论网络信息内容生态治理机制的构建

[目的/意义]网络信息内容生态治理机制是以法治为基础而建立的制度规则、组织方法和运行过程,它对保证网络安全、总体国家安全具有重要意义。[方法/过程]以法律、行政法规等为基础,重点以新发布生效的《网络信息内容生态治理规定》为研究对象,认为多元主体参与的网络信息内容治理机制、网络信息内容治理的守门人机制、网络信息内容生产发布的激励与禁止互补机制、网络信息内容的多种审查机制和网络信息内容服务平台的内部治理机制等构成了我国网络信息内容生态治理机制的基本维度。[结果/结论]虽然我国网络信息内容生态治理机制已经初步形成,但仍存在协同共治不力、权利与责任关系不平衡等一系列相关问题。应从形成多主体治理合力、建立救济机制、明确服务平台管理权力的来源和提升服务平台治理能力等方面进行治理机制的完善。

国内网络信息内容生态治理研究的系统性综述

[目的/意义]对国内网络信息内容生态治理研究进行综述,以期为未来研究和治理实践提供有价值的参考。[方法/过程]从CNKI核心期刊库采集文献数据,利用文献计量法揭示网络信息内容生态治理研究的宏观态势,利用系统性综述方法筛选出符合标准的文献,从治理者、治理对象、治理工具以及治理机制4个维度进行梳理与归纳。[结果/结论]多元主体协同共治成为学界基本共识,解决主体失灵现象和促进主体协同是近年来关注的重点之一;当前研究已经突破信息内容本身,与信息内容生产、传播和使用有关的各类主体、技术以及背景环境都成为研究对象;治理工具可以归纳为规制型工具、促进型工具和教育引导型工具3大类,借助数智技术强化治理工具效能已成为政府和多数学者的共识;治理机制归纳和划分为事前、事中以及事后3个阶段。未来需要更多从总体国家安全高度加强网络信息内容生态整体性治理研究,加强网络正面优质信息内容生产与推荐,以及网络信息内容生态治理中算法应用的风险治理研究。

舆论极化与语言腐败的共生链路及其影响——基于网络信息内容生态视角

[目的/意义]网络环境中的舆论极化与语言腐败存在共生现象,会破坏网络信息内容生态,引发网络安全风险。分析其共生关系,掌握二者相互作用机制,是对其进行有效治理的前提。[方法/过程]对舆论极化与语言腐败的现实表征划分层面进行梳理和案例调研及分析,划分出两类共生现象并归纳出四条作用链路,总结出各链路的运行规律,阐明了二者共生现象对网络信息内容生态造成的具体影响。[结果/结论]网络信息内容生态下舆论极化与语言腐败存在“啮合传动”的共生关系,会形成互为因果、彼此促进的正反馈调节。治理时要国家、平台、用户协同参与,依据其规律从预防、应对、善后方面进行全流程管理,打造纵横交错的治理体系以保护网络安全、清朗网络空间。

深度解读《网络信息内容生态治理规定》

为了营造良好网络生态,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,构建天朗气清的网络生态空间,国家互联网信息办公室于2019年12月15日发布《网络信息内容生态治理规定》(以下称:《治理规定》),自2020年3月1日起正式施行。《治理规定》集中体现了习近平总书记关于"网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益"的重要指示精神,以网络信息内容为主要治理对象,以营造文明健康的良好生态为目标,突出了"政府、企业、社会、网民"等多元主体参与网络生态治理的主观能动性,重点规范网络信息内容生产者,网络信息内容服务平台,网络信息内容服务使用者以及网络行业组织在网络生态治理中的权利与义务,这是我国网络信息内容生态治理法治领域的一项里程碑事件,而且以"网络信息内容生态"作为网络空间治理立法的目标,这在全球也属首创。

网络信息内容生态共同治理的法治保障

在平台革命引发的政府管理困境下,网络信息内容生态的恶化让网络平台公司参与治理成为全球共识。为了打破既有法律对网络平台公司积极管理的阻碍,中、美两国分别通过设立内容监管义务与创设法律责任豁免的改革方式,推动了网络信息内容生态的共同治理。但现有的法律改革仅仅止步于鼓励网络平台公司的积极管理,并未通过统一的法律规则协调政府与网络平台公司相异的管理模式,这导致了政府与网络平台公司之间的权力纷争。为了构建起支撑网络信息内容生态共同治理的法治体系,法律应当通过程序规则将网络平台公司的商业管理手段转化为正式的公共管理机制,并调整政府的管理职责和网络平台公司的责任认定标准,使得两者的管理模式能够运转自如。

