土地使用的行政规制及其宪法解释--以德国建设许可制为例

土地制度改革的顶层设计提出符合规划和用途管制是集体用地入市的前提,这为土地使用规制方式和限制边界提出了新的挑战。德国法上关于允许具体土地开发计划形成了在规划控制区内的合规划审查,在建成关联地区允许按已有特质发展而进行现状相容性审查,在自然特征保护的外围地区普遍禁止例外审查等不同开发强度控制。我国应设置适度的不同开发强度层次的土地开发规制方式,为"合理地利用土地"的直接宪法要求提供制度保障。德国土地所有权享有宪法保障并在比例原则平衡下被施以社会义务,具体到土地开发规制中形成了有效的值得借鉴的法律控制方式,即规划权衡过程的正当要求,在同等情况下负担均等的要求,在规划区外的个案权衡中允许基于不同开发强度控制赋予土地使用权在审查中的不同权重。

行贿人证言的证据法分析及使用规制

行贿人不同于普通证人,其证言也不同于普通证言。行贿人作为污点证人时,其证言的可靠性应当根据威胁、引诱的程度进行区分。庭审证言与庭前证言前后不一致时,要根据"彻底翻证型"或"部分翻证型"而采取不同的处理原则。在排除虚假可能性后,只有行贿人证言也可以单独证明受贿罪成立。在取证手段上,法律对非法行贿人证言具有比普通证言更大的容忍度,故非法行贿人证言的界定标准应当比普通证言更严。羁押、威胁、利诱、欺骗等取证方式并非必然构成非法取证,要根据是否导致行贿人丧失作证自主性而区别对待。

论学位论文使用的规制

学位论文作为重要的学术成果,其使用合法性问题值得关注。本文立足于高校学位论文管理使用的现状,剖析高校、数据库公司及不同的个体存在的对学位论文的侵权行为,从法律、制度、技术、教育等角度提出对策建议,以期作用于学位论文的使用。

城镇化背景下建设用地政府规制的国际比较

城镇化发展产生了对建设用地的迫切需求,土地规制问题也随之出现,其中以土地征收和土地利用问题最为突出。土地征收问题的核心是对公共利益的界定与征收权利的限制,土地使用的关键是制定科学合理的用地政策。本文通过对比研究中国与国外土地征、用的政府规制制度,为政府实现征收权利、耕地保护和统筹城乡协调发展提出合理化建议。

恶意商标注册的概念体系解读与规范适用分析

在注册制框架下,商标权的取得与注册有直接关联,较少涉及商标使用,因此容易产生恶意商标注册和恶意商标使用问题。我国《商标法》从“非使用性目的”“非正当性手段”以及“违反合法性条款”等方面,对出于不良动机而恶意注册商标的情形进行规制,形成了恶意商标注册类型化的系列条款。恶意商标虽然能取得权利外观效力,但经无效宣告制度补正后可能产生权利终止的效果;即便部分恶意商标转化成无争议商标,其使用也应受到法律规制。商标法的未来改革,应注重以商标使用为内核的正向规范和以恶意抢注、囤积商标为对象的反向规制,在立法规范、行政确权审查和司法裁判等方面进行改进和完善。

集体建设用地指标流转的机制改革研究

以成渝两地"地票"制度为代表的现行"指标流转"机制将土地使用行政规制形成的财产利益转化为可以单独交易的建设用地指标,通过可交易权利的市场化方式补偿了建设用地退出方,激励了土地利用规划的实现,同时为人口城镇化提供了资金支持。但该制度与征收范围缩小、集体经营性建设用地入市以及土地使用规制制度改革存在内在矛盾。建设用地指标交易实质将农村建设用地面积平面转移到了城市,为了防止造成"摊大饼式"城市化模式,并通过增加可交易权利的需求从而提升交易价格,平面的"建设用地指标"交易应改革为立体的"建筑容积"交易。

社会工作立法比较与我国的社会工作立法

不少国家与地区的社会工作立法都建立起社会工作职业准入、执业注册、名衔使用规制和强制后续教育等法制,其制度价值在于保障社会工作服务的品质、维护社会工作师的职业声誉、促进社会工作的生存和可持续发展。我国现有持证社会工作人才和财政投入虽远远不能满足社会对社会工作服务的需求,但在社会工作服务市场起步之际采取以保障社会工作服务品质为导向、以注册社会工作师名衔使用规制为中心的社会工作师法立法模式,对引导和规范社会工作服务市场,保证社会工作服务品质,维护社会工作职业声誉和社会工作服务对象权益,促进我国社会工作可持续发展具有重要意义。

论孤儿作品之公共产品属性

孤儿作品的保护受到越来越多的关注,我国还没有从立法上对孤儿作品进行专门规定。基于有主推定的孤儿作品使用规制模式是版权制度异化的表现。孤儿作品具有公共属性,应将孤儿作品认定为无主作品。孤儿作品被认定为无主作品符合著作权法的立法目的,能够节约交易成本,起到鼓励作品传播和使用的作用,从而充分挖掘孤儿作品中所蕴含的社会文化价值,促进社会文化产业的发展。界定孤儿作品的合理勤勉查找义务,需要充分考虑查找成本、发布使用邀约信息的渠道、查询信息瑕疵等情况。

诱惑侦查问题初探

诱惑侦查是指侦查机关故意设置情景或者提供便利条件以诱使特定对象实施犯罪行为并获取犯罪证据的侦查手段。诱惑侦查是一把双刃剑,有利亦有弊,用之得当可以成为打击特种犯罪的有效手段,反之则会侵犯公民权利。诱惑侦查的存在有其合理性,但必须有相当完备的制度规范,明确其使用范围和使用对象,严格审批程序。

北京地区金代石椁墓及火葬习俗再谈

石椁墓是北京地区金代中期以来的主流葬制,主要分布在金中都的"政治重地"和"商业中心"。它的使用者"非贵即官",上至帝王、后妃,以女真贵族为主,还有一定数量的汉族士人高官。石椁墓的形制规格在金代大致经历了完颜亮时期的形成阶段、金世宗时期的发展阶段和金章宗时期的成熟阶段这样一个过程,在金章宗泰和至卫绍王大安年间达到鼎盛。火葬习俗在石椁墓中乃至当时社会都非常流行,金代帝后采用的尸骨葬应该与当时的宗教政策密切相关。