民主党派依法参政制度基础探析

民主党派依法参政,建立在中国特色社会主义政治制度和法律体系的基础上,体现了全面依法治国对民主党派责任、作用与任务的根本要求。从可能性看,民主党派在中国共产党领导下依法参政,是其政治联盟性质、社会发展、制度文化价值选择等共同推动的结果。从必然性看,实施全面依法治国战略,必然将民主党派参政纳入社会主义民主法治轨道,这将为民主党派依法参政开辟新的空间,提供根本保障。从实然性看,民主党派作为参政党在中国特色政治制度和法律体系中不断发展进步,这使得民主党派成为全面依法治国不可或缺的重要力量。

论依法参政的法治化内涵

依法参政是依法执政、依法治国和依法行政衍生出来的重大法治创新事项,即民主党派根据法律(党章)规定自愿以参政党身份主动接受执政党领导,积极参与国家事务法治化治理。依法参政运行"依法"的法治思维,落实"参政"国家事务管理,以接受中共领导为核心内涵,主动自律汇集法治规则内涵,国家治理成为依法治理目标,最后通过依法执政、依法治国和依法行政落实主体内涵,全面加速国家治理现代化步伐,全面提升依法参政的法治化品质。

参政党依法参政探析

参政党依法参政是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度题中应有之义,是参政党功能的重要体现,是参政党进步性与广泛性的必然要求,是实施全面依法治国战略下宪法法律与政治制度框架对参政党政治活动的总体要求。参政党依法参政的目标要求是更具规范性、严格程序性、高度组织化、契合法治化。然而,在政治实践中,参政党依法参政受到各种现实条件的制约。当前推进参政党依法参政,一是要切实提高参政党依法参政的能力和水平;二是要进一步健全完善参政党依法参政制度机制;三是要切实增强参政党依法参政的实效性。

论民主党派依法参政问题

在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下,执政党执政理念和执政方式的变化,必然对参政党的参政理念和参政方式产生现实的影响。在执政党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式的背景之下,依法参政自然也就成为参政党的基本参政理念和参政的基本方式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是民主党派依法参政的制度基础;坚持和拥护中国共产党的领导是民主党派依法参政的政治前提;在宪法法律的范围内履行职能是民主党派依法参政的基本要求;加强党派内部制度建设是民主党派实现依法参政的重要保证。

论依法参政的法治路径

依法参政是指民主党派根据法律规定和政党章程规定,自愿以参政党的主体身份参与治理国家事务,以主动接受执政党领导为核心特征,以主动依法参政为路径,以法治为参政思维,主动遵循参政的法定程序,完成国家政权建设和国家事务治理任务。所以,依法参政属于法治创新发展的重大成果,属于依法执政、依法治国、依法行政和依法治党的重要配套,属于创新国家治理现代化的重大法治举措。

全面推进依法治国视野下的参政党依法参政

本文主要是从参政党自身追求出发,探讨分析参政党在全面推进依法治国的过程中,必须肩负起全面依法参政职责,不断提升依法参政能力。

论依法治国形势下参政党职能实现方式的转变

党中央提出全面推进依法治国方略是顺应历史潮流的正确选择。在依法治国形势下,参政党的政治协商、参政议政与民主监督、群体利益的表达与整合、党际民主建设、社会服务职能的实现方式应当由执政党文件的引领向法律制度的引领转化。具体做法是通过国家根本法将参政党的参政地位和职能明晰化,用法律制度推动参政党职能的实现;用法律法规规范参政党职能的实现路径;用依法参政理念提高参政党履行职能的能力;在依法参政理念指导下,实现从执政党领导人主导、参政党领导人响应的原有职能实现方式向制度化、规范化和程序化方向转化。

参政党在依法治国方略中大有可为

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。各民主党派作为中国特色社会主义参政党,在全面推进依法治国方略、服务法治中国建设中具有独特优势和作用。参政党应增强使命感和责任感,充分发挥自身优势作用,切实履行参政党职能,进一步加强自身建设,不断提升依法参政的能力水平,在依法参政中为法治中国献计出力。

西安市民主党派参政议政状况调查

坚持、完善中国共产党领导的多党合作制度,既要坚持中国共产党科学执政、民主执政、依法执政,还应明确提出并牢固树立民主党派依法参政的理念,要从中国特色社会主义民主政治实践的要求出发,把共产党领导的多党合作和政治协商纳入法律化轨道,不断提高共产党领导多党合作的能力和水平,各民主党派也要加强自身建设,不断提高参政议政的能力和水平。

完善参政议政方式研究

面向21世纪,中国共产党提出了"科学执政、民主执政、依法执政"的思想。为适应中共执政方式新变化,各参政党也要不断转变和完善参政议政方式,以实现"科学参政、民主参政和依法参政"。