侵权责任法视域下医务人员行医权保障规范之完善

行医权是医务人员在医疗活动中依法享有的与患方义务相对应的一项重要权利,具有丰富而多样化的权能。侵权责任法针对行医权,从归责体系、免责事由以及对"医闹"的禁止性规定等方面做了进一步的规范保障。侵权责任法对医务人员行医权的保障具有双重性、绝对性和私法性,具有鲜明的时代特征,同时也存在不合理因素和运行障碍,需要未来立法统一归责原则、具体化免责事由和规范化医闹责任类型,以及从司法上完善权利的救济机制。

规范企业内部控制评价审计程序

内部控制评价审计本就是内部控制的关键一环,如何促使其更加具有可操作性以及客观性一直是企业面临的重要问题。基于此,本文以“规范企业内部控制评价审计程序”为研究对象,首先总结了企业内部控制评价审计的关键内容,然后提出了企业内部控制评价审计程序的选择要点,然后谈及企业内部控制评价审计程序的选择,最后提及企业内部控制评价审计程序的规范保障措施,以期相关研究内容能够为广大工作人员带去启示、提供参考。

规范和保障:警察权的归位

警察权是国家执法权的重要组成部分,其作用在于维护社会秩序和安全。警察权是把双刃剑,具有利害双重性。既要充分发挥警察权的预期效果,又要抑制警察权的负效应。对警察权的规范和保障是警察权正确行使的应有之义。

分税制下我国地方财政自主权的规范与保障

随着国家财税体制改革的不断深化,有关我国地方财政自主权的讨论也愈发激烈。1994年分税制的确立,是中央与地方财政关系走向制度化、规范化、法制化的起点,基本形成我国现行财政体制的制度架构。但是,由于分税制改革不彻底,长期以来,中央和地方政府之间关于事权与财权不匹配,财政收入及支出权限划分不清晰等原因,导致地方财政自主权空间逼仄。因此,本文以我国地方财政自主权为题,为规范央地财政关系寻觅新机。

支持规范保障代表依法履职 推动新时代代表工作提质增效——纪念代表法公布施行30周年

我1987年至2019年在全国人大常委会机关工作,对人大代表工作渐行渐悟、情感有加。记得2001年6月,陪同全国人大常委会副委员长姜春云就代表法实施情况在湖南调研,起草领导讲话稿的题目就是“深入贯彻实施代表法、充分发挥人大代表作用”。时值今年4月代表法公布施行30周年,认为有必要对此进一步强调,真正把代表法规定落到实处,推动新时代人大代表工作提质增效。

论党领导立法的程序保障与规范

党领导立法工作是党领导国家的一个重要方式,也是党执政地位的具体体现。文章从重大体制和重大政策调整的决定权、修改宪法建议权、立法规划和计划的审定权、重大问题的听取报告权四个方面着手尝试完善相应的程序机制。

内部治理与履职激励、监察:人大常委会委员任职的规范“三题”

相对完备的人大常委会委员任职规范是实现常委会委员依法履职的制度保障。当前该类规范设定虽已初具规模,但碎片化明显,有必要基于其实施规制的组织、保障、监督这三个环节,展开全面性、完整性地规范分析。任职组织规范关涉人大组织机构的内部治理命题,是委员任职规范设定的终极目的,应确立常态化履职规范、辅助机构功能化规范以及联系代表实效化规范。任职保障规范关涉常委会委员的履职激励命题,是委员任职规范设定的基本手段,应确立履职物质条件充分化规范和履职培训绩效化规范。任职监督规范关涉常委会委员的履职监察命题,是委员任职规范设定的根本保障,应确立履职标准清晰化规范、履职信息公开规程化规范以及履职考核复合化规范。

虹口区检察院为提高办案质量和监督水平 构建“四位一体”办案规范化保障体系

今年以来,虹口区检察院围绕"强化法律监督、维护公平正义"的检察工作主题,根据高检院加强法律监督能力建设和"规范执法行为,促进执法公正"专项整改工作的要求,积极构建"用制度保障办案规范,用督导督查引导办案规范,用流程管理监控办案规范,用评估考核促进办案规范"的"四位一体"办案规范化保障体系,切实提高办案质量和法律监督水平,促进执法规范化--

论图书馆员沉默消解的进路:理念、机制与规范

图书馆当下面临的"馆员沉默"问题,具有较大的消极意义。文章首先确立其基本内涵,而后从三个方面寻求消解沉默的方式方法。一是理念,即通过馆员权利意识自觉增强解决沉默问题的内在自信。二是机制,即通过图书馆治理机制的设计践行价值理念。三是规范,即强调法规、条例和自治规定中自治规定的重要性,赋予馆员行为的正当性,保障体制改革成果。

公益诉讼适格原告履职问题研究

我国提起公益诉讼的适格主体有行政机关、社会组织以及检察机关。应然状态下,公益诉讼提起应坚持行政机关首位、社会组织补充以及检察机关兜底。而现形成了检察机关主导、行政机关消极怠诉以及社会组织无力履职的局面。这根因于制度规范及交流沟通机制双重因素。所以,推动行政机关积极履职、充分发挥社会组织力量并促使检察机关辅助地位回归,一是在于完善交流沟通机制,充分发挥检察机关信息收集传递的枢纽作用,促进行政机关、社会组织履职内在意愿外在化;二是在于完善制度规范,强化行政机关、社会组织履职保障,弱化检察机关的主导性。

