保险中介监管特征和趋势探讨

一、引言 保险中介是现代保险市场的重要组成部分。伴随着保险业的快速发展，保险中介也得到了长足发展。截至2011年底，全国共有保险专业中介机构2554家，保险兼业代理机构195518家。其中，全国性保险代理机构32家，区域性保险专业代理机构1791家；保险经纪机构416家，保险公估机构315家。2011年，保险中介实现保费收入1．2万多亿元，

保险中介监管重在制度建设

保险中介是保险市场的重要组成部分，它的建设和完善可以有效地促进保险业的发展。要想使保险中介市场健康发展，必须建立一套严格的政府监管与行业自律监管相结合的管理体制，如建立严格的资格认定制度和等级考核制度，建立严格的执业保证金制度或职业责任保险制度，制定严格的保险中介行为准则，建立独立帐户管理制度及常规审计制度，建立保险中介佣金或经纪费管理制度，建立保险中介人持续培训制度，建立保险中介资信披露制度，建立保险代理人的授权制度等。

保险中介监管进入新时代

不久前，监管机构发布了《保险公估人监管规定》和《保险经纪人监管规定》，并将于2018年5月1日起实施。 总体来看，两项“新规”旨在进一步规范保险中介业务，维护投保人、被保险人、受益人合法权益，并将成为保险中介发展与监管的顶层设计。

论我国保险中介市场的发展

保险中介机构包括保险代理公司、保险经纪公司和保险公估公司。没有保险中介的保险市场是一个不成熟的市场。从世界保险业的发展来看,保险专业中介市场的建立和发展,对完善保险市场结构,促进保险公司专业化经营,提高保险公司的运营效率和竞争力发挥了积极作用。认识我国当前保险专业中介市场,不断探索市场发展规律,把握不同阶段市场特征,对于充分发挥这一市场应有的功能以及促进其健康发展具有重要意义。

保险中介市场风险状况及监管对策

当前,随着保险中介市场的快速发展,市场风险状况不容乐观,一般性风险普遍存在,个别机构因严重违法造成的风险已相当严重,同时,因保险中介经营模式创新引发的风险也不容忽视。这些风险如不能采取有效的监管措施加以控制,势必对保险中介市场平稳健康发展带来严重冲击。为此,应加快完善监管法律法规和制度,严格市场准入并建立有效的市场退出制度,强化保险公司对代理机构和保险营销员的管理责任,改革现行个人保险营销体制,细化从业人员资格考试,实行从业人员分级管理,充分发挥行业协会的自律职能。

我国保险中介若干问题的思考与建议

保险中介是保险市场不可或缺的重要组成部分,是保险市场社会化分工的必然结果。保险业越发达,保险中介越重要。当前,我国保险中介市场的主要矛盾是,保险中介服务的有效供给不能满足保险消费者和保险公司的需求。促进保险专业中介市场发展的对策包括:进一步发挥市场机制作用;引导保险市场和保险中介市场形成和谐健康的合作关系;大力加强保险中介诚信建设;进一步提高监管服务意识。促进保险营销制度健康发展的对策包括:督促保险公司落实相应的管理责任;完善保险营销员权益保障制度;探索保险营销员分级分类资格管理制度;进一步完善保险监管制度和监管手段;完善保险营销员有关政策;树立寿险营销行业的新形象。促进保险兼业代理健康发展的对策包括:实行分类监管政策;严格许可证管理;探索银行、邮政与保险公司之间深层次合作的途径和方式;鼓励符合条件的保险兼业代理机构转变为专业代理机构;规范业务、财务管理;实施联合监管。

前5月保险中介违规套现超5000万

尽管保险中介监管趋严，但违规行为依然不断上演。根据保监会的消息，保险中介市场的违规套现表现猖獗，仅今年前5个月各地38家省级分公司就被查实套现超过5000万元，与去年相比有过之而无不及。

陈文辉：全面推进保险中介市场持续健康发展

为深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神，推动2012年保险中介监管工作，保监会日前召开保险中介监管专题座谈会。保监会副主席陈文辉出席会议并做重要讲话。

用“退出机制”堵住保障房寻租漏洞

保监会新领导班子分工敲定 据《21世纪经济报道》消息，11月13日，该报从权威渠道独家获悉，原保监会主席助理黄洪提升副主席后，将分管人身保险监管部、保险中介监管部和稽查局；而原发展改革部主任梁涛升任主席助理后，将分管办公厅和保险消费者权益保护局，并联系中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会和中国保险信息技术管理有限责任公司。

新动态

保监会新领导班子分工敲定 据《21世纪经济报道》消息，11月13日，该报从权威渠道独家获悉，原保监会主席助理黄洪提升副主席后，将分锊人身保险临符部、保险中介监管部和稽查局；而原发展改革部主任梁涛升任主席助理后，将分管办公厅和保险消费者权益保护局，并联系中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会和中国保险信息技术管理有限责任公司。

书法

孟龙,1963年11月生,曾在中国人民银行稽核监督局、银行监管一司工作。1999年6月调入中国保监会,历任中国保监会人身保险监管部监管处处长、中国保监会保险中介监管部副主任、主任,中国保监会深圳监管局副局长。