以供销合作社改革助力新型农村集体经济建设——基于农政视角的分析

我国农村集体经济是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是构建现代农业生产、经营、产业体系的制度支撑,但尚缺乏有效的实现形式。为了增强农村集体经济组织的活力、弥合城乡差别,基于农业政治经济学视角,对供销合作社改革助力新型农村集体经济建设进行分析。分析认为,供销合作社综合改革与新型农村集体经济建设存在促进与被促进的关系。建议供销合作社综合改革从股权结构、治理机制、服务功能、利益分配四个方面入手,助力建设产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的新型农村集体经济。

供销合作社改革的顶层设计与政策匹配

尽管不同时期要解决的重点问题有所不同,但为农服务始终是国家和时代赋予供销合作社不变的历史使命。新时期供销合作社改革的顶层设计由互为联系、有机统一的"四个体系"组成,即以服务为导向的目标体系、以市场为导向的发展体系、以创新为导向的治理体系、以支持为导向的保障体系。供销合作社综合改革在改革目标、定性定位、改革路径、改革方法上有其显著特征。全面深化供销合作社综合改革,应着力解决好如下问题:能否始终如一地履行好服务"三农"的使命和责任;如何准确把握社会主义市场经济改革方向;怎样探索中国特色供销合作社治理体系。

中国供销合作社改革:历史回顾与深化思路

我国供销合作社改革从 1982年开始 ,经过恢复“三性”、“五个突破”、“六个发展”以及进一步完善服务体系等阶段性探索 ,已经在恢复集体性质、强化服务宗旨、改善管理体制等方面取得了一定成就。但是 ,由于种种原因 ,供销合作社仍面临许多困难和问题 ,必须进一步深化改革。为此 ,要适应社会主义市场经济体制的要求 ,在确保自身生存的基础上 ,以为农民社员服务和促进农村经济发展为出发点 ,采取切实可行措施 ,把供销合作社真正办成农民社员的合作经济组织。

供销合作社改革、土地托管与服务规模化——山东省供销合作社综合改革调查与思考

土地托管是山东省供销合作社系统在综合改革中,立足于人多地少的基本省情农情和以家庭承经营为基础的统分结合的双层经营体制,探索出的农业适度规模经营的新模式,是以服务规模化推动农业现代化的重要路径创新。

为农、务农、姓农——从山东实践看供销合作社改革的出发点和归宿点

国务院副总理汪洋同志指出：“供销合作社要以提高为农服务成效为主线，创新服务方式、拓展服务领域，强化与农民组织上、经济上、服务上的联结，努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。要利用产业类别齐全、经营主体众多等优势，推进经营体系再造和经营机制创新，推动不同产业、不同经营主体融合对接，提高供销合作社市场竞争能力和自身实力。”

打破悖论 走出困境——试论供销合作社改革目标的科学命题

困惑、悖论无处不在，供销合作社改革也概莫能外。改革开放以来，中央对供销合作社改革的根本目标要求是实现“由官办变民办”转变，要“真正办成农民的合作经济组织”。但实际上供销合作社的改革并没有沿着这条既定的道路前进，反而好像陷入了误区、走进了旁门左道，结果供销合作社被认为是一种“非驴非马”的怪物。因此，

海南省供销合作社改革创出新天地

2015年中央一号文件对加快供销合作社改革发展做出新的部署：全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域。把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。这为广西供销合作社改革注入了强劲的动力。去年以来，自治区人民政府发展研究中心和自治区供销联社对全区供销合作社资产运营管理情况和综合改革现状进行调研，分析了存在的突出问题。并在考察学习海南省的做法和经验的基础上，提出广西供销合作社改革以及保护社有资产的意见和建议，供读者参考。

抢抓机遇 开拓创新 加快供销合作社改革发展步伐——中华全国供销合作总社第五届理事会第九次全体会议工作报告

现在，我代表总社常务理事会，向大家报告一年来的工作，请各位理事审议，并请各位监事提出意见。 一、2013年主要工作回顾 过去的一年，是我国改革开放和现代化建设取得显著成就的一年，也是供销合作事业取得重大进展的一年。一年来，在党中央、国务院正确领导下，全国供销合作社系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，改革创新，迎难而上，各项工作取得了新进展，在成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量的进程中迈出了坚实步伐。

