粮食安全视角下健全种粮农民收益保障机制研究

粮食安全是国家安全的重要基础,解决好粮食安全问题是建设社会主义现代化强国的必然要求。健全种粮农民收益保障机制,保障种粮农民根本收益是解决粮食安全问题的关键一环。从种粮农民收益保障的中国特色与时代背景出发,着重分析政府层面、市场层面以及农民层面在构建种粮农民收益保障机制中的内在逻辑,据此提出实现路径,健全和完善种粮农民收益保障机制,保障我国口粮绝对安全。

健全种粮农民收益保障机制研究

让粮农的收益得到保障是确保国家粮食安全的基础。目前我国种粮农民收益不够理想,面临种粮成本持续增加、粮食增产增收的难度加大、自然灾害影响较为严重、种粮补贴机制不够完善等一些问题。要健全种粮农民收益保障机制,就要健全种粮利益补贴机制、合理粮价形成机制、种粮成本分担机制、种粮收入保障机制、种粮风险防控机制、粮食加工转化机制。

农产品质量安全收益保障机制及“互联网+”的影响效应

采用规范的经济学方法,对农产品质量安全收益保障机制予以解析,进而从信息沟通渠道、质量安全认知、农产品属性、市场结构、流通环节等维度分析了既有机制失灵的原因。在此基础上探讨了"互联网+"对该机制的影响效应:基于互联网的新型农产品市场,改变了相对分散的市场格局,市场信息得以更加充分流通、共享,流通环节有效减少,市场参与者之间形成了较为稳定的信息沟通渠道,生产者、中间商面临着较传统农业场景下更高的违法机会成本,消费者、市场监管机构以及社会力量参与质量安全控制的机会成本降低,农产品质量安全保障机制得以形成和有效运行。

我国风电的经济性评价及政策建议

近年来,我国风电产业在大基地规模化开发的思路下高速发展,但弃风限电现象也日益严重。本文采用工程项目财务评价模型和情景分析的方法,对"三北"地区和中东部地区典型省份的风电项目经济性进行了不同情景分析。结果表明,在当前高弃风的情况下"三北"地区风电项目的内部收益率低于行业基准收益率(8%),在机组寿命期内无法收回资本;中东部地区风电项目的经济性指标尽管当前均优于"三北"地区,但其收益前景在可再生能源电价下调的情景下也不明朗。本文建议在"十三五"期间应彻底摈弃大基地建设路径,优化区域布局。针对全国风电收益不能保底的共性问题,政府在加快负荷中心风电开发与就近消纳工作的同时应促使煤电为风电发展让道,并制定合理的保障收益机制,逐步在"十三五"期间基本实现风电项目的高效利用。