我国信息公开法律制度构建初探

信息时代的到来 ,法治目标的确定 ,使得信息公开法律制度成为我国的必然选择。我国必须吸收先进国家的经验 ,构建一套以《信息公开法》为主干的统一完备的信息公开法律制度 ,以推进我国现代化进程 。

论制定政府信息公开法

政府信息作为一种重要的社会资源 ,蕴含着无法估量的价值。政府信息公开法是政府信息资源管理立法的重要组成部分。本文对制定政府信息公开法的必要性、主要内容及其他相关问题进行了详细论述。

政府信息资源建设与政府信息公开法

文章从政府信息公开的角度,探讨了政府信息资源建设中应注意的问题,并就最近制定的《中华人民共和国政府信息公开条例草案(专家建议稿)》与其他国家、地区的政府信息公开法进行了对比,分析了《草案》特点与不足,并由此提出了自己的建议。

从国外信息公开法律制度看我国信息公开立法

探讨了世界信息公开立法的现状和发展趋势 ,总结信息公开法的基本要素 ,在借鉴国外司法经验的基础上研究我国信息公开立法。

论信息公开法中的公共利益测试

公共利益测试在信息公开例外立法中具有突出地位。分析公共利益测试的类型和何处存在公共利益以及公共利益的排除情形,包括具体运用公共利益测试具有相当意义的实际价值。公共利益测试包括消极型和积极型两种,积极型又可分为特定性公共利益逾越和一般性公共利益逾越。存在公共利益的情形主要有涉及公共议论的事项、公众参与政治讨论的事项、公共资金的正当使用、公共安全和个人公正相关的事项。公共利益的排除情形主要包括可能导致政府机构或其他官员的尴尬情形、可能有损政府机构信任度的情形、涉及高层官员的情形,以及申请人可能误解信息的情形。在运用公共利益测试时,主要应注意两步法的运用。

日本信息公开法实施与民间主导的行政目标

日本政府信息公开比美国滞后 30年以上 ,在国际社会中也处于一个相对滞后的水平。2 0 0 1年 4月 1日 ,日本信息公开法实施 ,尽管从理论上确立了公众对行政事务的了解权 ,然而 ,离实现IT时代民间主导的行政目标仍有相当距离。作为原因 ,首先 ,政府缺乏一个从信息垄断中退出的公开、透明的机制 ;其次 ,信息公开法的结构失衡。非营利组织 (NPO)

欧洲各国政府信息公开法中的豁免公开范围比较分析

通过对欧洲34个国家政府信息公开相关法律条文的分析整理,比较研究了欧洲各国政府信息公开的豁免范围,分析欧洲不同国家在信息公开豁免范围上的共性与差异,结合欧洲各国的国情解析各国在政府信息公开豁免范围上的存在差异的原因,并提出了完善我国政府信息公开工作相关建议。

政府信息公开法的基本理念、立法目的和指导原则再检讨——兼从年度报告看政府信息公开法的基本理念、立法目的和指导原则的实现情形

加强政府信息公开法制、实行阳光行政和法治行政是当今的一个世界潮流,《公开条例》的颁行具有里程碑意义;政府信息公开法具有现代的法治理念和理论基础,其立法目的首先是实现和保障民众的知情权、参与权和监督权,服务宗旨和便民原则是政府信息公开法的基本原则体系中的一个亮点;从年度报告看政府信息公开法制实践中存在一些亟待解决的问题,在《公开条例》实施过程中需要认真解决好认识问题,充分发挥政府信息公开法的革命性作用。

试论商业敏感性信息在信息公开法中的保护

政府信息公开过程中如何保护商业敏感性信息始终是一个极具争议性的话题。商业敏感性信息包括商业秘密和其他具有商业价值的信息。商业秘密是一项独立的法律术语,应通过类别式例外进行保护。其他具有商业价值的秘密信息应作为保密信息的一种,严格适用损害衡量以决定最终是否公开。同时,公共利益衡量和第三方协商机制也常被用来保护商业敏感性信息。

