中国城市土地使用制度改革60年回顾与展望

新中国成立60年来,我国城市土地使用制度发生了巨大变化。以1978年改革开放为分界点,我国城市土地使用制度可分为土地无偿使用和有偿使用两个时期。改革开放之前,我国长期实行的是计划经济体制,与此相应的土地使用制度采取计划分配、行政划拨的无偿、无限期、无流动的模式。改革开放以后,我国城市土地使用制度从无偿使用转向有偿使用,在土地资源配置中引入市场机制,至今已初步建立土地市场制度的基本框架,市场在土地资源配置中的基础性作用得到较好的发挥。然而,深化城市土地使用制度改革的任务依然艰巨,今后一个时期改革的重点是完善土地产权制度建设,建立平等开放、城乡一体的土地市场体系,完善符合社会主义市场经济要求的土地管理制度。

我国工业用地使用权有偿使用制度改革研究

工业用地使用权以招标拍卖挂牌方式出让,是我国工业用地实行市场化配置的重大制度变革,对于严把土地"闸门"、防止工业用地低成本过度扩张,建立工业用地市场形成价格机制和发挥市场配置资源的基础性作用,具有十分重要的意义。

农地征购,我国城镇土地使用制度改革的新焦点

农地征购，我国城镇土地使用制度改革的新焦点张洪一我国国家建设用地征用制度，起源于五十年代工业化初期，它是国家根据兴建厂矿、铁路、公路、港口、水利、国防工程和发展城市等建设需要，依法将农村集体所有土地征收归国家统一使用的一项措施。被征土地的所有权归国家...

我国土地公有制所有权的权能分离——兼论土地使用制度改革的基本理论依据

(一) 探讨我国土地使用制度改革,首先对我国土地所有制必须有明确的认识。这是因为: 1、土地所有制与土地使用制度既有区别又有内在的联系,土地所有制是土地使用制度的基础,对土地所有制认识上存在分歧的情况下,对土地使用制度改革的探讨无异于“求小同而存大异”,难以深入下去;

农村土地使用制度改革的实证分析

农村土地使用制度改革的实证分析●刘小珉８０年代初期，中国农村的家庭联产承包责任制，推动了土地使用制度的创新和中国走向市场经济体制的改革，对中国农业的增长作出了巨大的贡献。土地作为农业的基本生产要素，在市场经济体制调节下的农村土地使用制度改革，已经成为...

城市土地使用制度改革中的地租和地价

城市中的一切生产、经营活动都需以土地为依托,因而城市经济运转的好坏是和一定的土地使用制度结合在一起的。由于理论上的误解和对社会主义商品经济关系缺乏正确认识,我国长期以来实行无偿使用土地的制度,在新旧体制的转换过程中,它已日益暴露出许多弊端,土地浪费严重,使用结构不合理,利用效益也很低,使得企业要素投入与产品产出脱节,市场体系亦不完善,成为整个经济体制改革的桎梏。

中国土地使用制度改革三十年

如果我们当初仍然坚持在意识形态中进行争论,落后的土地使用制度会成为中国社会经济发展的重大障碍,中国也许会错过高速发展的最佳时机,那将是不可估量的历史损失,也会是严重的历史错误。

让市场做主——土地使用制度改革述评

三十来岁的卢先生,在浙江义乌市区一间临街铺面中经营着自己的打火机批发业务,生意遍布全国,据说北京著名的红桥市场都从他这里进货。这个铺面的土地使用权,是卢先生1998年在义乌的一次小宗地拍卖现场以近4万元一平方米的价格竞争来的。十几年前,刚刚做起生意的卢先生就想拥有自己的铺面。'但是,如果你没有什么关系的话,根本不可能搞到土地。'他回忆说。

马克思的地租理论与我国土地使用制度改革

人口和土地是国家生存和发展的两大基本因素。我国人口众多,地大物博,是国家历史悠久、人民兴旺发达的基础。但共和国创建伊始,百业待兴,对人口疏于控制,致使人口总量突破10亿大关;土地迄今无偿使用,导致土地资源大量浪费,人均耕地面积降至1.4亩,仅为世界平均水平(4.5亩)的32.7％。

论我国城市土地使用制度改革

我国土地使用制度的改革意味着要确定国土权益的所有、使用、租赁、转让和征用等的原则,目的在于引导国土资源得到最经济、有效的运用,以及运用所得的经济成果能够进行较合理的分配。

农村土地使用制度改革的思考

农村土地使用制度改革的思考农村经济改革的一个重要内容是土地制度改革。农村土地使用制度改革是加速推进农业产业化，实现土地集约利用和农业可持续发展的重要保证。在稳定家庭联产承包制，不改变土地用途和农民自愿前提下，放活农村土地使用权，允许出租，转证，抵押，...

