存款保险基金管理机构的职能——基于存款保险制度意见稿第七条、十二条、十三条

我国一直没建立公开的存款保险制度,实际实行的是几乎全额赔付的隐性存款保险。银行一旦出问题,政府对其进行救助,最后对存款人进行全额保护也就是隐性担保。我国金融体制的不断深化和改革,要求建立显性存款保险制度即金融机构的退出机制。金融安全网的重要组成部分就是存款保险制度,存款保险基金的运行是制度运行的核心内容也是重要环节。基金管理机构应该充分发挥好应有的职能保证基金的合理合法的征集来源和运作,特别是其核查的职能做好应有的措施来防范各种危机起到安全警示作用。

我国存款保险基金管理机构早期纠正权问题探析

存款保险机构的早期纠正权应由法律、行政法规加以详细规定。《存款保险条例》中明确存款保险基金管理机构具有早期纠正的权力,但并未对权力的具体内容做出安排。该种监管权的原则性设计,既不能保证存款保险基金管理机构职责目标的实现,也难以协调"三大金融安全网"之间有效衔接。为了实现我国存款保险"双重功能"的制度目标,首先应以法律形式明确存款保险基金管理机构是与中国银监会具有同等属性的监管主体,然后结合我国现有监管规范体系中的早期干预制度,对存款保险基金管理机构的该项监管权能进行系统化的法律设计。

存款保险基金管理机构设立模式探讨

万众期待的《存款保险条例》已于今年5月1号起实施,这一条例被视为中国金融法学界有着里程碑意义的法律文件。它标志着我国隐性银行保险的结束以及显性银行保险的开始。关注此法律重大意义的同时,着手研究新法律带来的制度上的改变也显得迫在眉睫。尤其是我国新颁布的《存款保险条例》中对于存款保险基金管理机构的设立模式并未明确规定,而这一机构在存款保险法律关系中又处于核心地位,故对其设立模式的探究有利于进一步促进我国存款保险制度的发展和完善,也对存款保险基金管理机构的规制大有裨益。由于国内涉及此方面的研究早已有之,但专门研究和探讨的却少之又少,所以通过各国模式的探讨,希望对我国金融法学的发展做微薄贡献。

我国存款保险基金管理机构接管权现状及国际经验借鉴

存款保险机构接管权是存款保险发挥风险处置功能的重要权力,对及时处置一般金融风险、维护金融稳定具有关键意义。我国相关立法与实践在接管启动主体、接管条件设置、接管组织、接管权独立性、接管权与司法权之间的关系等方面尚不完善,限制了存款保险基金管理机构接管权的有效运行。为完善存款保险机构接管权制度,结合域外相关经验做法,有必要明确接管启动主体及存款保险基金管理机构接管权的法律属性,赋予存款保险基金管理机构专门接管组织地位,设置授权性规定与义务性规定相结合、定性标准与定量标准相结合的接管条件,丰富接管权权力内容,协调存款保险基金管理机构接管权与金融监管权、司法权之间的关系,形成运行高效的存款保险基金管理机构接管权制度体系,充分发挥存款保险基金管理机构的金融风险处置功能。

论社会保障基金的管理机构与方式

论社会保障基金的管理机构与方式郭纲社会主义市场经济的稳定发展，以有效发挥社会保障作用为必要条件。加强对社会保＠基金的管理又是充分发挥社会保障作用的重要保证。本文拟在分析社会保障基金收支与国＠财政收支内在联系的基础上，对社会保障基金的管理机构与方式作一...

医疗机构内部医疗保险管理机构的发展困境

当前,我国基本医疗保险制度已取得巨大发展成就,全民医保覆盖已经实现,基本医疗保险基金规模不断扩大,2017年基本医疗保险基金总收入接近1.8万亿元、支出1.4万亿元,医保支出占全国医疗总费用的比例超过60%.随着医保支出规模的扩大,医疗机构收入构成中来自医保基金支付的比重不断增加.

建立独立的社会保险 管理机构迫在眉睫

随着我国社会主义市场经济体制的建立,作为“安全网”、“稳定器”的社会保险以及社会保险管理体制的改革已提上议事日程。本文现就社会保险机构设置问题进行一些探讨。 作为社会保险核心内容的养老保险是我国社会保险制度改革起步最早的一项事业,以国务院国发(91)33号文件为标志,规定了由劳动、人事和民政部门分别管理养老保险的布局和结构。

企业年金基金管理机构资格认定暂行办法

中华人民共和国劳动和社会保障部令《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》已于2004年12月24日经劳动和社会保障部第9次部务会议通过,现予公布,自2005年3月1日起施行。部长郑斯林二○○四年十二月三十一日第一条为规范企业年金基金管理机构资格认定工作,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家有关规定,制定本办法。第二条本办法所称企业年金基金管理机构,是指从事企业年金基金管理业务的法人受托机构、账户管理人、托管人和投资管理人等补充养老保险经办机构。第三条从事企业年金基金管理业务的机构,必须根据本办法规定的程序,取得相应的企业年金基金管理资格。

