从分离到整合:基于国际经验对我国早期儿童教育保育政策的反思

历史上,受社会经济发展水平等因素的影响,世界各国长期以来实行的是早期儿童教育与保育分离的政策。随着后工业化时代育儿观念的转变与现代教育理念的延展,加之少子化生育趋势和国际组织关注的推动,世界各国出现了整合早期儿童教育与保育的政策趋势与实践,主要有部门间协调、部门整合、政府综合协调三种整合模式。我国应以《儿童权利公约》为依据,强化早期儿童教育与保育的完整性和一致性;以政府职能转变为契机,形成有效的早期儿童教育与保育服务治理体系;以试点工作为基础,探索早期儿童教育与保育整合的有效经验,并通过立法为早期儿童教育与保育的整合提供制度保障。