俄罗斯核战略的演变及其影响

俄罗斯是一个重视安全并强调通过军事手段维护国家安全的国家,核威慑战略是其维护国家安全的重要手段。苏联解体以来,随着俄美关系以及俄对其面临威胁认知的变化,俄罗斯的核战略也在发展变化。叶利钦执政初期,吸取苏联的教训,加之希望与欧美国家建立更紧密的关系,俄罗斯奉行“防御”核战略。在普京执政后,俄罗斯谋求大国地位,俄美关系不协调,俄加强了核威胁,奉行“先发制人”的预防性核打击战略。2014年克里米亚危机后,欧美对俄罗斯实施制裁,同时帮助乌克兰提高防御能力,俄罗斯转而奉行“核常并重”的核战略。在俄乌冲突长期化的背景下,俄罗斯的核战略又调整为“拒止性威慑”战略,并不断降低核使用门槛,旨在提高核遏制能力,以达到慑止欧美的目的。俄罗斯退出了与美国签订的一系列军事合作协定,从高官到学者都在警告核战争的风险,强调俄罗斯的战略核力量处于战备状态。俄罗斯对核力量的使用前景不容乐观,了解俄罗斯核战略的演变逻辑及其应用场景显得特别迫切。

俄罗斯战略界激烈争论是否升级核威慑

今年6月中旬以来,是否应该实质性启动核威慑乃至动用核武器以应对当前局势突然成为俄罗斯战略界的热议话题,一些顶尖学者纷纷撰文表达自己的观点。虽然在此之前俄官方层面就核武器使用政策一直保持谨慎克制的态度,也没有突破性的表态,但通过这些战略界人士的严肃探讨,可以窥见俄国内对于动用核力量来应对远虑近忧的情绪正在升温。

坐困愁城 俄罗斯战略和作战原则中的核武器

译自美国陆军作战学院《俄罗斯核武器:过去、现在和未来》系列研究报告(斯蒂芬·布兰克/StephenJ.Blank主编)第三章。

《俄罗斯联邦对外政策构想》与俄对外政策未来走向

2023年3月俄罗斯发布了普京自2012年入主克里姆林宫10多年来第三版《俄罗斯联邦对外政策构想》。三个版本的《构想》都强调发展与近邻关系,强调国家领土安全与主权安全。前两版《构想》将欧盟、美国视为优先发展的伙伴,2023年版《构想》将欧盟、美国视为侵害俄罗斯国家利益的主要国际力量,但俄罗斯仍然对美欧保持开放务实的合作态度。最新版《构想》中最重要的变化是俄罗斯希望借助亚太地区的多边行为体抗衡美西方,加速整合亚太主要力量,以确保欧亚地区的稳定。以往俄罗斯对外政策布局呈现的是稳中有进、通中有度的特点,以维护国家利益为基础,进攻和防御兼顾,在主要力量之间寻求平衡,实现国家利益最大化。预测未来,由乌克兰危机引发的美西方对俄罗斯持续加码的全方位、多领域制裁使俄罗斯目前无法就应对美西方的政策举措做出更多自我调节,只能暂时通过拉开距离的方式,等待找到修复关系的办法,同时保证国家利益不受侵害。

俄罗斯“东向”能源出口战略与中俄油气合作——基于地缘政治经济学的分析

文章讨论了俄罗斯“东向”能源出口战略提出的政治动因与经济方面的驱动因素 ,并用定量分析的手段分析了俄罗斯东部油气资源在中国能源需求中的战略地位。文章进而对近年来中俄油气资源合作的现状进行了基本评估 ,最后指出 ,中国必须从整体的能源安全战略出发 ,尽快制订系统的。

安全与发展：俄罗斯北极战略再定位

俄罗斯大量领土位于北极圈以北,自沙皇时期以来就十分重视北极事务。俄罗斯总统普京执政以来,将北极事务上升到国家战略层面,强化了对北极领土的控制力。俄罗斯北极战略始终围绕安全与发展这两大主题,安全、经济、环境、社会利益,是俄罗斯政府制定北极战略的核心考量因素。当前俄罗斯北极战略的主要目标是推动北极经济发展而非军事扩张。未来俄罗斯北极战略的调整总体上坚持务实主义和防御主义原则,在保护俄罗斯北极合法利益的同时,扩大对外开放,合作推进北极资源开发与环境保护。

