国家发展改革委发布新修订的《供电营业规则》

本刊讯2024年3月18日,国家发展改革委发布第14号令,正式对外公布新修订的《供电营业规则》,将于2024年6月1日起施行。《供电营业规则》是《电力法》《电力供应与使用条例》最重要的配套规章,作为指导全国供电营业工作的基本法规,自1996年颁布实施以来,为供用电市场健康、有序、繁荣发展做出了重要贡献。随着我国电力体制改革纵深推进、电力行业技术快速进步,社会经济环境、法律政策环境及供用电业务等都发生了巨大变化,基于当时经济社会环境所制定的《供电营业规则》,已难以适应和满足供用电领域新形势、新发展的要求。本次修订工作于2023年启动,坚持“依法依规、问题导向、公平公正、与时俱进”的原则,从现阶段供电营业工作实际出发,既对明显与现行法律法规相冲突、不衔接及与党中央决策部署、改革方向不一致的内容进行了修改完善,也充分吸纳了国家已有明确标准、要求及成熟实践经验的有关业务内容。

农业生产临时用电应如何收费——对《供电营业规则》第八十七条的探析

农业生产临时用电管理是供电企业营销业务管理的一项重要工作，加强和规范农业生产临时用电管理，可消除安全隐患、提高线损管理水平、化解电费风险及减少服务投诉，对实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，推进社会主义新农村建设具有重要的意义。

浅析窃电行为人应承担的法律责任——从《供电营业规则》第一百零二条展开

在电力能源的普及为我们的生活和生产带来便利的时候，窃电行为的频繁发生逐渐成为了干扰电力市场的一个严重问题，它不但严重扰乱正常的供电秩序，给供电企业造成很大的经济损失，而且还造成了重大的事故安全隐患，直接威胁着电网和人身安全。这种违法行为之所以如此猖獗，

浅谈对《供电营业规则》第二十九条的几点认识

随着用户的法律意识不断加强,有关用户间因房屋租赁、买卖导致的用户户名变更以及产权变更问题日益突出,1996年出台的《电力法》和《供电营业规则》相对明确了产权界点以及在电力行业的更名、过户,为用户在用电领域中发生需要变更户名或者过户时提供了业务依据和法律支持,尤其《供电营业规则》更是电力企业的在营销线上的服务标准。不可回避的是,《供电营业规则》制定的不可能尽善尽美,其中还有一些模糊地带需要我们加以明确。

《供电营业规则》与电力市场开拓之我见

1996年10月8日,原电力工业部发布施行的《供电营业规则》,对指导我国电力经营管理,起到了非常大的指导作用.随着时间的推移,部分条款已不适应当前市场经济的客观现实,与电力工业“公司制改组、商业化运营、法制化管理”的形势不相吻合,有碍于培育拓宽电力消费市场.众所周知,市场经济由三要素构成:一是供给与需求,即生产者与购买者;二是价格,它是联系买卖双方的纽带,其基本原则是买者能够承受,卖者有利可图;三是竞争,即优胜劣汰.

某机修厂供电系统设计

介绍了供电系统的组成和供电系统主要元件的选择依据,并以某机修厂35kV供电系统的设计为例介绍了供电系统的设计。

新版《供电营业规则》解读

2024年3月18日,国家发展改革委第14号令正式对外公布新修订《供电营业规则》。新版《供电营业规则》将于2024年6月1日起正式施行,同时废止1996年10月18日原电力工业部发行的《供电营业规则》。1新版《供电营业规则》的背景1.1背景旧版《供电营业规则》在1996年由原电力工业部发行,具有浓重的行政色彩,当时的电力体制存在政企合一、垂直一体的特点。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令(第14号)

《供电营业规则》已经2024年2月5日第9次委务会议审议通过,现予公布,自2024年6月1日起施行。2024年2月8日供电营业规则第一章总则第一条为加强供电营业管理,建立正常的供电营业秩序,保障供用双方的合法权益,依照《电力供应与使用条例》和国家有关规定,制定本规则。

广西钦州供电局首次成功举办模拟法庭活动

“根据《供电营业规则》第四十七条第一款的规定，供电设施的运行维护管理范围……，根据《侵权责任法》第三十七条第一款、第九十条的相关规定，应由被告一、被告二承担侵权责任，被告供电公司不承担责任。”随着“法官”的当庭宣判，某供电公司的诉讼请求在一场触电案件纠纷中获得了胜诉，不用承担侵权责任。这才把在场所有旁听人员悬着的心放了下来。

