供给侧结构性改革背景下企业社保费负担调整及影响分析

在供给侧结构性改革背景下,降低企业社保费负担有利于企业降低生产经营成本。通过国际比较发现,中国的社保费负担在国际上处于较高水平,不但远高于发展中国家,甚至高于许多发达国家。在"降成本"条件约束下,各省纷纷采取了降低社保费负担的举措。社保费负担调整对投资增长和创新产生了显著的正向激励作用,而对于消费则没有显著性影响。社保费负担调整受到各省经济发展水平和财政承受能力的制约,因此,供给侧结构性改革背景下的降低社保费负担策略,既要能够降低企业经营成本,又要防止一些省份社保收支缺口越来越大,出现系统性风险。

“降成本”西部(广西、云南)税费负担调研报告

本报告根据调研中部分企业的财务数据,结合2006年至2016年全国及调研地区的相关数据,对近十年来全国及调研地区的税负和行政事业性收费情况进行计算和剖析,并着重对2014年"减税降费"系列政策出台后的税负及行政事业性收费情况进行重点分析比较,以合理判断"三去一降一补"、"营改增"等降本减负政策的实施效果,同时对下一轮"降成本"的相关政策进行思考。

进一步降低企业税费负担的难点与对策--基于内蒙古、黑龙江的调研报告

2016年以来,内蒙古和黑龙江积极贯彻落实各项减税降费政策,有力地降低了企业税费负担。但是,受区域经济特征和体制机制等多因素影响,两省区在涉企税费、社保、历史负担等方面仍存在不少矛盾和困难。随着我国供给侧结构性改革的深入推进,有必要从体制机制改革入手,考虑两省区区域经济特征,合理制定针对性更强的减税降费政策。更重要的是,政府要为企业创新发展打造良好的制度环境,激励企业加强自身创新能力建设,这是降成本的根本之策。

厦杭穗三地降低企业成本减轻企业负担相关政策对比研究

引言当下,受新冠疫情影响,全球经济寒潮暗涌、发展环境形势严峻,企业经营"雪上加霜"。如何破解这一难题,考验着执政者的智慧和勇气。从2016年起,中央经济工作会议明确将"降低企业成本、减轻企业负担"(简称降成本)作为五项重点经济工作之一,同时也作为供给侧结构性改革的重要任务之一。

降低制度性交易成本的思考——基于内蒙古、黑龙江的调研报告

制度性交易成本种类繁多、弹性较大,与企业其他成本关联度高,可谓是"牵一发而动全身"。2016年8月国务院公布的《降低实体经济企业成本工作方案》(国发[2016]48号)中,着力降低制度性交易成本被明确列为重要政策目标,并相继出台一系列简政放权和"放管服"改革相关政策。为评估政策落实情况及了解企业进一步的政策诉求,2017年3-5月,中国财政科学研究院"降成本"调研东北组选取内蒙古、黑龙江两省区,对企业制度性交易成本进行深度调研。

关于广东、浙江、江苏三省降低企业成本的深度调研与对策建议

降成本是供给侧结构性改革的关键环节。2016年4月下旬,我们赴广东、浙江、江苏三省开展实地调研。从实际情况看,三省普遍推出降成本"组合拳",收到了一定的成效,但也存在一些问题,需要通过深化改革与完善政策予以妥善解决。从问题及其成因的分析中可以发现,在供给侧结构性改革中,降成本绝非一次性的短期任务,而是一项难度大、影响广泛、极具挑战的长期性任务。企业成本问题的主要症结在于改革不彻底、不到位,根本原因是我国改革大业尚未取得全面成功。因此,通过深化改革建立健全降低实体经济成本的长效机制,就成了降成本的主要矛盾方面。我们在立足全国兼顾短期及中长期发展需要的基础上,提出从十个方面谋划改革及完善相关政策措施。

河南、江西、湖南三省企业税费负担调研报告

降成本是一项系统性、长期性工作。阶段性总结降成本政策执行情况,反馈企业困难及需求是未来有的放矢开展降成本工作的必要保障。本文通过对我国中部三个省份的调研分析,从一个地区侧面展示了当前降低企业税费负担过程中中央地方所采取的措施及成效,深入挖掘降成本过程中所面临的问题,并提出相应的政策建议,包括呼吁社会理性看待税收负担,充分发挥税收政策补短板的作用,适度降低社保缴费比例,合理使用税收优惠政策以及完善税收优惠截止后的政策衔接问题等。

对降成本政策的评估分析--基于黑龙江省和内蒙古自治区的调研报告

实体经济企业降成本是提升经济运行质量的重要举措。本报告通过对黑龙江和内蒙古两省区实地调研分析了国务院"降成本"政策的有效性;地方政府降成本政策响应情况;国务院48号文件的落地实施效果。在此基础上提出企业降成本目前存在若干误区:企业"降成本"简单等同于政府"减收"和企业"解困",企业"降成本"就是企业"全成本"下降,企业"降成本"只是微观层面的降成本,国有企业"降成本"不解决"人浮于事"等问题。报告分析认为降成本"是一项复杂的系统工程,需要遵循系统化、整体化改革的思路来推动,应该立足于发挥政府与市场的合力实施企业"降成本"。

关于山东、福建两省实体经济减税降费的调查报告

本报告在调研基础上,对山东、福建两省一年来降成本中的减税降费情况进行了评估。调研省份的各级政府在降成本方面做了大量的工作,也取得了积极成效,企业反映税费负担有所降低,但仍存在一些问题,主要表现为存在重复征税、增值税留抵税款影响企业流动性等相关问题。报告针对上述问题,提出了下一步减税降费工作的总体思路和具体完善建议。

当前降低企业不合理负担问题研究--基于降成本视角下的分析

当前我国企业的不合理负担主要体现在税收、五险一金、非税收入、融资与制度性交易成本等方面,如何有效地降低企业不合理负担,成为当前重点讨论的问题。本文从降成本的角度出发,在综述前人研究成果的基础上,分析了我国企业不合理负担的类型、现状与成因,最后,从政府与市场关系、财政、金融三个方面提出降低企业不合理负担政策建议。

私营企业降成本效果评估与趋势分析

基于2020年度中国私营企业调查数据,重点对我国私营企业进行了降成本效果评估与趋势分析。研究发现:(1)税费成本持续下降,减税降费取得阶段性成效;(2)制度性交易成本稳中有降,营商环境建设加快推进;(3)人力成本上升压力有所放缓,但仍是降成本的关键难题之一;(4)物流成本上涨趋势明显收敛,但是仍高位运行;(5)能源成本基本实现了不上涨,但是难以实现降低的政策愿景;(6)“融资难”和“融资贵”虽未根本破解,但已取得积极信号;(7)传统政商关系尚未打破,亟待建立“亲”“清”政商关系;(8)供给侧改革整体取得良好成效,但是受疫情冲击的风险增大。最后基于研究发现,给出了私营企业降成本的针对性政策建议。