俄罗斯海洋安全战略探析

俄罗斯独特的海洋环境加上俄罗斯独特历史,孕育了俄罗斯(苏联)独特的海洋安全战略,即彼得大帝提出的陆军和海军并重的"两只手"理论所形成的以夺取出海口为核心的海洋安全战略;十月革命以后至二战前,防止敌人从海上入侵的防御型海洋安全战略;冷战时期与美国争夺海洋霸权,强调全球扩张和远洋进攻的进攻型的海洋安全战略,以及冷战后一段时间,俄罗斯回缩调整和近海防御所导致的海上力量整体大滑波。进入21世纪,随着普京的执政,俄罗斯公布了《俄罗斯联邦海军战略(草案)》、《2020年前海洋学说》等纲领性文件,确立了俄罗斯联邦国家的海洋安全政策和实施机制,从此,俄罗斯重新走向大洋,并强势进入北冰洋,与北极圈内国家争夺北极利益。纵观三个多世纪,尤其是冷战时期的苏联海洋安全战略的发展,俄罗斯海洋安全战略的特点在早期以夺取波罗的海、黑海、太平洋出海口为主要目标,强调国家海上力量整体运用,突出海军在维护国家海洋安全和海洋利益中的主导作用。但控制海洋的能力与控制海洋的目标始终存在差距;海上核力量是国家海上力量的重中之重;海上力量建设脱离国家经济实力。

俄罗斯参建“冰上丝绸之路”的战略动因与愿景展望

本文旨在研究是何种因素在影响俄罗斯参建"冰上丝绸之路"的战略决策,以及在俄罗斯重构其北极战略的过程中,这些战略内驱力将会形成怎样的优先顺序并产生何种结果。"冰上丝绸之路"建设是以双边经贸合作为基础的,因此本文的重点集中在两个核心议题:北极航运和北极油气资源开发,它们代表了俄北极经济开发的核心要素。俄罗斯参建"冰上丝绸之路"的愿景管理,不仅取决于俄罗斯北极地区经济是否可持续发展,同时也受制于欧亚地缘政治环境。整体而言,俄罗斯稳定且具有可持续性的北极战略体系,是确保"冰上丝绸之路"顺利推进的前提条件。本文力求探析俄罗斯北极战略的决策逻辑,以研判其与"冰上丝绸之路"倡议的契合度与对接路径。

俄罗斯东北亚地区的能源战略与中国的选择

俄罗斯在东北亚地区的能源战略和策略,体现了其国家长远利益和“能源立国”的方针。这是俄罗斯选择“泰纳线”的一个重要原因。本文着重对中俄之间的市场互补性、各自的国家利益以及国际能源专家的各种看法进行分析,阐述中国在与俄进行能源合作中的障碍及其出路。

确保长期经济安全——《俄罗斯2020年前能源战略》评析与启示

2003年5月22日,俄联邦政府最终批准了<俄罗斯2020年前能源战略>(<能源战略>).

大变局下的俄罗斯对外战略与中俄关系

新冠肺炎疫情的全球肆虐加剧全球治理赤字,加快世界百年未有之大变局的演化进程。在大变局下,俄罗斯与西方关系持续紧张,周边局势动荡,国家和社会治理面临考验。近年来,俄罗斯以大国复兴为目标,在加强国内政权建设的同时,不断调整对外战略,推进全球战略布局,着重发展对华互利合作。作为彼此最大、最重要和最可倚重的战略伙伴,中俄全面战略协作伙伴关系稳定发展,双边经贸合作水平不断提高,人文交流成效日益显现,共同塑造了新型大国关系的典范。继续发展中俄睦邻友好合作关系符合中俄两国的利益,也符合世界人民的共同期待。

2021年版《俄罗斯国家安全战略》及中俄安全合作

2021年版《俄罗斯国家安全战略》公布了当前俄罗斯安全战略的主要目标、国家安全面临的主要威胁、国家安全的未来规划。《2021年安全战略》与之前的2009年版、2015年版相比有较大改变,体现了俄罗斯政府对国内外新形势与国家安全风险和挑战的准确把握。该安全战略呈现出涵盖面广、“综合性”强、“战略内倾”突出、“去西方化”明显等特征。自俄罗斯独立后,中俄两国就开始了安全合作,双方在政治、军事与国防、经济和能源、文化信息与科技以及地区反恐和全球战略稳定等领域的安全合作不断深化,合作呈现出安全理念和安全战略理论上共通性强、在国家和地区及全球安全领域实践中配合默契、双方安全合作方式与途径差异明显、地区安全战略和全球安全理念存在国家利益差别等特征。今后双方将在理论创新、实践深化、区域与全球层面加强配合、推动全球安全秩序更合理及推动构建安全命运共同体方面继续深化合作。