县级供电企业法律风险及防范

1 国家法律法规、政策变化带来的法律风险 也就是由于外部法律环境及其变化给企业带来的法律风险。涉电的特别法有《中华人民共和国电力法》，行政法规有《电力供应与使用条例》，部门规章有《供电营业规则》等，电价政策则由国家发展和改革委员会制定。国家的大政方针变化，必然会影响到供电企业。

浅谈转供电检查中存在的问题及建议

为确保国家降电费政策红利不折不扣传导至终端用户,国家曾多次对转供电价格专项检查进行安排部署。但因转供电环节存在问题较多,笔者现结合工作实践,就存在问题的具体原因和难点做些分析探讨。一、转供电存在的主要问题(一)什么叫转供电用户。《供电营业规则》第14条的解释是:“在公用供电设施尚未到达的地区,供电企业征得该地区有供电能力的直供用户同意,可采用委托方式向其附近的用户转供电力的用户。”

供电产权分界点的若干争议

供电产权分界点的划定,是供用电合同中的重要条款,关系到供用电双方对供电资产的权属和维护保养责任的划分。明确供电产权分界点设备的投资主体和维护保养主体,对供用电双方由此引发的争议和纠纷将起到明显的缓解作用。

“转供电”价格办案路径选择及启示

因转供电问题引发的案件,其特点在于受宏观政策的传导性影响。市场监管部门在办理此类案件时,应当更加注重政策效果,通过办案起到规范转供电价格行为的积极作用。一、对转供电的理解《供电营业规则》第十四条"在公用供电设施尚未到达的地区,供电企业征得该地区有供电能力的直供用户同意,可采用委托方式向其附近的用户转供电力"(笔者将其称为法律上的转供电)。

《用电检查管理办法》废止后供电企业的对策

2016年1月1日,国家发展和改革委员会令第31号终于尘埃落地了,《供电营业规则》继续保留,《用电检查管理办法》废止。结果公布之后,有人认为,此后,供电企业用电检查工作无法开展了。其实,办法废止后,对供电企业的用电检查工作,影响是有的,但没有想象的那么大。作为一名从事20余年法律工作,具有法律职业资格的基层电力职工,笔者从法律实务角度分析办法废止后对供电企业的影响,浅谈应当采取的相应对策。一、《供电营业规则》、《用电检查管理办法》的法律地位分析二者的法律意义。分析两者的法律地位,就是为了将来发生争议时,提高供电企业的话语权,未雨绸缪,争取主动,在诉讼发生前,解决和化解纠纷。在解决争议时,首先看争议在哪个层面解决。在电力管理部门等行政层面解决争议,《供电营业规则》、《用电检查管理办法》的效力是毋庸置疑的,甚至上级临时颁发的文件,都可以作为解决、处理争议的依据。行政部门依照《供电营业规则》、《用电检查管理办法》的规定,解决处理供电企业和客户之间的涉电争议,最终解决手段就是行政处罚。此时,行政手段一般用《供电营业规则》、《用电检查管理办法》来处理争议,行使行政处罚权,对违反办《供电营业规则》、《用电检查管理办法》的单位、个人进行行政处罚。但是,目前更多的是客户规避行政手段解决争议,一般直接向法院提起民事诉讼,依靠法律手段,解决争议,或者客户对行政处罚不服,向法院提起行政诉讼。此时,就行政诉讼、民事诉讼两个体系的适用,就涉及《供电营业规则》、《用电检查管理办法》的法律地位和法律效力了。

10kV电压的允许偏差为多少

《电能质量供电电压偏差（GB/T12325--2008）》中明确规定：20kV及以下三相供电电压偏差为标称电压的±7％；《供电营业规则》也明确指出“在电力系统正常状况下，供电企业供到用户受电端的供电电压允许偏差为：10kV及以下三相供电的，允许偏差为额定值的±7％”。对10kv用户而言，前面提到的“标称电压”及“额定值”电压均是指的10kV电压。那么标称电压（额定值）的±7％也就是10×（±7％）。

引入电费高危用户“定金罚责”制

电费拖欠历来都是令供电企业感到头疼的问题,原有的电费保证金制度现已失效,只剩下《供电营业规则》里设定的电费违约金制度仍在继续执行,对于一些电费回收高风险用户,却不足以扼制其欠费行为的发生,有必要在供用电合同签订过程中,针对该群体引入定金罚责制,对电费回收高危企业用户实行违约金和定金的双重约束,进而有效防范电费回收风险。

如何化解农网工程用户表下线部分的风险

农网改造工程中,通常情况下只改造供电企业的固有资产,即改造至与居民用户的产权分界点。这给日后的运维等工作带来了一些问题和风险。本文将着重对这一问题和有关整治举措进行探讨。1风险产生的背景(1)由于多年来的安装和使用习惯,居民用户与供电企业的产权分界点设置在电能表箱出口。