扶贫攻坚,法律不能缺位

扶贫工作的顺利开展,离不开法律的保驾护航。为解决区域性整体贫困,我们有必要清晰审视和深刻认识扶贫工作中存在的问题。在扶贫过程中,我们不仅要完善与扶贫工作有关的法律制度,确保扶贫工作的流程公正公开,还要增强法治意识,以法律手段强化对权力的制约和监督,以保障扶贫工作的顺利开展。

精准扶贫长效机制的法治路径研究

中国精准扶贫事业在取得巨大成就的同时,也面临着长效不足的问题。扶贫权力的"双刃性"、扶贫活动的"正外部性"和贫困主体的"弱势属性"是精准扶贫长效不足的重要原因。作为一种现代化、规范化的贫困治理机制,依法治贫有助于扬弃扶贫权力的"双刃性",缓解扶贫活动的"正外部效应",改善贫困主体的弱势属性,因而能有效保障精准扶贫的长效发展。但同时,当前依法治贫也面临着精准扶贫的法律供给不足、扶贫权力运行的实施体制滞后、社会参与扶贫的激励机制低效、贫困主体的民生权利虚置等问题。因此,研究建议:完善精准扶贫的法律规范体系、优化扶贫权力运行的法治实施体系、健全多元主体参与的法律激励机制、构建贫困主体的民生权利体系,使扶贫活动在法治框架内规范运行。

当前扶贫攻坚中维护稳定的法律建构

扶贫攻坚涉稳问题的解决事关扶贫事业的成败。从法治的视角探讨新时期的扶贫攻坚涉稳问题的成因、性质及其法治保障策略,可以推动扶贫攻坚建设。新时期扶贫攻坚涉稳问题的成因有三:其一,对象识别不精准,贫富差距加大,影响社会稳定;其二,识别程序不透明,信息不公开,诱发社会不稳;其三,扶贫资源分配不均,利益主体争夺激烈,潜藏社会矛盾。依法解决扶贫攻坚中影响稳定的因素,一方面需完善宏观方面的涉稳立法;另一方面在微观立法过程中应明确识别标准、确保程序公开、强化法律责任及与社保法相衔接。