《俄罗斯信息社会发展战略》研究

《俄罗斯信息社会发展战略》是俄罗斯从国家高度对信息社会发展的基础原则、基本目标、国家责任、优先发展内容、预期指标等的宏观部署与战略规划。《俄罗斯信息社会发展战略》的实施存在诸多不利因素,为此需提供全方位的保障,包括法律制度保障、协调管理机构保障、具体计划措施保障等。我国的《2006—2020年国家信息化发展战略》与《俄罗斯信息社会发展战略》在内容上有相近之处,《俄罗斯信息社会发展战略》设定信息化发展数量指标及为此采取的措施,对我国信息化战略实施具有启示和借鉴作用。

金融危机对俄罗斯发展战略的影响

金融危机使俄罗斯经济遭重创，2009年俄GDP增长率在全球前十大经济体中排名最后。其原因主要是经济结构畸形、金融系统脆弱、企业外债规模过大等。总结金融危机爆发后的经验教训，俄提出了振兴俄罗斯的“现代化战略”，并已开始显现影响力。由于受国内经济结构以及与西方国家关系的影响，俄“现代化战略”的全面实现尚会面临诸多困难，但俄未来的发展机遇仍会大于挑战。

新时期俄罗斯远东开发战略与未来的中俄合作

俄罗斯远东的发展在亚太地区史上是一个独特的过程。在200多年的发展过程中,形成了该地区独有的发展模式和人文环境。为了全面统筹规划该地区的未来发展,为俄罗斯更好地融入亚太创造条件,俄罗斯政府对远东政策进行了重大调整,并计划同中国开展多方面的合作。从客观条件上看,俄罗斯远东是个极具投资价值的地区。但更应该看到,其社会内部存在的诸多负面因素在短期内是无法消除的,对俄罗斯东部开发战略的实施以及未来的中俄区域合作都将产生影响。加强区域合作,营造新"国家形象",推动民间交流,扩大人文领域的合作,使中俄合作机制与国际贸易规则接轨将成为发展未来中俄关系的主要内容。

俄罗斯群众体育发展战略研究

近年俄罗斯政府推出《俄罗斯联邦2020年前体育发展战略》,明确提出群众体育是俄罗斯体育的优先发展方向,首要目标是到2020年前实现俄罗斯进行系统锻炼的国民占总人口的40%,核心内容是建立国家国民体育教育新体系,大力宣传体育运动是健康生活方式的理念,加强体育人才保障工作,加大体育基础设施建设,完善体育活动的资金保障。

俄罗斯反恐战略及其对我国反恐工作的启示

俄罗斯国家在长期的反恐怖斗争实践中发展了自己的反恐战略 ,国家杜马及政府对反恐问题极为重视 ,专门立法并建立完善的自上而下的各强力部门协调一致的反恐体系 ;该国反恐特警部队有针对性、突出实用的训练 ,使其具有较强的战斗力。但是 ,俄罗斯在反恐实践中也存在着重打击轻预防、重处罚轻情报的问题。俄罗斯国家的反恐战略为我国反恐斗争提供了有益的启示 ,在反恐战略中 ,我们应当尽快立法 ,加快和完善反恐机构、机制和专业队伍的建设 ,发挥公安基础工作的优势 。

国际金融危机影响下的俄罗斯对华战略调整

国际金融危机对俄罗斯产生了深远影响。危机在某种程度上改变了俄罗斯所处的战略环境,恶化了俄罗斯的经济状况,使俄罗斯调整经济发展战略更具紧迫性,同时也影响了与中国的双边贸易。这些影响又间接作用于俄罗斯的对华战略,主要表现为:俄罗斯对华借重、合作领域有了新的方向,对华战略中更加突出经济因素的作用,调整对华经济战略,力图改变单纯依赖能源出口贸易结构,进而稳步提高双边贸易额,减少与中国的贸易逆差。在今后,随着国际政治、经济形势以及俄罗斯本国经济发展情况的变化,俄罗斯对华战略也将发生进一步的调整。

俄罗斯东北亚战略评估——地缘环境、主旨目标、战略资源及实施路径

东北亚地区地缘位置重要,发展空间广阔,其在国际政治经济格局中占有举足轻重的战略地位,有着独特的政治、经济、安全等战略价值。俄罗斯在东北亚地区面临着比较复杂的地缘环境,同时也有着广泛的利益诉求和宏伟的战略目标。俄罗斯东北亚战略以相对强大的军事实力为依托,以优势明显的能源实力为支撑,通过积极扩展双边和多边外交的影响力,以求达到维护国家安全、促进经济发展、重塑大国地位的战略目标,同时进一步增加与其他大国博弈的筹码。

俄罗斯战略核力量综述

本文原载于俄罗斯《军工信使》周报2015年第6、7期,作者为俄罗斯军事科学院教授,退役上将维克多·叶辛。文章介绍了俄罗斯战略核力量3个组成部分现有的战斗编成、装备实力和未来装备计划与装备研发进展。