构建农村物流体系 推进供销合作社改革

当前，物流产业已成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为促进经济发展的“加速器”。我国作为一个农业大国，农产品的流通始终是农业实践及理论工作者所探讨和关注的焦点，现代农产品物流体系的构建已成为解决“三农”问题、增加农民收入的一个重要途径。作为我国长期服务于“三农”的农民合作经济组织（供销合作社），在新形势下，

《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》起草情况的说明

现在，我受成玉主任委托，就这次文件起草情况向大家作一简要汇报。

“五大要义”明确供销合作社改革发展之路

改革发展是供销合作事业的永恒主题，如果说发展是供销合作社的第一要务，那么．改革则是供销合作社的第一要义。只有符合”三农“需要、符合农民合作社发展新的历史潮流、符合供销合作社改革正确方向的发展才是有意义的发展、可持续的发展、科学的发展。

在学习贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》座谈会上的讲话

这次座谈会，主要是学习贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神，研究部署近期主要工作，并对明年五代会筹备工作提出要求。上午，春生同志就文件的起草过程作了说明，中农办陈锡文主任就文件出台的宏观背景作了介绍，大家围绕理解文件精神开展了深入讨论和交流，

在学习贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》座谈会上的讲话

一、深入学习领会文件精神，切实做好贯彻落实工作 这次国发[2009]40号文件，是总社恢复成立以来党中央、国务院下发的第三个关于供销合作社的文件。前两个文件，一个是中发[1995]5号文件，主要是确定供销合作社的性质及组织体系，一个是国发[1999]5号文件，主要是出台政策，帮助供销合作社解困。

顺应工业化和城镇化快速发展要求 推进发达地区基层供销合作社改革发展——在总社五届二次理事会上的典型发言

珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区，人均GDP超过1万美元，城镇化水平80．3％，是我国城市化水平最高、最具经济活力的区域之一。

《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》起草情况的说明

一、文件出台的背景和起草过程《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发[1999]5号）下发十年来，全系统认真贯彻落实国务院的决策部署，顺利完成了文件确定的重点任务，整体面貌发生了显著变化，改革发展进入了一个新的历史阶段，有能力、有条件在拉动农村消费需求、发展现代农业、推进社会主义新农村建设中发挥更大的作用。

供销合作社综合改革背景下高职院校服务新农村建设策略研究

开展供销合作社综合改革是2014年中央1号文件和《政府工作报告》提出的一项重要改革任务,也是新形势下全面深化农村改革、加快推进农业现代化的一项重大部署。为使供销合作社改革发展取得实效,高职院校特别是供销系统内高职院校应充分发挥其优势和作用,深入分析当前高职院校服务新农村建设中存在的问题,通过增强人才培养的适切性、教育培训的实用性、科学研究的应用性和社会服务的针对性等来切实提升其为"三农"服务的能力。

日本农协与供销合作社改革

在人多地少的农耕地区,构成社会化服务体系的主体不可能是与大农场主共同成长起来的高度专业化的大公司,而应是适应小农需要的具有系列化综合性服务功能的经济组织。不管是单个的小农,还是在土地流转形式下适度规模经营的家庭农场都需要能提供全程服务的经济组织。在这样的背景下,供销合作社越来越受到重视。而面对历史机遇,能否承担历史使命把握命运,还需要供销合作社以正确的定位、态度和策略进一步推进综合改革。

深入学习实践科学发展观 推进我省基层供销合作社改革与发展

近年来，我省供销合作社按照深入实践科学发展观的要求，根据全国总社“四项改造”和“新网工程”的工作部署，认真贯彻省政府《关于加快我省供销合作社改革与发展的意见》（粤府[2006]2号）的文件精神，加快基层供销合作社发展。特别是近三年省政府召开了三次全省供销合作社工作会议后，全省供销合作社系统加大基层供销合作社改革发展力度，面貌发生根本性变化，改革发展的局面已经打开。