集体建设用地使用权市场合法化:中国土地制度创新的战略选择

土地使用权市场是我国土地资源配置体制市场化改革的主要成果,并已经成为配置土地资源的主要方式。土地使用权市场有效地提升了土地利用效率,显化了土地价值。而城乡土地权利不平等和土地收益分配不平衡成为诸多矛盾的根源。集体建设用地灰色市场是土地资源配置体制中的一股重要力量,开辟并规范管理集体建设用地使用权市场,符合土地资源配置体制市场化改革的内在逻辑,是中国土地制度创新的战略选择。

城乡交错区农地使用权市场的实证研究

利用山东牟平宁海镇、江苏海州洪门乡和浙江绍兴柯桥镇等三个乡镇的调查资料,剖析了城乡交错区农地使用权市场发育的现状和问题。分析结果表明,城乡交错区的农地使用权市场十分活跃,集体出让农地是农地使用权市场的主要供给方式,而农户之间的农地自发交易则存在着短期限、无正式契约等不规范的特征。农户对土地产权的不稳定预期和缺乏运行良好的市场中介机构阻碍了城乡交错区农地使用权市场的进一步发育。

划拨土地使用权市场化的有效性分析

本文从我国原有土地制度的弊端出发,提出改革的必要性;然后从分析城市土地使用权现状出发,提出划拨土地使用权市场化的两条路径,运用制度经济学中的"参与约束"和"激励相容约束"两个条件,结合博弈理论,对这两条路径进行有效性分析,并提出优化的建议。

实现农业企业化的条件:建立农地使用权市场和统一经营权市场

一、现行农地制度的主要弊端竞争性目标激励机制缺乏，导致传统农区农地过度分散，难以形成大、中、小适度有别的农地规模经营类型及合理的比例关系，使农地利用中采用新的经营机制困难重重。我国现行农地单一集体所有制基础上的平均联产承包家庭责任制，缺乏具有经济推动...

关于农地使用权市场化的几个问题

关于农地使用权市场化的几个问题○丁建中一、农地使用权市场化的涵义农地使用权，是指对农用土地的使用权利，其主体是农民个人或法人。农地使用权市场化，是指将农地使用权作为商品进入市场进行交易，交易的形式包括农地使用权的买卖、抵押、有限期转让（到时收回的转让...

制度、农地供求与农地使用权市场发育——以江西省为例

通过实证分析,本文认为,在土地流转过程中,我国农村现存的农地制度没有阻碍农地使用权市场的发育,延长农地承包期并不必然创造有效的农地市场和提高农地利用效率。现行农地市场发育缓慢的根本原因在于农地供给不足。建立有效的农地市场不仅取决于农地制度创新和切实保护农地产权,而且,更重要的是取决于非农产业的发展、农村剩余劳动力的转移、社会保障制度的建立以及完善的农村金融和保险市场等制度环境。

关于开放农村土地使用权市场的法律思考

开放农村土地使用权是农村土地资源优化配置的需要 ,是市场经济发展的要求 ,它不仅有着科学的理论依据 ,也具备了一系列的基本条件 ,但目前还存在不少问题 ,需要认真研究解决。

关于开放农村土地使用权市场的法律思考

农村土地是九亿中国农民最基本的生产资料，是九亿农民最可靠的生活依托，也是农村社会发展的基础。然而．当前一些地区的部分农民正面临着失去土地这一命根子的隐忧。正为征地引起的赔偿不公、安置不妥等问题而焦躁不安。

盘活存量土地资产与划拨土地使用权市场化

盘活存量土地资产,要解决的关键问题是如何对划拨土地使用制度进行改革,使经营性用地的划拨土地使用权市场化,现仅就经营性用地的划拨土地使用权市场化与盘活存量土地资产的现实有关问题予以探讨.一。

对建立公房使用权市场的一点探讨

一、建立公房使用权市场势在必行 1、上海的“置换”。1996年,上海市在经过长期的学术理论研究和实践的基础上,率先推出了公有住房置换的政策,即“差价换房”。在上海,职工所购公房上市后再购入公房的趋势十分明显,使上海的二手房成交量急剧放大。在前不久的一项社会调整数据中显示:在1000万上海市区市民中约有107万市民在一年中参与房屋置换咨询。仅上海房屋置换股份有限公司一家一年中就接待了53.78万人次咨询,发生各类合同5502个,总成交金额超过4.3亿元;而“上房置换网”在一年内就建成108家连锁店,其二级管理的五大结算中心已经成立。旧房置换交易的迅速启动已成为上海楼市的第二道风景线。天津市的成绩也十分突出,据天津市房管局统计:1996年6月——1998年2月,共为11730户居民置换了公有住房,面积为31.3万平方米,共成交6.2亿元,通过置换直销的商品房就有8万平方米。

不可规模化农地使用权市场和可规模化农地使用权市场

把农地按能否连片规模化种植经营为标准,分为可规模化农地和不可规模化农地。前者是指地理位置、灌溉、机耕等条件较好,受农地的社会保障功能限制较小,易于形成区域化规模种植的耕地;后者是指上述条件较差,受社会保障功能限制较大,难以形成适度规模的土地。 1.关于不可规模化农地使用权市场。所谓不可规模化农地使用权市场,就是把难以形成适度规模的中低产农地和四荒地使用权推进商品交换领域。

