强化我国粮食供应链韧性的管理权衡与协同

粮食供应链通过国内食品运输网络实现从生产到消费的全面贯通。强化供应链韧性对国家粮食安全具有重要意义,是我国粮食安全战略的核心目标之一。基于政策分析视角,对我国粮食供应链特征及其面临多重挑战进行分析,发现目前我国粮食供应链中存在大量小规模参与主体,链条较长,具有典型的过渡型特征,并且面临人口增长和消费升级带来的供给压力、气候变化引发的粮食产量不稳定性、物流与市场调控的脆弱性以及国际市场依赖度增加导致的风险。提升我国粮食供应链韧性管理需要在数量安全、效率和包容性之间取得平衡,同时充分考虑供应链的复杂性和多样性特征。确保数量安全是构建粮食供应链韧性的首要目标,保障小农户种植积极性是建设粮食供应链韧性的内在要求,维护粮食产销区利益平衡是增强供应链韧性的必要措施,提升响应速度是稳固粮食供应链韧性的重要环节。基于此,提出增强粮食供应链韧性的政策协同路径,包括通过政策引导建立协同体系,优化资源配置以增强供应链支撑力,推动供应链多样化以提升适应力,加强内部协调和组织优化强化主体协同效应,完善市场化流通机制与储备管理以提升调控灵活性,推进数字化转型与多式联运以提高效能,健全风险管理与预警机制以增强应急应响应能力,从而逐步构建成高效、包容且具有韧性的粮食供应链体系,实现在复杂多变的环境中确保粮食安全的长期稳定。