关于俄国难民事务负责人的任命等问题——与张建华教授商榷

对张建华教授关于俄国难民事务负责人的任命、南森译名的翻译等几个问题提出商榷,以为俄国难民事务负责人是由国际联盟任命的,而非国际红十字会,两战期间国际联盟在难民的救济、遣返、保护等方面发挥了主要的作用,南森及南森护照的翻译应采用规范的译名。

弗里德约夫·南森与1917年革命后的俄国难民问题

1917年革命和随之而来的国内战争、俄波战争及1921年史无前例的饥荒,迫使大批俄国居民逃往国外。1921年,全俄中央执行委员会和人民委员会联合颁布了《关于剥夺若干境外人员公民权的法令》,大批俄国移民失去国籍,变成了法律意义上的难民。1921年8月,国际联盟于日内瓦设立了难民事务高级专员办事处,任命弗里德约夫·南森博士为难民事务高级专员。南森针对俄国难民问题的措施包括重新安置、遣返回国、发放南森护照和南森邮票等,虽然南森的俄国难民遣返计划最终被迫夭折,但其建立的难民援助组织确立了国际社会保护和安置流亡者的基本原则。

试析20世纪20年代若干欧洲国家对俄国难民的政策

十月革命与国内战争引发了大规模的俄国难民潮,成为20世纪20年代欧洲及国际社会的突出问题。苏俄的召回政策与剥夺公民权的法令使得不愿回国的俄侨成为永久的流亡者。对于俄国侨民,英国采取了严格的入境限制,并极力摆脱对白卫军的责任;法国以宽容的态度接纳俄侨入境,以填补本国的劳动力空缺;捷克斯洛伐克对俄侨给予了很大帮助,尤其是在教育领域;南斯拉夫虽然大规模接纳了流亡白卫军,但迫于经济实力薄弱,俄侨在此难以维持生活;流亡保加利亚的白卫军则成了政治斗争的工具。这些国家围绕自身利益在不同时期对俄国侨民采取了不同的政策。

北洋政府就俄国溃兵难民入华的危机应对(1918-1924)

因十月革命的爆发,大量白俄溃军与难民逃入中国并形成危机。新疆最早发生溃兵难民涌入,在杨增新为首的当局与各族人民努力之下,将大部溃兵难民遣返安置,并维护边贸。东北各省保护溃兵难民,斥巨资提供免费交通食宿,还承担国内各地俄国难民的汇集转运。当局与租界使团在上海积极发动社会力量募捐救助难民,并成功化解多次俄舰入沪危机。尽管北洋政府当时处于困境,仍旧严守中立,以人道主义为本承担数十万难民救助任务,并积极与国联合作履行国际责任,可谓功不可没。