困难群众救助补助资金审计中未纳入保障范围问题的审计思路

党的二十大报告中指出,要“健全社会保障体系,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,扩大社会保险覆盖面”。本文结合审计实践,总结困难群众救助补助资金审计中符合条件人员未纳入保障范围问题的审计思路,以期切实保障困难群众的根本利益,兜牢民生底线。

文化权利导向下的国家基本公共文化服务保障范围研究

界定国家基本公共文化服务保障范围是实现基本公共文化服务标准化的基本前提。而公民文化权利是国家提供基本公共文化服务的法理依据。公共性原则、基础性原则、普惠性原则、共识性原则、不重复原则和地方特色原则是界定国家基本公共文化服务保障范围应该遵循的基本原则。在此基础上,可以以文化权利为导向,界定现阶段国家应该保障的基本公共文化服务项目和内容。

大病保险保障范围现况及思考

各地确定大病保险保障范围多延用基本医疗保险目录,出现了人人有份的普惠性提待现象,因患重特大疾病而发生高额费用的困难人群自付和自费负担仍较重,大病保险防范灾难性卫生支出的目标没能实现。基于大病保险属性及现况分析,建议另行建立筹资机制,合理确定大病保险保障范围,真正将普惠性提待转变为特惠性雪中送炭。

生育自由及其保障范围——兼论人工生殖的理论基础

生育自由作为人的基本权利,对家庭的美满和谐和人类的繁衍生息起着决定性作用,其先于宪法而存在。生育自由包括人是否生育的决定权及如何生育或不生育的选择权;宪法在保障公民生育与自己有血缘联系的后代的同时,应将一定条件下借用他人生殖功能进行人工生殖的协商权利纳入生育自由保障范围。

基本医疗保险保障范围分析

在我国医疗保险制度改革的过程中 ,如何界定基本医疗保险的保障范围一直是理论界争论的焦点。文章运用经济学理论知识 ,从医疗保险消费者效用最大化和提高制度效率的角度出发 ,对医疗保险应该对消费者医疗费用补偿的范围进行了分析 ,然后将这一分析结果与基本医疗保险制度保障范围进行了比较分析 ,指出了基本医疗保险保障范围存在的偏差 ,并提出了一些改进设想。

关于大病保险筹资与保障范围的思考

实施大病保险是解决城乡居民因病致贫、因病返贫的一项重要措施。要发挥大病保险的这一作用,必须对大病保险筹资渠道进行定位,保障范围进行选择,确保筹资渠道持续长效,保障范围科学合理,逐步在我国建立一个筹资与保障范围相对应、法定与商业相结合、政府与个人责任共负的大病保险制度。

扩大廉租房保障范围的政治、经济和社会意义

住房问题是重要的民生问题。着力解决低收入群体的住房问题,扩大廉租房制度保障范围有着政治、经济和社会三方面的重要意义。在政治方面,有利于增强政府公信力,维护政治稳定;在经济方面,增加了社会福利,保障了各类社会群体共享经济发展的成果;从社会的角度来看,也将进一步完善我国社会保障体系,进而推动社会稳定与和谐发展。

我国城镇住房保障范围现状与问题浅析

保障覆盖范围是事关住房保障公平与效率的核心问题。“十二五”以来的大规模保障性安居工程建设,使得我国城镇住房保障覆盖面提升至20%左右,而考虑公房等其他政策性住房惠及家庭,我国广义层面的住房保障(福利)水平已接近30%。但在保障对象的界定上,仍存在覆盖范围不全、收入门槛与消费能力脱节、定义不清致使向特殊群体泛化等问题,这制约了我国住房保障范围界定的科学性。未来住房保障供给体系的优化,应以“人人享有适当住房”为出发点,公平对待“新居民”;并根据差异性的支付能力构建分层次的租购并举供应体系,在保基本的同时,因地制宜、量力而行地扩大保障范围,为“夹心层”提供适当住房支持。此外也需进一步厘清住房保障与住房福利的关系,明确保障类型与对象。

基于断裂点理论的军队后方油库保障范围研究

将断裂点理论引入后方油库保障范围研究中,首先阐述了断裂点理论在该领域应用的可行性,其次结合实例介绍了理论应用的基本步骤,最后指出断裂点模型解决油库保障范围问题所存在的不足,并提出了解决的方法。

同业存款是否纳入存款保险保障范围研究

我国《存款保险条例》自2015年5月1日起正式施行,规定被保险存款为投保机构吸收的人民币、外币存款,不包含金融机构同业存款。国外主要国家和地区存款保险制度中,关于同业存款是否纳入保障范围的做法不尽相同。本文旨在借鉴国际经验,结合我国实际,从防范系统性金融风险、维护金融稳定的角度,对同业存款是否纳入存款保险保障范围开展研究。