中华民族伦理认同框架的规范内核与制度预期——以“社会主义核心价值观”为中心

“社会主义核心价值观”是新时代的重要伦理要旨,对于型构中华民族伦理的认同框架具有引领效能,作为社会“上层建筑”,社会主义核心价值观引领下的中华民族伦理具有承接历史的知识框架、指向当下的共识框架、面向未来的实践框架,形成了“知”“信”“行”结合的整全伦理体系。以社会主义核心价值观引领的中华民族伦理在国家、社会以及个人层面上具有规范性要求,就其规范内核来看,在国家层面上坚持集体主义的能动思维,在社会层面上具有制度理性的治理秩序,在个人层面上具有向往共同良善的道德方向。为了保障这一伦理的实效,应当在制度上坚持中国共产党的领导,建立社会主义现代化国家;坚持依法治国的根本方略,促进社会治理的稳定有序格局;坚持人民主体地位,实现人民教育,促进个人修养的逐步提升,最终实现横亘历史、当下、未来,贯穿国家、社会、个人的整全的中华民族伦理认同框架。

广州出台旧楼加装电梯地方标准

广州市地方标准《既有住宅加装电梯技术规范》(下称《技术规范》)于2024年10月15日发布实施,该《技术规范》既是全国首个省会城市加装电梯地方标准,也是目前体系最为完备的既有住宅加装电梯技术规范。该《技术规范》由市规划和自然资源局牵头,联合市住房和城乡建设局、市市场监督管理局共同制定并发布实施。其中总结提升广州市在既有住宅加装电梯民生工作方面较为成熟的创新经验,为高质量推动广州市民生服务提供坚强有力的规范保障。

5G系统安全测试与自动化

随着5G网络与垂直行业的深度融合和大规模应用,保障5G网络和系统的安全性愈发关键和重要。5G网络和系统安全涉及多个方面,检验5G网络和系统安全的测试方法可以从3个方面展开:一是依据3GPP组织为保障5G网络系统设备安全性提出的安全保障规范(SCAS系列文件,这一系列规范的核心是TS 33.501 5G安全架构和流程中提出的5G网络安全要求)中的测试用例,对5G网络设备做逐项安全测试;二是根据5G网络应用的具体部署和相应网络拓扑下的切片、下沉MEC、网元和接口做安全协议一致性测试;三是针对5G网络系统控制和用户面中存在的异常消息与流程进行模糊测试和可编程协议栈测试,以挖掘5G网络系统潜在的安全隐患和漏洞。SCAS安全用例测试自动化和模糊测试与可编程协议栈测试自动化是面向5G设备安全测试市场需求提出的国产化测试工具集,可极大推动5G安全测试的实施和5G产业的发展。

充分发挥法治对经济高质量发展的引领规范保障作用

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展必须依靠法治提供牢固的基础、持久的动力、公平公正的环境。纵观世界各国的现代化进程,经济发展和法治建设是一体两翼、缺一不可。凡是顺利实现现代化的国家,无一例外都走上了法治的道路。在贯彻新发展理念、实现从高速度增长转向高质量发展的过程中。

声音

全民健身事关人民群众美好生活,事关体育事业高质量发展,要充分发挥法治的引领规范保障作用。各地要以体育宣传周为契机,进一步压实各相关主体责任,积极开展多种形式的宣传教育活动,营造浓厚全民健身氛围,引导群众依法参与体育活动,培养健康生活方式。

转型期南海城乡社区治理机制创新路径探索

转型期广东南海推行了以"政经分离"为核心的新一轮农村综合改革。在考量当前制约南海城乡社区稳定的基本因素后,提出了夯实基层民主法治基础、规范社区多元化治理机制的建议:完善城乡社区组织建设与基层民主法治保障;厘清城乡社区基本治理主体的地位及其职能;改善城乡社区党组织领导工作机制;理顺政府职责及其与社区的关系;确保社区治理与公共服务的保障力。为了消除影响南海城乡社区和谐稳定的痼疾,亟待推进以破解集体成员权保障难题为基点的配套制度改革:实行以经济社(原村民小组)为单位的成员权时点确权;依法界定享有成员权资格的成员类别及其权益保障范围;深化成员权和资产权相分离的股份制改革;继续推进"政经分离"后城乡社区治理结构配套改革。

重庆两江新区管理变革中应注意的十大问题

两江新区是中国西部的第一个副省级新区,在区位和改革环节上都具有重要象征意义,是改革纵深和改革机制内生化的尝试和努力。在借鉴浦东、滨海新区经验的基础上,两江新区更应从管理体制层面加强先试先行、行政机构、经济管理机制、社会文化体制、社会管理主体、城乡统筹利益分享、新区建设规范保障、民生问题、多元监督、一级政府选择等十个方面加强建设,从而促进自我更新的改革机制的形成。

健全公司内部监督制约机制的突破与创新——新《公司法》法人治理结构解读

针对我国公司原有制度中存在的股东权益保障不力等在实践中日益突出的问题，新颁布施行的《公司法》进行了以下大规模、实质性的制度完善和创新：保障中小股东权益，实现公司治理中的制约和平衡；在突出董事会中心地位的前提下，体现公司经营的效率原则；强化和扩大监事会的职权，并对其职权的有效行使提供保障；对上市公司法人治理结构设专节进行规范；强化控股股东的责任，规范关联交易；等等。

农业经济法的基本原则

农业经济法的基本原则丁关良（浙江农业大学副教授杭州３１００２９）关键词农业经济法法制规范与保障持续稳定协调发展分类指导宏观调控农业经济法，是调整人们在农业经济活动中所发生的特定农业经济关系的法律规范的总称。它是国家领导、组织和管理农业经济的重要手段，...

论党内法规与思想政治工作对政党治理的作用分析

政党治理工作离不开党内法规和思想政治工作的共同作用,本文分析了党对政党治理现代化的一系列要求,研究了政党在治理工作中的问题,党内法规和思想政治工作起到的影响和作用。