三部门联合印发《浙江省生态保护监管行动计划(2024-2028年)》

近日,浙江省生态环境厅、省自然资源厅、省林业局联合印发《浙江省生态保护监管行动计划(2024-2028年)》(以下简称《行动计划》),提出了具体任务安排,以满足新形势下生态保护监管工作要求。《行动计划》提出,到2028年,“112233”生态保护监管体系(1个网络、1个平台、2项行动、2个载体、3类区域、3项制度)初见成效,基本形成与生态保护修复监管相匹配的指导、协调和监督体系。

耕地保护监管机制建设背景下耕地保护问题及对策分析

耕地数量和质量决定着粮食产量和数量,也决定着人类社会的永续发展。为守住耕地保护红线、持续推进占补平衡,多项耕地保护监管机制连续出台,但监管过程中难免纰漏,只有正确分析耕地保护监管机制建设下的耕地保护问题,针对性地提出对策建议,才能够为增强耕地保护效果、推进自然资源管理效率奠定基础。

我国金融消费者保护监管主体设置研究

文章通过分析金融消费者保护监管与传统的金融审慎监管相分离的原因,指出设立独立的金融消费者保护监管机构的必要性。在此基础上总结我国金融消费者保护监管主体设置的现状,指出其无法适应金融业跨业经营、交叉性金融产品创新大量涌现对金融消费者保护提出的新要求。针对主体设置中存在的监管盲区和监管重叠,以及由于独立性缺失对监管有效性产生的消极影响,提出分阶段变革我国金融消费者保护监管主体设置的构想。

空间数据挖掘算法在煤矿能源保护监管中的应用

为降低煤矿能源开采风险,实现规范化管理,提出空间数据挖掘算法在煤矿能源保护监管中的应用研究。由信息层、控制层和设备层构成监管系统,明确系统职责,结合监管系统特征,设计空间数据挖掘模型整体结构。将粗糙集和神经网络方法相结合,去除冗余数据,采用误差函数和代价函数,确定神经网络训练样本数量。探究数据挖掘模型在煤矿保护监管中的应用过程,设计神经网络结构,计算神经元数量,反复训练网络生成关联规则。经过实例应用分析,从关联规则中可得出:煤矿能源安全和瓦斯浓度、日开采量之间支持度较高,必须将二者指标控制在合理范围内。由此证明了挖掘算法不但可以获取煤矿能源现状,还能通过历史数据得出预见性结论。

博弈论在耕地保护监管过程中的应用

[目的]为耕地保护监管提供科学依据。[方法]假设博弈双方是理性的经济人,建立了地方政府和监察部门的博弈模型,对不同条件下的地方政府和中央监察部门的选择进行了博弈分析。[结果]当实施监管与不实施监管没有差异时,地方政府违规操作的最优概率ε=C/ζY(1+N),这表示地方政府将以最优概率*ε选择违规操作;如地方政府选择违规操作的概率*ε<ε,中央政府监管部门的最优选择是不监管;地方政府选择违规操作的概率*ε>ε,中央政府监管部门的最优选择是监管。违规操作和循规操作无差异时的均衡概率*δ=1/(ζN),监管概率*δ>δ时,地方政府的最优选择是循规操作。[结论]在耕地保护监管过程中,要减少监管的概率,就要改进监管质量和加大对地方政府违规操作的惩罚力度。

浅析基层生态环境保护监管难点问题及创新建议——杭州市富阳区强化乡镇生态环境保护监管的经验与启示

乡镇(街道)位于生态环境保护监管的最后一公里,也是环保责任落地的关键。由于环境监管能力的限制,乡镇地区环境污染问题严重,而且随着城市环境污染防治力度的加大,近年出现一些在城市不允许投产的污染项目向农村转移的现象。本文通过对杭州市富阳区加强乡镇生态环境保护监管主要做法的分析,总结出其创新点和经验启示,并最终给出强化基层生态环境保护监管的对策建议,为将生态环境保护监管触角真正延伸到基层,从根本上改善环境质量,提升群众获得感满意度提供了参考和借鉴。

浅议耕地保护监管机制建设下的耕地保护问题分析及对策

粮食问题是国家发展的根本性问题,而粮食的产量取决于耕地的数量和质量。基于此,建立健全的耕地监管机制,不仅有利于保护耕地,还有助于提高土地资源利用率。从耕地保护监管机制建设的表征出发,探讨耕地保护监管机制建设下的耕地保护问题以及耕地保护监管机制建设下的耕地保护对策。

新时代关于生态环境部进一步强化生态环境保护监管的思考

本文是对当前我国生态环境建设所面临相关问题的总结与点题。文章涉及生态环境保护的重要性,以及生态环境保护的主要保护方面,同时还有对之后生态环境保护的相关建议。自始至终生态环境保护都是国家工作的重点部分,多年以来我国也采取了相应的措施来保护环境,重点强调生态监管保护的各个方面,以及所需要做的相关内容,希望本文能够对相关工作者有一定的帮助。

加强生态保护监管 筑牢美丽中国根基

习近平总书记指出,“人类应该以自然为根”“我们要像保护眼睛一样保护自然和生态环境”。党的十八大以来,党中央、国务院大力推进生态文明建设和生态环境保护。做好生态保护监管工作是生态文明建设的重要内容,是打好污染防治攻坚战的重要任务。随着中央生态环境保护督察和“绿盾”自然保护地强化监督等工作的推进,我国生态破坏问题得到了有效遏制。

生态环境部印发《关于加强生态保护监管工作的意见》

本刊讯2020年12月24日,生态环境部发出《关于加强生态保护监管工作的意见》(环生态(2020)73号)。意见全文如下。为认真落实全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》要求,切实履行生态保护监管职责,加快构建生态保护现代化监管体系,提出以下意见。

