突发公共卫生事件预警信息传递制度优化策略——基于整体性治理理论

从突发公共卫生事件的应急响应过程来看,最重要的是快速地识别出预警信息,并将之有效地传递。将整体性治理理论运用于对突发公共卫生事件预警信息传递制度的研究,从法制、体制、机制3个维度剖析突发公共卫生事件预警信息传递面临的问题与挑战。由分析得出以下策略:通过调整现有法律法规、制定新的法律法规等方式改进突发公共卫生事件预警信息传递的法律制度;通过增强预警信息决策机构的独立性、减少预警信息上报的层级等方式调整突发公共卫生事件预警信息传递的体制;从预警信息的识别、认定和传递效果评估改进等方面优化突发公共卫生事件预警信息传递的机制。

滚装客船车载货物运输安全监管问题与对策

简介“中华富强”轮爆燃事故的经过和原因,阐述国际公约和国内法规关于海上货物运输的规定,分析滚装客船车载货物运输监管中存在的问题,提出建立滚装客船车载货物信息传递制度、加强宣传和培训、引进配套辅助设备、尽快发布实施滚装客船禁限运目录等建议,为滚装客船车载货物运输的安全监管提供参考。

唐代中央行政决策机制研究

唐代建立了实现决策科学化和民主化的决策机制。一是决策监督机制:唐代中央决策系统中书省、门下省、尚书省在决策过程中互相制衡;在中书、门下决策中枢设置一大批谏官,对决策进行审议;决策执行机关尚书省对中书、门下的决策进行认真审查,若决策有失误,可以封还诏书,拒绝执行;监察机关御史台也可拒绝执行皇帝不合法的决策。二是决策集议制度:唐代中央对军国大事进行决策时,总要召集有关官吏进行讨论,主要采取朝议(又名廷议)、仗下后议、延英会议、百官集仪、政事堂会议等决策形式,集思广益,反复论证。三是决策咨询制度:唐代皇帝在自己的周围设置了弘文馆、集贤院学士和翰林学士等一大批德才之士作为谋僚,皇帝每遇军国大事决策总要征求他们的意见,咨询决策的方案。四是信息传递制度:唐代中央决策信息依法按程序上报,真实可靠,处理及时,违者依法制裁。唐代中央行政决策机制具有两个显著的特点:一是有一定的法律制度作保障,表现在建立了比较严格的决策责任制,互相制衡,决策过程按一定的法律程序运行;二是实行决策论证制,集体讨论,广泛咨询,具有一定的民主性和合理性。在一定程度上保证了唐代中央决策的质量和速度,使决策活动正常有序地进行,减少了决策的失误,促进了“贞观之治”、“开元之治”

忻州地区国税稽查工作做得好

忻州地区国税稽查工作做得好本刊讯一九九六年，山西省忻州地区区县两级国税稽查分局坚持税务稽查服从和服务于征管改革的指导思想，依照《国家税务总局稽查工作规程》，建立了选案、稽查、审理、执行有机相结合的制约机制，加大执法力度，有力地打击了偷逃抗税。一、机构...