我国现阶段住房保障范围研究

2004年9月国务院颁布了《中国的社会保障状况和政策》白皮书，文中指出“中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等”，由此可见住房保障是社会保障的重要组成部分。因此，住房保障制度在我国的建立与完善迫在眉睫。本文首先对我国城市划分为三个部分，然后根据每个部分的住房消费比、房价收入比来确定不同的住房保障范围。

把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围

普及和巩固农村义务教育，是一件功在当代、利在千秋的大事。

如何扩大我区养老保险的保障范围

本文针对我区现有的状况 ,提出在扩大养老保险覆盖面工作中 ,应重点有效地加强机关事业单位、农村牧区以及个体私营经济的养老保险工作 。

长期护理保险的保障范围和护理时长--基于社会保险模式和商业保险模式的比较

利用2015年中国健康与养老追踪调查数据,比较了社会保险模式和商业保险模式下的覆盖范围和护理时长;利用logistic模型,从个体特征、家庭特征和区位特征三个维度分析了是否符合参保条件的影响因素;利用OLS方法探讨了护理时长在年龄、性别和户籍上的差异;利用门槛模型得出了护理时长在年龄上的突变点;利用倾向得分匹配的方法解决了样本选择偏误带来的内生性,对性别和户籍进行了稳健性检验;最后对失能评估体系进行了讨论。研究的政策含义是:我国应建立能够满足失能群体照护需求的"社会保险+商业保险"双模式,合理确定失能评估体系,同时兼顾护理服务的可得性和基金运行的可持续性。

住房保障范围扩大的房源供给和保障对象界定

住房保障问题不仅是民生问题,也是社会问题。在我国目前必须扩大住房保障范围的情况下,文章根据住房过滤、房价收入比、租金收入比等理论,对保障房房源供给和保障对象界定两个方面进行了研究与分析。

从延迟退休看劳动权保障范围界定

面临日益严重的人口老龄化问题,我国政府决定实施渐进式延迟退休年龄政策以应对,但是由于该政策影响着劳动者们的利益导致劳动权保障争议不断,引起该争议的根源在于我国对劳动权保障范围界定存在分歧。目前对于劳动权保障范围的界定方法主要基于"外在理论"与"内在理论",两种理论依据导致了我国宪法与劳动法中有关劳动权所保障范围的界定存在偏差。若是先入为主的套用某部法律,便会产生对劳动权保障范围理解的偏差。我国应该通过对劳动权保障范围界定方式的统一以解决当前纠纷。

扩大农业保险保障范围助力广西精准扶贫

在我国精准扶贫工作中,重点帮扶的贫困人口绝大部分生活在偏远农村,以农业生产为主要生活来源。扩大农业保险的保障范围可以有效地提高农业的抗风险能力,防止农民因灾致贫、返贫。本文以广西壮族自治区这一相对贫困的农业大省为研究对象,并提出了区域性政策建议,以期助力广西精准扶贫工作。

失业保障范围水平低下 全国失业保险金结余1200亿

改革方案建议,在金融危机影响下的就业形势面前,大量结余的失业保险基金使用正当其时,建议将长期以来主要"保生活"扩大到稳定就业和促进再就业。方案还建议对失业保障制度进行系统变革,扩大覆盖面,将原来仅覆盖城镇企业扩大到城乡各类企业,着重解决乡镇企业及其职工参保问题,并将农民工正式纳入失业保险。

城镇职工基本医疗保险的保障范围探析

目前职工医保的保障范围是基本医疗,划定职工医保的保障范围主要通过制定医保目录来实现,但结果导致参保的城镇职工不能通过职工医保获得其治疗所必需的所有医疗服务。鉴此,有必要在立法上明确职工医保的应然保障范围,以间接纠正目前保障范围偏窄的不足。

四川将稳定就业创业的大学生纳入住房保障范围

为进一步做好大学生就业创业工作，日前，四川正式出台了《关于进一步促进大学生就业创业的意见》，明确了四川新一轮促进大学生就业创业的政策措施，从扩大扶持范围、加大扶持力度、增添扶持政策等方面不断提高“含金量”。值得一提的是，本次新增了将稳定就业创业的大学生纳入住房保障范围这一政策，明确要求各地要支持稳定就业创业的大学生使用住房公积金贷款购房，使其留得下、稳得住、有发展。