国有企业非依法必招工程招标采购实践思考

习近平主席在2016年10月国有企业党建工作上的讲话,强调了国有企业的地位,为国有企业强"根"固"魂"。为保证国有资产的经营和管理、保值增值,保障国有资金的合理节约和高效使用,需要不断提高工程建设项目等采购规范标准和专业化管理水平。

《招标投标法》同样适用于非依法必招项目

关于《招标投标法》的适用范围,该法第二条有明确规定。即使这样,实践中仍有人认为该法只适用于依法必须招标的项目,或者认为只适用于工程建设项目招标投标活动。对于非依法必须招标项目,比如非必须招标的工程项目,尽管其选择招投标方式采购,也不受《招标投标法》的约束和规范。该观点是否正确,笔者特选择最高人民法院(2021)最高法民申150号民事裁定书为导引,对《招标投标法》的适用范围这个话题进行探讨。

依法必招项目应当限制投标的情形

在依法必须进行招标的工程建设项目施工招标中,为了限制投标人的不当行为,招标人一般在招标文件明确限制投标人的多种情形,要求投标人不得存在的情形,属于限制投标情形范围的投标人将被招标人否决。何种情形才属于应当限制施工投标的情形?哪类情形属于不当限制情形?这是招标人在施工招标文件中必须明确问题。

发改委770号文进一步规制“依法必招”用意何在

近日,国家发展改革委发布《国家发展改革委办公厅关于进一步做好〈必须招标的工程项目规定〉和〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉实施工作的通知》(发改办法规[2020]770号),对16号令和843号文中依法必须招标项目的规模与范围进一步作出规定。针对这些新规定将对招标采购行业带来的影响。

超过100 万元的园林景观设计项目是依法必招项目吗

实践中,有许多招标采购一线工作者会遇到各种各样的问题,不少读者也会致电、致函《中国招标》寻求问题的解决之道。为给广大读者答疑解惑,《中国招标》特意推出了《招标问答》栏目,由《中国招标》杂志社社长张松伟选取来自招标采购一线的有代表性的问题进行答疑。问题接收邮箱:2678835496@qq.com。

依法必须招标项目不得随机抽取中标候选人或中标人

《招标投标法》第十条明确规定招标分为公开招标和邀请招标。随机抽取中标人不属于法定招标方式。因此,依法必须招标项目采取随机抽取方式确定中标候选人或中标人属于违法行为,应当予以纠正,招标投标领域营商环境专项整治工作就是要把招标投标市场行为统一到《招标投标法》及其实施条例上来,规范招标投标活动。