生态环境部自然生态保护司有关负责人就《关于加强生态保护监管工作的意见》答记者问

本刊讯近日,生态环境部印发《关于加强生态保护监管工作的意见》(以下简称《意见》),明确了“十四五”及2035年关于生态保护监管工作的指导思想、总体目标和重点任务等。文件对于各级生态环境部门切实履行生态保护监管职责,加快建立生态保护现代化监管体系,推动生态保护监管体系和监管能力现代化,具有极其重要的意义。针对《意见》制定的背景、过程等问题,生态环境部自然生态司有关负责人回答了记者的提问。

“互联网+”对环境保护监管的作用与启示

科技时代下,网络大数据已经应用到了社会生活中的各个领域。高科技的运用不仅方便了生活,也为工作节省了时间,满足了人们日益增长的对美好生活的需求。基于此,政府的主要职能也逐渐转变为大力发展社会生产力,缩小各地经济发展差距。但经济的发展始终离不开优质的生态环境,要深刻意识到保护环境的重要性,因此在经济发展与建设的同时,更要关注环境建设,加强环境保护监管工作。本文对"互联网+"在环境保护监管工作中的具体运用作了简要分析,以供参考。

强化8700多万亩“准耕地”保护监管

全国共有8700多万亩即可恢复为耕地的农用地,目前以种植非粮作物为主。对这一数量巨大的“准耕地”进行严格保护和监管,将为粮食安全储备大量耕地资源对耕作层的关注,正在成为耕地保护的重点。根据土壤学研究,一厘米厚的土壤形成需要约200年,如果形成黑土地,则需要更长时间。从某种程度而言,保护耕地就需保护耕作层。

国家生态保护红线监管平台建设现状、特点与监管能力提升建议

生态保护红线是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,是我国生态环境保护的一项重要制度创新。生态保护红线占地面积大、涉及范围广、生态类型多,如何进行监管是建立生态保护红线长效管理机制的重要环节。为有效开展生态保护红线监管,我国于2018年10月启动国家生态保护红线监管平台建设。本文系统分析了生态保护红线监管能力和国家生态保护红线监管平台建设的必要性,分析了国家生态保护红线监管平台建设现状,概括了国家生态保护红线监管平台的技术特点、监管能力、运行模式和发展前景,提出了国家生态保护红线监管平台智慧监管能力的建议,为推动各省(区、市)提升生态保护红线监管能力,构建生态保护红线监管网络体系提供参考。

生态保护修复监管现状与强化对策建议

2023年召开的全国生态环境保护大会强调,要加大生态系统保护力度,切实加强生态保护修复监管。本文在分析国家生态保护修复监管重要意义的基础上,梳理了我国生态保护修复监管现状,从优化生态安全格局、提升生态系统质量和功能、确保实施生态保护修复工程取得成效、提升生态保护修复监测与预警能力、建立生态保护监管长效机制和发挥生态文明示范建设的引领带动作用的角度提出对策建议。

渤海水域智能监管保护系统研究

渤海水域是我国相对封闭的内海,拥有重要的环境和资源优势,具有航线密集,航运船舶交通流量大的特点。因此,对于海上大型建筑和设施的监管保护研究至关重要,关系到国家的能源安全、环境安全和航运安全。文章主要介绍了渤海油田水域的特点与通航的需求,探讨了渤海水域智能监管保护系统的功能和软硬件组成,预测了水域通航智能监管保护系统的应用前景。

新形势下我国中小企业的法律保护和监管对策研究

本文从公司法、经济法的角度分析中小企业目前存在的困境,进而探究中小企业的法律保护和监管问题,最后提出一系列政策建议。

生态保护红线区生境风险评估——以吉林省镇赉县为例

为了探究人类活动对生态保护红线内生境造成的影响,提高生态保护红线监管能力,为完善生态保护红线监管制度提供科学支撑,以吉林省镇赉县为例,基于InVEST模型和GIS的空间分析能力,利用高分遥感影像及相关人类活动数据,从栅格尺度上评估生态保护红线区存在的生境风险。结果表明:研究区总生境风险值的范围介于0.00~1.32之间,高、中、低生境风险区域分别占红线总面积的2.31%、3.26%、22.12%,整个评估区内人类活动干扰对生境产生的影响以低生境风险为主;在各类生境中,林地的平均生境风险值最高,其中乔木林地、灌木林地、其他林地的平均生境风险值分别为0.58、0.88、0.79,同时最高风险值(灌木林地)也出现在林地生境中;相较于其他人类活动,城镇村及工矿用地的累计风险值和平均生境风险值均最高,分别为2933161.90、1.24,公路用地次之,分别为1086264.68、1.19,旱地、水田、渔业等人类活动对生境产生的影响有限。

监管保护下的审计业务量效应

在声誉和赔偿等机制的作用下，如果高业务量的审计方将因机会主义行为而损失更多，则会降低机会主义行为的概率，从而产生审计业务量效应。本文则试图为监管引致的审计业务量效应提供理论分析和经验证据。当监管方为保护投资者而集中取缔违规者的从业资格，不仅惩罚了已有的错失，还示范了审计业务量和机会主义成本的正相关性，即严重损害投资者利益的行为将导致所有的市场业务的丢失，从而激发审计方业务量和其后续机会主义概率的关联性。在此理论预期下，本文的检验结果表明，当“从业资格取缔”型监管事件发生，审计方的业务量越高，其客户公司的短期超额回报也更高，暗示当监管通过抑制未来的机会主义概率而对投资者形成保护时，激发了审计方的业务量和机会主义审计行为的关联度的信念，投资者根据审计业务量调整了对客户公司的价值预期。结论有助于我们理解监管的“惩前治后”的示范性质和其引发审计业务量效应的可能性。