《广东省自然资源厅关于无居民海岛使用权市场化出让办法(试行)》解读

一、《办法》的出台背景和意义为进一步规范我省无居民海岛资源市场化配置工作,落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》精神,根据《中华人民共和国海岛保护法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国拍卖法》等法律法规,以及国家海洋局《无居民海岛开发利用审批办法》、财政部国家海洋局《无居民海岛使用金征收使用管理办法》等文件规定,结合我省实际,制定本《办法》。

让市场配置农地资源：劳动力转移与农地使用权市场发育

利用2013年"千村调查"数据,本文研究了劳动力转移对农地使用权市场发育影响的最新特征。在广延边际上,男性劳动力转移对农地流转没有显著影响,女性劳动力每年增加1个月的非农就业会使农户农地租入倾向下降6%,租出倾向增加8%。在集约边际上,男性劳动力与女性劳动力无显著差异,非农就业降低了农地需求但未增加农地供给。进一步分析表明,农地使用权市场的价格发现功能已较完善,但其供求匹配功能有待于通过促进男性与女性劳动力同时转移来进一步开发。

集体建设用地使用权市场发育模式对比分析

南海"工业化模式"和杭州"留用地模式"是集体建设用地使用权市场发育的两种主流模式。"工业化模式"开辟了新的建设用地使用权市场,使得集体经济组织成为主要的受益者;"留用地模式"是在维护现有土地使用权市场的制度安排下,为集体土地参与城市化建设开辟道路。集体建设用地使用权市场上还存在产权歧视,市场关系结构不清晰,纠纷解决机制不健全三种制度创新屏障。上述两种模式为集体建设用地使用权市场的合法化提供了三个方面的政策启示:一是开辟一个市场,构建两个平台;二是明确市场功能定位,强化土地用途管制;三是健全管理机制,理顺收益分配关系。

我国农村宅基地使用权市场化流转机制研究

当前,我国还没有建立起宅基地使用权市场化的流转机制,其交易和流转受到严格限制。由于过于重视宅基地的居住保障功能,而忽视了宅基地的经济效益功能,已经不适应我国市场经济发展和城镇化进程的需要,暴露出许多弊端。法律和政策应当作相应的调整,逐步取消对宅基地使用权流转的限制,建立宅基地使用权市场化流转机制。为此。需要完善相关制度和相应的配套措施来,使其适应我国农村社会发展的需要。

规范集体建设用地使用权市场是加快征地制度改革的突破口

加快征地制度改革必须从征地制度本身所承载的社会经济功能源头寻求突破口。现行征地制度承载着为我国超常规高速城市化建设提供建设用地和建设资金的特殊社会经济功能,而以往多数关于征地制度改革的理论研究未能充分考虑这一点,从而使"缩小征地范围、提高征地补偿"的主流改革思路难以顺利实施。培育集体建设用地使用权市场能够在保证城市化所需的建设用地和建设资金基础上,提高征地补偿、缩小征地范围、推进还权于民,可以成为加快我国征地制度改革的突破口。

农村土地使用权流转市场困境的成因探析

家庭承包责任制是我国农村一次重大的制度变迁，促进了农业的飞跃发展，但随着经济社会的发展也暴露出很多问题。目前农村问题的核心仍然是土地问题（管清友、王亚峰，2003），其主要集中于农地使用权流转问题上。土地自由流转可能产生边际产出拉平效应和交易收益效应（姚洋，2004），在完善的土地市场中使土地资源的配置效率达到帕累托最优，

制度变迁视角下宅基地使用权流转市场研究——基于义乌市宅基地“三权分置”改革实践

本文梳理宅基地制度变迁后发现,其主要遵循三条逻辑主线:是否允许非农户购买宅基地经历一个允许到禁止的过程;要求土地集约利用,以提高用地效率;逐步放开宅基地及村集体建设用地流转政策,允许其有偿使用。义乌市农村宅基地制度改革把市场化作为改革方向,在原先村集体内部流转这个唯一合法市场的基础上逐步将一些隐形市场公开化、合法化,农民对此项改革的满意度较高。市场化是宅基地制度改革的方向,在制度变迁中各级政府应明晰自身定位,谨慎推广试点地区的改革经验。

调控私家车保有量的新思路:构建私家车使用权交易市场

城市道路与自然环境均属于公共资产,具有消费的非排他性与非竞争性,而机动车的消费又具有负外部性,因此无论交通网络如何完善,机动车尾气排放技术如何先进,相较于城市交通顺畅和环境保护而言,城镇人口稠密地区的机动车保有量一般说来必定会超过合理的数量。控制机动车的保有量,并非是将机动车的数量压缩到环境保护和交通系统的承载能力所认可的那个最佳水平上,而是综合考虑各方面的因素,将机动车的数量压缩到社会福利最佳的水平上。建议根据全社会环境保护以及交通系统发展的总体规划,计算得出本地区的机动车最佳规模;然后根据本地区人口的最大载荷,计算出人均机动车的保有量;再得出相应居民户可以法定保有的机动车最大数量,每个居民户都可以根据家庭需要,进行购车指标的交易。