日本宪法上的知情权与信息公开法

对日本信息公开法上的知情权的宪法依据,日本法学界认识不一致。一些学者认为宪法第21条规定的“表现的自由”等条款,为知情权的宪法依据,也有学者认为宪法序言中“国民主权”的表述是知情权的依据。信息公开法未使用“知情权”概念,而强调“国民主权”和政府的“说明责任”。国民主权与知情权属不同层次的概念,在法律条文中同时出现并不矛盾。为保护和发展公民权利,“知情权”应当在信息公开法中得到确认。

论制定香港政府信息公开法

香港是一个资讯非常发达的社会 ,香港政府也以其高效、廉洁、透明的政府形象而在世界上颇有口碑。然而 ,与西方发达国家相比 ,香港在政府信息资源公开方面的立法显得明显滞后。本文介绍了香港政府信息资源公开的立法状况 ,探讨了制定香港政府信息公开法的必要性与可能性 。

韩国信息公开法述评——兼及对中国的立法启示

韩国是亚洲地区最早实现信息公开制度法律化的国家,其信息公开法对信息公开的立法目的、权利义务主体、范围、程序及法律救济都作了详细规定。文章从形式、内容、理念等三个方面分析了该部法律的特点,并就其对我国相关立法的借鉴之处作了初步探讨。

政府信息公开法律制度研究

政府信息公开是社会公众的法定权利,全球约有40多个国家制定了专门的政府信息公开法律,各级政府设有专门的信息公开机构。我国的政府信息公开实践是从办事制度改革起步的,在法律层次上完善政府信息公开制度还要做许多工作,本文略议政府信息公开立法的理念、范围、形式及经济等问题。

制定《政府信息公开法》之我见

政府信息公开是现代民主政府的一项基本要求。现代西方主要发达国家基本上都有了相关的政府信息公 开立法,但在我国这项制度却还不健全。本文认为,政府信息公开立法在我国有其必要性和现实可能性。因此,我国有必要制定一部系统的《政府信息公开法》,以保障公民的知情权,推进我国的社会主义民主和法治建设。

美国的政府信息公开法及其借鉴

美国政府信息公开法律主要由信息自由法、隐私法和阳光法组成 ,信息公开呈现全方位、多渠道、披露细的特点 ,任何人需要都可以通过广泛渠道进行查询。上海正在建设电子政务工程 ,可以结合区城特点 ,借鉴相关经验 ,精心规划 ,循序渐近 。

论制定政府信息公开法的必要性

应从新的视角对我国政府信息公开基本理念进行再认识,并结合我国政府信息公开的现状,分析其产生的原因,建议尽早制定政府信息公开法,为推动我国政府信息公开步伐提供有力的法律保障。

刍议制定以人为本的信息公开法

为保障公民知情权的实现．我国须尽快制定以人为本的信息公开法．奉文结合国内外立法状况,分析了信息公开立法的原则,并提出了具体的立法构想。

信息公开法值得期待

公共新闻离不开公权力机关发布的信息,这是新闻界的常识。11年前,《政府信息公开条例》颁布实施.标志着中国政务信息公开进入了有法可依的时代。但是,我们也应当看到,《政府信息公开条例》的法律效力低于全国人大制定的《保密法》《档案法》等法律,实践中因《政府信息公开条例》的层级低而与前述各法可能形成冲突并受制约,容易导致政府在主动公开信息方面存在不主动、不及时、不准确等问题,也容易成为政府部门不公开信息的借口。

应制定《政府信息公开法》

石毅撰文指出,应制定《政府信息公开法》,所谓政务公开、信息透明,用最朴实的话讲就是政府要诚实,尤是在政府要面对突发性公共事件时体现得更为明显。'诚实永远是政府的上策'说得确实不错。