试论依法行政原则

在现代国家,法治原则已成为国家制度的基本原则。这一原则要求行政主体必须依法行政。依法行政是现代行政法的原则和核心,是各级行政机关行政活动赖以顺利进行的基础和保障,对于行政管理目标的实现、规范行政权力、保护社会公民和社会组织合法权益等具有重要保证。我国提出依法治国、依法行政的时间不是很长,许多问题还在实践和探索中,从观念到制度、从理论到务实还存在许多问题,需要从制度上、行为规范上、立法程序上认真加以解决,并处理好党的领导与依法行政、依法行政与转变政府职能、依法行政与接受社会监督的关系,使依法行政步入科学有序的轨道。

依法行政原则对信赖利益的保护——益民公司诉河南省周口市政府等行政行为违法案分析

依法行政原则可以保护信赖利益,但与信赖保护原则的保护存在差异。在益民公司诉河南省周口市政府等行政行为违法案中,最高人民法院首次确认行政上的信赖利益,并确认私人的信赖利益可转化为公共利益,突破了情势判决原本仅适用于国家利益或公共利益的局限。但在信赖利益的赔偿上,法院将信赖利益等同于既得权的损失,也在无形中使信赖利益的规范价值丧失殆尽。法院在做出情势判决时,一方面应当遵守"重大损失"的适用要件,另一方面也应把握信赖利益的特殊性,给予充分的保护。

论政府应对突发事件过程中的依法行政——兼论抗击汶川大地震过程中依法行政原则的适用

在因突发事件而产生的非常规状态下,政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则,这些原则在抗击汶川地震过程中得到了切实的贯彻。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。

法治政府建设下的依法行政原则问题解析

当前,我国法治政府建设已进行了将近九个年头,虽然取得了一些进步,但距离真正法治政府的目标还很远。总结诸如北京、广州等众多省份建设法治政府的经验,对于实现这一目标迫切而关键的基础是坚持依法行政原则。正确处理依法行政原则中的一系列问题,建立法治政府,恰当解决与人民群众利益冲突的问题,才能尽快将我国建设成为法治国家,切实实现人民民主,真正构建和谐社会。

试论依法行政原则在我国的发展

依法行政原则自传到我国并发展至今具有两个特点:一是依法行政原则有广义和狭义两种理解,而且官方文件普遍采用广义理解;二是对"法"的理解,在实践中对行政法规或规章的过于强调,对行政立法及行政自由裁量权监督的忽视和缺乏。通过对这两个特点以及二者之间存在的矛盾进行分析后,本文认为,我国目前的关键任务是摆脱寄希望于行政机关自觉依法行政的惯性思维。

对依法行政原则的思考

依法行政是行政法的一项基本原则，它贯穿于行政权力运行的始终，是当代各国政府普遍奉行的行使行政权力的基本准则。依法行政原则的本质主要包括行政权利的取得必须由法律设定；行政权力的行使必须依据法律；违法行政必须承担法律责任。这里，对依法行政的内容作初步的探讨。

和谐社会下的依法行政原则

一、行政的和谐之需政府是构建和谐社会的应然主体,是和谐社会中最大的责任承担着和服务提供者。解决当前面临的不和谐问题需要政府主导。从社会结构变迁角度说,改革开放以来,随着体制改革的深入和社会主义市场经济的逐步建立,我国的社会结构正在由单一型社会向分化型社会变迁,整个社会出现剧烈、持续、深刻的分化,表现为社会异质性增加、社会不平等程度扩大和不和谐因素增加。

依法行政原则之“法”的反思

在实践中,我国的依法行政往往陷于限权与越权的悖论,行政执法成了"合法侵权"。之所以出现这种情况,一个重要的原因是,依法行政原则之"法"为广义的法,包括法律、法规、规章等各种法律渊源。考察依法行政原则之"法"的本义以及各国的经验,依法行政原则宣告的是:约束行政只能依赖于国家代议机关立法的他律而不是政府制法的自律。为此,要破解我国依法行政的困境,需要区分依法行政原则之"法"与行政法渊源之"法",同时要将依法行政原则之"法"局限于"全国人大及其常委会制定的法律"。

德国的依法行政原则及其宪法基础

大陆法系和英美法系不但在法律体系上各成一家，而且在对依法行政原则的理解上也各持己见。如果将依法行政分为实质意义的和形式意义的两种，那么英、美代表前者，后者的代表当属德国。根据自然正义原则（ＮＡＴＵＲＡＬＪＵＳＴＩＣＥ）和政治程序原则（ＤＵＥＰＲＯＣＥ...

论依法行政与公民权利——依法行政的政治学思考

依法行政作为现代行政的核心原则，是法治的主要内容，也是社会主义法制的要求，体现了一切权力属于人民的国家本质。概括地说，国家行政要贯彻法制原则，行政行为要于法有据，依法办事。同时，在社会主义市场经济条件下，必须加强依法行政。

依法行政亟需行政强制法

实施依法治国方略和依法行政原则,必须有完备的立法。随之,国家机关及其工作人员必须学法、懂法、执法、司法;同时所有公民、法人和其他组织也必须学法、守法。这两方面缺一都会使法治成为空话。近年来,媒体和学术界要求国家机关及其工作人员严格执法、公正司法的呼声又多又高,这是完全正确的、必需的。可我感觉要求公民、法人和其他组织学法、守法的呼声似乎弱了些,这会造成错觉,出现法治畸形状态。那种认为只要国家机关及其工作人员都严格执法、公正司法了,公民、法人和其他组织当然就会都守法的状态是不存在的。

论依法行政的实质和依据

党的十五大确立了依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略和目标,并确认了依法行政的基本原则。最近,全国人大修改宪法,将这个基本方略和目标载入了根本大法。不言而喻,依法行政也为宪法所确认。依法行政有若干重要问题尚无法定解释,也没其他权威性文件说明,因此,亟需抓紧研究。

目前依法行政存在的八个难点

难点之一:行政执法体制不顺,影响了法律、法规与规章的执行效果。现在我国尚未形成完整合理的行政执法体系,行政机关执法的职责、范围不够清楚,主要表现在:一是政企不分现象严重存在。城建部门管理城市建设,自己搞城建,质量监督也是自己负责;种子公司既是种子的生产经营者,又是种子生产经营的管理监督者等,造成监督的失控,给少部分人营私舞弊提供可乘之隙。二是行政执法部门纵向集权,条块分割,部门壁垒,相互问缺乏协调配合,办事效率低下。三是交叉过多,职责不清。 难点之二:现行法律、法规和规章本身存在的问题,容易使执法工作出现差错。有些行政执法部门至今还没有明确的、专门的法律、法规和规章作为行政执法的依据,有的执法机关虽根据实际情况作了一些规定和办法,但不经权力机关批准,无法律效力。现存的某些法律。

试论依法行政

试论依法行政吉祖铭依法行政是现代行政国家都要遵循的一条原则。把政府行为纳入法制化的轨道，是国家政治生活规范化的要求，是国家政治生活的一条标志，是行政执法的一条重要原则。依法行政已纳入了建设有中国特色社会主义的理论之中。所以，研究依法行政，不仅具有理论...

依法行政——依法治国之本

依法行政——依法治国之本李菊党的十五大的一个重大历史性贡献，是从建设有中国特色社会主义政治，继续推进政治体制改革的高度，第一次明确而完整地提出依法治国，建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略。为了推进依法治国进程，重要的是要把依法治理活...