农民永久占有和使用土地的制度设计

抓住目前农民以土地为生命依附变成福利保障,并开始作增值手段的有利契机,围绕建立社会主义市场经济体制,结合农区经济发展现状,初拟以集体所有、农民永业、允许转让、长期不变为核心的农村土地使用制度。

“农民上楼”并非为了集约使用土地

近日，美国农村发展研究所北京代表处朱亮可等人发表调查报告表示，中国近年来越来越多地方政府推行了各种“农民上楼”项目，其主要目的是促进城乡一体化，同时也是为了集中利用农民的宅基地、耕地，进行各种开发。

平衡使用土地资源,稳定房地产市场

近年来,我国城市房价快速上涨,国家为抑制房价,实施了一系列宏观调控措施,但收效甚微。造成房价飞涨的关键原因是住房需大于供,住房结构性问题严重,解决这些问题主要的对策措施应是平衡使用土地资源,既要保障适应各收入阶层廉租房、经济适用房、普通商品房等的土地供应,又要以相当的土地转让收益扶助购置住房的中低收入者,平衡住房供求,使房地产市场稳定发展。

取得采矿权后可否直接使用土地?

案情简介 2008年9月，光明公司在S市第9期采矿权挂牌出让活动中，竞得位于S市某镇某村石英砂矿的开采权，并当场与S市国土资源局签订了《采矿权挂牌公开出让成交确认书》及《采矿权出让合同》。

国有房地产开发企业使用土地应遵守土地用途管制制度

国有房地产开发企业在项目开发或使用土地过程中，时常涉及土地用途的问题。为准确理解和适用《土地管理法》的有关规定，防范国有房地产开发企业的法律风险，笔者提供以下粗浅的意见。

转变思想观念 科学管理使用土地

前不久,国务院召开了"全国土地使用制度改革工作会议",各省(市)、自治区、直辖市、解放军、农垦单位主管领导、土地管理局、体改委以及国务院有关部委领导出席了会议。国家主席江泽民、国务院总理李鹏等中央领导亲切接见了与会代表,并作了重要指示。这是一次重要会议,是土地使用制度改革中具有普遍意义和深远影响的一次大会。它将在我国土地使用制度改革上载入史册。为什么要实行土地有偿使用?无偿使用的弊端何在?这是必须要搞清楚的一个重要问题。土地是一切财富的源泉,是人类赖以生存和发展的基础。土地的使用和管理工作好坏。

试论孙中山的有偿使用土地的管理思想

《孙中山全集》中,半数以上的文章涉猎或论述了农业,尤其是土地问题。他应用宣言、演讲、时评和政策纲要等形式,提出平均地权和耕者有其田的宏观农业经济管理思想。历史经验已经证明,其理论和实践价值在东方乃至全世界都是极其深远的,后来被国际粮农组织权威人士称为拯救第三世界最有效的经济蓝图。

对闵行区农民收入和征、使用土地情况的调查

今年人代会上,朱镕基总理在作政府工作报告时用了很大的篇幅讲了农村问题,这是切中时弊的。加快农业和农村经济发展,努力增加农民收入,不仅关系我国9亿农民的生存和发展,而且影响整个社会的稳定和我国现代化事业的成败,是一个迫切需要解决的问题。闵行区统计局徐建华根据该区的实际,专题对“三农问题”进行调查、分析,本刊在此作部分刊载,以小见大,供读者对当前上海农村经济发展状况有一初步了解。

合理使用土地 依法保护土地

(一)当前,浙江省经济增长正面临着阶段性的转换,即增长方式从数量型向质量型的转轨,不仅生产经营方式和投资结构模式需要转轨,而且生产要素的配置和价值权重的构成也将引起相应的变化。劳力、资金、土地三大生产要素所起的作用将随着经济发展阶段的改变而改变;在不同的经济发展阶段,三大要素的价值权重是不相同的。

探讨办理贷款使用土地使用权抵押的几个问题

在银行贷款业务中,担保方式常用的有:抵押、质押、信用担保等,其中土地使用权抵押是一种值得注意的担保方式。土地使用权是一种比较特殊的可抵押物,由于它的特殊性,笔者认为,在实际操作中我们应特别注意下面几个问题。 一、贷款一定要签订书面抵押合同,在合同用词上要严格区分“土地”和“土地使用权”的用法 我国《担保法》第三十三条第一款中规定:“抵押,是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有,将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。”

盘活存量背景下划拨土地使用权流转的困境与出路

研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨土地使用权转让审批主体难以确定;(3)划拨土地使用权转让审批的考量因素不明。研究结论:划拨土地使用权抵押权的实现属于权利转让范畴,应遵循规划管制,并适用划拨土地使用权经批准后转让的有关规定。基于法律优先和职权法定原则,划拨土地使用权转让审批主体应为市、县人民政府。有权批准的人民政府应对划拨土地权属、划拨决定书的履约情况、转让行为的合法性、土地用途是否符合当前规划进行审查,并根据不同情形对转让行为作出规范处理。

提前收回国有土地使用权的相关法律问题

一、问题的提出根据《土地管理法》等法律法规之规定,建设项目使用国有土地,一般通过有偿使用和划拨两种用地方式。有偿使用国有土地,均有规定年限;划拨用地未规定使用年限,在依法收回土地使用权前可持续使用。然而,近三十年中,我国的经济发展日新月异,带来城市建设的迭代升级较快。

国有土地使用权出让收支审计思路和方法

国有土地使用权出让收支审计不仅是对国有土地使用权出让效果的评价和分析,还是对国有土地使用权出让制度的监督和完善,具有评价性和分析性、监督性和完善性。因此,探讨国有土地使用权出让收支审计的思路和方法、对于提高审计质量和效益、促进国有土地使用权出让的规范化和透明化、保障国家和社会的利益具有重要的理论意义和实践价值。

基于概念界定和报表影响视角的土地使用权确认、核算再思考

我国土地属国家和集体所有,国情和土地制度决定了对土地使用权的会计核算不能直接借鉴国际会计准则计入“不动产、工厂和设备”。为了准确核算企业的土地使用权,也为了避免高估企业的创新能力,文章基于概念的界定和报表影响的分析,建议单独开设“土地使用权”总分类科目,对目前分散在各个科目中的土地使用权统一采用公允价值模式进行核算。

融入规划轨道交通的土地使用多情景模拟——以上海外围地区TOD为例

城市轨道交通对城市未来土地使用发展布局具有重要的影响,有必要探讨如何将轨道交通规划融入国土空间规划中,并进行多情景的比较分析以辅助国土空间规划。基于上海市不同历史年份土地使用情况,分析土地使用的变化过程,挖掘轨道交通对于土地使用演变的影响。设定不考虑规划轨道交通、考虑轨道交通建设规划情景和考虑轨道交通建设调整规划3种情景,使用神经网络和元胞自动机模型对未来土地使用演变进行多情景模拟。结果表明,土地使用模拟能够有效分析轨道交通、人口密度等不同空间要素对土地使用演变的影响,土地使用模拟结果与现状对比精度较高。多情景土地使用模拟方法可以比较不同规划情景之下的土地使用发展布局,辅助轨道交通规划编制,融入轨道交通规划的未来土地使用发展布局对于支持TOD模式的国土空间规划具有参考价值。