网络信息内容生态治理的价值主体性审视

网民价值个体主义的兴起和网络平台商业功利价值本能追求的“暗合”,成为网络传播价值危机的深层根源。在网络信息内容生态治理中,在重视“属人”主体的地位和作用的同时,不能忽视“非人”存在物的价值。要将互联网络与现实社会中“人”和“非人”的价值主体,凝结成一张相互交织关联的“无缝之网”,在互动交织的网络中实现“培育和践行社会主义核心价值观”的网络信息内容生态治理根本价值旨归。

网络信息内容生态下大学生思想政治教育的思考和实践

网络信息内容生态呈现出媒介多元化、传播去中心化和内容海量化的特点,对大学生思想政治教育带来积极的效应,但也产生了消极的影响。大学生思想政治教育需要适应复杂的网络信息内容生态,构建多元化、多层次的信息平台,优化教育的方式和媒介。同时,要加强思政教育工作队伍建设,增强培训和资源共享。还应充分调动大学生自身的主动性和积极性,使大学生成为在思政教育工作中也承担信息创作者和传播者的角色。

面向网络信息内容生态治理的旁观者用户干预意愿触发机理研究

[目的/意义]文章旨在厘清旁观者用户对网络违法和不良信息干预意愿的触发机理,以为用户参与网络信息内容生态治理的具体实施路径提供有益参考。[方法/过程]通过扎根理论方法识别触发旁观者用户干预网络违法和不良信息意愿的因素并构建触发机理模型,然后采用ISM-MICMAC方法,明晰触发因素的关联路径与层级关系。[结果/结论]研究发现以下三条触发路径:“利益相关/文化素养/信息素养→风险感知→社会责任感→自我效能→干预意愿”“涉入程度/社会心理距离→社会责任感/社会危害感知→自我效能→干预意愿”和“涉入程度/社会心理距离/信息内容恶劣→触发情绪→干预意愿”。同时,时间充足、举报导航、政策支持、社会支持和平台支持会直接触发旁观者用户干预意愿。

网络信息内容生态安全风险:内涵、类型、成因与影响研究

[目的/意义]对网络信息内容生态的安全风险进行概念界定、类型划分、典型风险成因和风险间影响关系分析,以期为网络信息内容生态安全治理研究提供分析依据。[方法/过程]通过对不断衍生的网络信息内容生态安全风险的总结,结合国家关注的网络信息安全风险防控与治理问题,剖析网络信息内容生态的安全风险类型,从网络信息生态安全风险整体视角,对主流、典型类型风险的内涵和成因进行分析,归纳网络信息内容生态的安全风险整体特性,并从具体类型网络信息内容生态安全风险与整体风险的关系角度,对整体安全风险可能引发的影响进行综合解析。[结果/结论]网络信息内容生态安全风险是网络信息生态安全风险的核心组成部分,各类型网络信息内容生态安全风险成因不一,但在特性和影响上互有交叠,要保障网络信息内容生态的安全需要具体针对不同类型网络信息内容生态安全风险并综合考虑其风险整体性影响。

网络信息内容生态安全风险整体智治的理论框架与实现策略研究

[目的/意义]网络信息内容生态安全风险是一种全新的信息生态安全问题,从多个维度影响和威胁着总体国家安全。[方法/过程]以整体性治理、智慧性治理理论为基础,以技术中介理论为依据,提出网络信息内容生态安全风险整体智治的理论框架构建理念、逻辑关系和基本内容,具体阐释整体智治理论框架构建的意义。[结果/结论]研究表明,网络信息内容生态安全风险整体智治的理论框架是以信息技术为中介的整体性与智慧性治理的有机融合。为了具体推进其组织实施,可以从建设制度化的机制保障体系、实施智能化的技术支撑体系等方面进行实施路径的选择。

