试析公共服务的供求关系构型

公共性与公正性流失是公共服务市场化改革后普遍出现的问题。本文认为,这一问题出现的理论根源在于传统的"非政府即市场"的两极思维范式,难以认识公共服务领域资源配置机理的特殊性。本文基于康芒斯的交易划分理论以及产品分型理论,试图从供求关系构型的新视角揭示出公共服务不同于市场和政府领域的特殊性与制度特征,据此划分三个资源配置的场域,给出公共服务制度和政策设计新的认知空间,并以此提出构建公共事业体制的建议。

对“付费性公益”的一个理论解释

在市场经济中构建公益服务体系,因其混合性和高度复杂性,已成为挑战市场与政府范式的前沿课题。文章通过对公权事务、人权事务与共生事务的划分定义了公益概念,将公益划分为三个层次,提出并分析了付费性公益概念;借鉴社会学"场域"概念和康芒斯交易理论,划分了三个资源配置场域,对物品进行了新的分类,并以此建立了三类供求关系构型,以解释付费性公益与市场和政府之间的职能分工;从三个层面梳理出付费性公益运行的三重机制体系。