关于构建农村土地“三权分置”法治连带责任机制促进粮食安全的思考

守住耕地红线、强化农村粮地保护措施、保障粮食安全,有效推进和依法实施农村土地"三权分置"新制度,发挥法治效应,正确把握和规范其涉及行政法律、自治法律、民事法律三大法律关系,构建农村集体土地所有权人、农户土地承包权人、土地实际经营权人和土地行政监管权人的四个直接主体形成的法治责任连带机制,充分调动其积极性和规范履行义务的自觉性,严格追究其违反法律法规以及损害他人利益的责任,具有现实必要。