论保障房用地法律制度的创新

在保障民生和推进新型城镇化建设背景下,保障房用地法治化建设无论在观念上还是在实践中都面临着诸多亟待解决的问题。为促进我国保障房用地法治化建设,必须要树立公平兼效率的土地法理念,坚持保障房用地优先性、独立性原则,创新土地法律制度,即将保障房用地规划与计划制度化、扩充非经营性用地的地类、构建多元化的保障房用地开发主体、建立独立的保障房用地土地储备制度、赋予各方利益主体用地规划的参与权。

增加保障房用地有效供给的对策

当前,我国正处于保障房建设的关键时期,保障房用地供需矛盾突出,土地供给成为影响保障房建设的重要因素。现阶段我国保障房建设存在用地来源有限、供给方式不合理、地方政府积极性不高等问题。主要原因是缺乏制度保障、利益激励和地方利益驱动。鉴于此,需要从拓展保障房用地来源,调整保障房用地供应结构及方式,完善监管、政府考核制度等方面加以改革,以增加保障房用地有效供给。

土地要素市场化改革的深圳样本分析

本文通过对广东省深圳市最近20年土地交易市场数据的梳理和分析,提出了充分发挥深圳市综合改革试点探索优势,多渠道增加保障房用地供应,合理规划建设用地布局,注重居住用地、工业用地和商服用地平衡等建议。

征地用途管制失灵的制度分析

市、县政府不按征地时批准的用途供地,导致我国的征地用途管制陷入失灵的状态。从制度设计和实施的角度来分析,中央调控乏力、先征地后规划、土地产权不清、司法审查难动是导致征地用途管制失灵的主要原因。前移规划关口、实施备案审查、明确土地产权、加强公益诉讼,有助于提升征地用途管制的实效。

征地用途管制失灵的制度分析

市、县政府不按征地时批准的用途供地,导致我国的征地用途管制陷入失灵的状态。从制度设计和实施的角度来分析,中央调控乏力、先征地后规划、土地产权不清、司法审查难动,是导致征地用途管制失灵的主要原因。前移规划关口、实施备案审查、明确土地产权、加强公益诉讼,有助于提升征地用途管制的实效。