履行财政职能 加强失业保险基金管理

确保失业职工生活救济金按时足额发放．是财政部门社会保障管理的一项重要任务。为发挥县(市、区)对失业保险基金征管工作的的积极性，按照统一管理、分级负担的财政管理体制和责权利相适应的原则，三明市政府于2001年1月批转市财政局、劳动局《关于完善失业保险基金管理体制的实施意见》，对失业保险基金实行“市级统筹、统一管理、分级负责、适当调剂”的管理体制。经过两年的实践，取得明显成效。

企业职工养老保险基金管理中存在问题及审计建议

一、审计调查发现的主要问题 今年对部分市、县企业职工养老。保险的审计调查表明，市、县各级党委、政府都高度重视养老保险工作．社保、财政等有关职能部门为全市养老保险的健康发展做了大量工作，使养老保险覆盖范围逐步扩大、养老保险内控制逐步健全．各项养老保险制度逐步完善、各项养老保险政策基本得到落实．基金管理进一步加强．基金安全得到保障．基础养老待遇水平有较大提高。但在各项养老保险基金的使用、管理上还存在以下一些需要规范和解决的问题。

养老保险基金营运管理存在的问题原因及对策

由于养老保险制度的改革是为了防范养老金支付的危机,因此,养老保险基金能否保值增值便是这个问题的核心.从探讨养老保险在基金营运与管理上存在的诸多问题入手,分析产生这些问题的原因,结合国内外的经验,提出建立适合中国国情的养老保险基金营运管理模式的建议.

我国养老保险基金管理的模式选择

目前，我国的养老保险基金处于人不敷出的状态，主要是个人账户资金基本上用于支付已退休人员的养老金，并未积累，造成个人账户“空账”，而且养老基金由于投资渠道单一，难以实现保值增值。本文通过国际上通行的三种养老保险基金管理模式的利弊分析，并结合我国的实际情况和问题，提出一种适合我国国情的养老保险基金管理模式。

泸州市江阳区:筑牢社会保险基金多维度监管“阵地”

为确保社会保险基金管理规范、安全有效,筑牢社会保障的“前沿阵地”,泸州市江阳区人社局成立调研组,对全区社会保险基金监管进行了专题调研。社会保险基金监管工作成效显著社会保险基金监管组织保障有力。区级层面,成立区防范化解社会保险基金支付风险工作领导小组,制定防范化解社会保险基金支付风险工作目标考核办法和考核细则,细化分解工作职能职责、目标任务。

论加强保险保障基金的管理

保险保障基金素来有“保单持有人的最后安全网”之称。世界上很多国家或地区，都已建立了保险保障基金制度。所谓保险保障基金就是按照《保险法》的要求，由保险公司在经营业务过程中，按照当年自留保费的一定比例提取，交由保险监督管理机构统一管理，在保险公司被撤销、被宣告破产等情形下，用于向保单持有人或者保单受让公司等提供保障的法定基金。

社会保险基金管理初探

社会保险基金管理初探高小莉詹朝力社会保险基金是关系广大职工切身利益的一项基金，管理好社会保险基金意义十分重大。但目前我国社会保险基金管理中的一些问题值得探讨：首先，社会保险基金投资渠道单一，造成社会保险基金的运营管理比较困难。按照现行政策规定，社会保...

养老保险基金经营管理模式构想

一、国外社会保险基金管理模式的利弊社会保险基金的管理模式有多种不同的类型。对世界上131个国家和地区分类,有37个国家和地区由政府部门直接管理,有2个国家由工会管理,有92个国家和地区由社会保险基金会、协会、公司或社会保障银行等公共机构管理,新加坡、马来西亚等国设立了法定机构——公积金局来集中管理,而智利则开创了由私营养老基金管理公司进行竞争性经营管理模式。对以上几种模式进行简单的分析:1.政府部门直接管理模式弊病较大,政府负担较重,使公共积累基金没有保障。

社会保险基金内部审计职能新探

社会保险基金内部审计是劳动和社会保障部门及其社会保险经办机构自身社会保险基金筹集、管理和使用情况的自我审计和检查。它对社会保险基金除具有监督职能以外 ,还应具有管理、经济效益和社会效益控制、劳动和社会保障部门及其社会保险经办机构内部公正的职能。

关于养老保险基金投资增值目标与管理体制的思考

2015年8月,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着呼吁多年的市场化投资运营终于启动。2016年末,全国基本养老保险基金结余4.40万亿元,包括企业、机关事业和城乡居民养老保险三部分,其中,企业养老保险3.70万亿元,占84.0%。而企业年金,自制度建立即投资运营,2016年末结余1.11万亿元;