农村水资源权属制度的法律分析

《水法》于1988年制定并施行,规定"农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水,属于集体所有"。2002年修订通过的水法对此作了修改,第三条确立了水资源国家所有的原则,农村集体经济组织对其水塘和修建管理的水库中的水享有使用权。水资源的稀缺及国家强有力的宏观调控使水资源国家所有成为必然。但在水资源使用过程中,存在权利主体虚位及水资源浪费等问题。提出建立水资源使用者协会和确立养护者受益原则来分别解决以上问题,通过建立水票制等措施来推进水资源使用权的合理流转,提高水资源的利用效率。

独立与激励:我国公益广告运行主导者的创设

我国公益广告的行政化和商业化色彩一定程度消解了公益本质,一直以来也成为阻碍我国公益广告运行的顽疾和瓶颈。文章借鉴"多中心"理论核心概念,采用"使用者协会"构建我国公益广告运行主导者—"企业型非营利组织"模式,运用有限合伙制经营形式平衡公益纯粹性和商业参与关系,坚持公益本质的非营利性,以实现公益广告主导者层面的独立自治和"多中心"运行竞争的的公益广告新机制。