我国侨务法治存在的问题、缘由与前瞻

我国侨务法治存在的问题有法典化色彩不够浓、法律关系主体不够完整、缺乏内容详尽的侨务法治建设规划、华侨华人身份认定制度不健全等问题,其源于侨情发生重大变化、法治环境发生重大变化、缺乏侨务法理论研究等原因。因此,我国应当加强侨务立法和理论研究,并不断完善侨务法治建设规划,以推进侨务法治又好又快地发展。

我国侨务法治建设的回顾、反思与前瞻

作为华侨与归侨侨眷权益保护的涉侨法律法规,是我国社会主义法律体系的一个重要组成部分。我国党和政府历来重视涉侨法制建设,从建国至今先后颁布了不少涉侨法律法规。但由于种种原因,我国至今尚没有一部规范华侨权益保护的专门立法。涉侨立法普遍存在受政策等因素的影响稳定性差、立法的级别偏低、立法的技术问题突出、涉侨法律体系之间内容不够协调等问题。为了更好地加强对华侨权益的保护,我们必须检视我国涉侨法制建设的嬗变历程,反思我国涉侨立法存在的突出问题,不断完善我国的侨务法治建设。

坚持依法护侨 不断推进侨务法治建设——对实施归侨侨眷权益保护法办法开展执法检查

今年以来,市人大常委会坚持监督与支持相统一,抓住归侨侨眷普遍关注难点问题,全面贯彻落实习近平总书记关于"根""魂""梦"的重要论述和侨务工作一系列重要指示精神,对《北京市实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》贯彻实施情况开展执法检查。

发挥立法监督职能 扎实开展侨务工作——辽宁省人大民侨外委积极推进侨务法治建设

《中华人民共和国归侨侨卷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨卷权益保护法实施办法》颁布实施后,辽宁省于1993年9月制定出台《辽宁省实施《中华人民共和国归侨侨卷权益保护法》办法》(以下简称“一法两办法”),并于2001年5月进行修正。近年来,辽宁省人大坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、关于侨务工作重要论述为指导,在辽宁省委的坚强领导下,积极履行地方人大立法和监督工作职能,推动侨务法治建设工作不断发展。

当前广东侨务立法的问题与进路规范分析

当前的广东侨务立法体系框架基本形成,调整侨务法律关系主体亦趋于完善且广东侨胞权益保护种类逐步齐全。然而,国内外侨情的重大变化、侨务法治应运而生、侨务法治理论缺乏研究、侨务法治建设规划不够详实等综合性因素造成广东侨务立法仍存在政策调整色彩浓、侨务法治色彩淡、轻政治权益保护等问题。在粤港澳大湾区建设的新时期下,为更好地调动华侨华人的积极性,广东应加强侨务法规建设工作,深入侨务法治理论研究,制定详实侨务法治建设规划,重视海外侨胞权益保护工作,日益完善侨务相关制度。

“七彩东侨”为基层侨务工作增色添彩

为进一步增强全社会侨务法治观念,依法维护侨益,促进侨界和谐,5月中旬至6月中旬,东台市集中开展"侨法宣传月"活动。宣传月以"学党史、学条例、学侨法"为主题,创新开展"七彩东侨"系列活动,亮点纷呈、成效显著、形成品牌,构筑起海内外侨胞固根、筑魂、圆梦的"彩虹"同心桥。以"红色教育"为主线,推动侨心向党。

健全法制、维护侨益致公党中央推动《华侨权益保护法》立法工作综述

近年来,致公党中央积极履职建言,通过两会提案、社情民意信息、直通车等方式反映海外侨胞意见建议,积极维护华侨合法权益。在此基础上,致公党中央立足工作实际,深入实地进行调研,形成多篇建议报送相关决策部门,全方位、多层次地推动《华侨权益保护法》立法工作,为健全侨务法律体系,依法维护侨益做了大量工作。

论华侨报考公务员的权益保护

改革开放以来,不少华侨从国外带回资本、技术、管理经验等资源,极大地提高了中国生产力。随着世情、国情和侨情发生重大变化,华侨诉求在日益增长的同时愈趋多元化,不少华侨渴望通过成为公务员,从而进入制定国家政策和方针的队伍中。然而,中国现行法律资源的供给进度与华侨报考公务员的权益保护之间形成内在张力。为减少立法成本和协调好与其他法律法规的关系,《华侨权益保护法》有必要明确华侨报考公务员的权利义务,并配套相应的实施细则,以激发华侨参与国家政治生活的热情和调动其投身中国现代化建设的积极性。