城镇土地使用制度改革思路

一、几种情况的土地使用权土地使用权是从土地所有权这一完全的物权中分离出来的一组权利,但它不同于所有权中的“使用”权能(“使用权”这一概念常常带来表述上的困难和混乱)。在我国,土地使用权存在多种情况,它们与土地所有权的关系不尽相同。1.国有土地有偿有期限出让的土地使用权。这是一项独立的财产权利,是一种较完全的物权。土地使用权人享有的权利有:(1)占有权,即实际控制土地的权利。

关于深化上海国有土地使用制度改革的几点思考

1988年8月8日，桥开发区26号地块有偿出让最终尘埃落定，日本孙氏企业集团以2805万美元获得了29公顷50年的土地使用权。这是公认的中国历史上第一次国际招标有偿出让国有土地使用权的成功案例，也是上海乃至全国土地使用制度改革试点取得成功的重要标志。本文就以下二个问题进行探讨：

深化土地使用制度改革

土地使用制度改革,是对传统的土地无偿、无限期使用、不允许流动的制度进行改革,实行土地有偿、有限期使用,允许土地使用权依法流动。搞好土地使用制度改革,对于促进土地资源的优化配置、合理利用和耕地保护。

云和县农村宅基地使用制度改革的探索

根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《浙江省人民政府关于深入推进统筹城乡综合配套改革开展农村改革试验的若干意见》等文件精神,云和县开展了农村宅基地使用制度改革试点工作。经过五年多的改革探索,云和县在不增加建设用地总量的前提下,缓解了发展用地矛盾,极大提高了农村土地的利用效率,改善了农民居住条件,为城乡建设发展拓展了用地空间,进一步促进了云和县农业发展和农村建设。

城市土地使用制度改革刍议

近一个时期来,通过对社会主义初级阶段理论的学习,人们对土地的商品性,土地使用权的有偿转让及建立土地市场等有了新的认识,推动了我国土地使用制度的改革。目前试点工作正在深圳、上海、天津、广州稳步开展。海南岛已颁布《海南土地管理办法》,规定土地使用权可以有偿出让、转让和抵押,并允许外国和港澳台公司。

深化土地使用制度改革 规范地产市场运行 制止国土资源流失

土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是一切财富的源泉。在生产力三要素中,土地既是劳动对象又是劳动资料,土地作为生产资料投入生产过程后,经过人们的劳动,转化为有价值的东西,创造出社会的物质财富。 一、重庆地产市场现状分析 地产市场是整个市场体系的重要组成部分,也是各项产业发展的前提和基础。地产市场的建立和完善,必将推动一、二、三产业的发展。地产市场运转的好坏,对整个市场经济的运行,将产生至关重要的影响。为适应建立地产市场的新形势,国家推行土地使用制度改革,实行城镇国有土地有偿出让。改革的核心,是在坚持社会主义土地公有制的基础上,变无偿、无限期、无流动使用土地,为有偿。

适应中国经济体制改革的大方向，调整城市土地使用制度改革思路

公证地讲，1978年以前中国城市土地利用效率不高、结构不合理、土地收益分配效果不明显的根本原因，与其说是土地使用制度本身造成的，倒不如说是当时整个高度集中计划、统收统支的经济体制的结果。如果整个经济体制不改革，很难改变作为其组成部分的土地使用制度。

适应中国经济体制改革的大方向,调整城市土地使用制度改革思路

公证地讲,1978年以前中国城市土地利用效率不高、结构不合理、土地收益分配效果不明显的根本原因,与其说是土地使用制度本身造成的,倒不如说是当时整个高度集中计划、统收统支的经济体制的结果。如果整个经济体制不改革,很难改变作为其组成部分的土地使用制度。然而,一旦整个经济体制进行改革、那么旧的土地使用制度与新的经济体制间的不适应也就暴露出来。