论侦查终结程序的完善

我国实行侦诉分离的诉讼制度,侦查终结具有独立的程序意义并在刑事诉讼法中有专门的规定。我国侦查终结的程序意义或者是侦查程序向起诉程序转换的环节,或者是终结整个案件的程序;其实体意义是查明全部案情,确定是否存在犯罪嫌疑和存在追究刑事责任的可能性,并为起诉或不起诉作好准备。侦查终结的条件应以是否完成侦查的任务,实现侦查的目的来设计。侦查终结后对案件的处理权应归由公诉主体。

韩国刑事司法改革新动向

2022年韩国国会先后通过《检察厅法》修正案和《刑事诉讼法》修正案,推行刑事司法改革。韩国本次刑事司法改革意在实行“侦诉分离”的诉讼模式,终结韩国长期奉行的检察机关独享侦查权和起诉权的历史。改革的主要内容包含以下五个方面:大幅削减检察机关的直接侦查权;限制检察官对警方的侦查指挥权;设立高级公职者犯罪调查处;赋予警方侦查终结权;检察官所制作的讯问笔录的证据能力受到限制。同时,韩国司法改革的实践经验为我国刑事司法提供如下启示:在国家机关权力配置时应避免权力垄断性机构的产生,变“侦查中心主义”为“审判中心主义”;进一步贯彻人权保障的司法理念。