历了从形式平等到实质平等的发展。平等就近入学权关涉受教育权和平等权双重基本权利,但其司法保障尚未引起足够重视。实践中对于学区划分行为是否受理、原告资格认定和法院审查强度等存有争议。因此,在确认学区划分行为可诉性的基础上,明确提出仅适龄儿童作为利害关系人而具有原告资格;针对就近入学诉讼中的事实、程序和法律问题分别采取最低、中等和严格审查强度,以此平衡公民权利救济和行政自由裁量权;同时,积极推进就近入学的教育行政公益诉讼发展,从而促进教育公平的实现。

教育公平的意义在于弱势群体能享有平等的发展权

杨敏、赵梓汝撰文《城市流动儿童的教育公平问题研究》指出，随着大规模的“家庭化”人口流动，流动儿童随父母流入城市的比例大幅度增加。流动儿童因“身份”不属于城市而无法享受到与流入地儿童同等的教育权利和待遇，这种现状引发了诸多社会问题。从社会资源合理配置的角度看，流动儿童教育问题的关键在于如何使教育资源得到更合理和更公平的配置。这不仅要通过制度安排解决流动儿童制度上的“身份”归属，还要引导社会成员理解和接纳流动儿童，在承认“合理的差别”前提下，在“同城化”过程中不断推进“同城同待遇”，逐渐抹平流动儿童与流入地儿童在教育方面的差别待遇。