网络信息内容生态的安全风险治理行动及其转型

[目的/意义]总结反思网络信息内容生态的安全风险治理行动现状与不足,提升未来治理行动有效性。[方法/过程]调查并梳理现有网络信息内容生态安全风险治理的“周期性主题类专项行动”“定点定向类专项行动”“大内容服务平台针对类行动”以及“突发应急类专项行动”四大治理行动的特点,并且对标《网络信息内容生态治理规定》,分析现有治理行动在治理目标、治理主体、治理客体、治理过程与手段、治理工具等5个方面所存在的不足。[结果/结论]提出网络信息内容生态的安全风险“PDCA-五维要素”治理行动逻辑以及权益性的运动式治理行动、常态化的参与式治理行动、建构型的能动式治理行动、感知型的智慧式治理行动4种行动类型升级与组合策略。

AIGC时代的网络信息内容生态安全风险及其治理——兼以ChatGPT为对象的实验访谈案例分析

[目的/意义]针对ChatGPT等人工智能生成内容(AI Generated Content,AIGC)兴起背景下,网络信息内容生成呈现出的新特点,梳理网络信息内容生态安全面临的新风险,分析新背景下进行网络信息内容生态安全治理的可行路径。[方法/过程]以总体国家安全观为指引,通过逻辑分析和以ChatGPT为对象的实验访谈案例分析,探析AIGC带来的网络信息内容生态安全风险。[结果/结论]AIGC是Web3.0阶段网络信息内容生成的主要方式,网络信息内容生成呈现出方式智能化、规模海量化、主体空心化以及形态多样化等新特点,而这一变化也会在资源、主体、基础设施以及外部辐射等四大风险域诱发12种典型风险。当前,可通过“动态监管—协同监管—韧性监管—多元监管—系统监管”相结合的“五位一体”监管思路,有效治理AIGC所带来的网络信息内容生态安全风险。

新媒体发展对网络信息内容生态治理的影响及对策

互联网的快速发展使公众对于移动设备和社交媒体的使用和依赖与日剧增,我国新媒体发展也迎来技术与内容的双维爆发,这很大程度上影响和改变着网络信息内容生态。通过对新媒体发展现状和趋势的研究,深入探索其对网络信息内容生态治理的辩证影响,以期从完善法律和制度体系建设,加强技术创新和人才培养,倡导行业自律和自我净化,持续提升公民网络素养等方面来进一步实现网络信息内容生态的良性发展与网络空间的日益清朗。

网络服务平台内容生态安全自我规制理论模型建构研究

[研究目的]网络服务平台内容生态安全决定着网络空间内容生态安全以及总体国家安全能否全面实现。揭示网络服务平台内容生态安全自我规制的基本理论框架,有利于从平台自我规制的视角来构建网络内容生态安全整体环境。[研究方法]在阐释相关基本概念的基础上,基于主体行为选择和法律与社会规范内化两个视角,对网络服务平台信息内容生态安全自我规制的理论模型进行建构性分析,从动机、目标、结构和规制体系等方面对理论模型进行了理论阐释,重点分析平台管理规则、运行机制等规制体系的具体内容。[研究结论]网络服务平台内容生态安全自我规制的核心内容是由平台管理规则、平台运行机制等所构成的规制体系,决定着网络空间信息内容生态安全总体目标的实现。

总体国家安全观下网络舆情信息传播特征

在新时代总体国家安全观视角下,基于新浪微博舆情信息大数据,探究基于不同类型意见领袖(官媒、自媒体与大V)的网络舆情信息传播机制。通过构建独立级联模型与社会网络分析模型,对3类意见领袖传播舆情信息特征予以评价。结果表明,官媒对舆情信息传播的主导作用最强,具有相当规模用户群的大V和自媒体,以不同方式影响舆情信息演化。研究结果为相关突发事件中的用户分析和舆情信息传播研究与网络信息内容生态治理提供了新的理论视角。

平台型媒体内容生态的失衡、无序及治理

网络平台的崛起带来互联网的"再中心化"。作为网络平台的重要组成部分,平台型媒体是社会连接和资讯传播的枢纽,其运行既遵循商业逻辑,又有公共性的一面。技术、资本、用户是推动平台型媒体发展的主要因素,其相互关系也制约着围绕平台型媒体的虚拟社区向"数字公共领域"演进。在算法局限、商业竞争、过度娱乐化与极端化内容泛滥的情况下,平台型媒体的信息内容生态势必向失衡、无序的方向发展。平台型媒体信息内容生态治理需要构建一个政府主导、网络运营商协同、平台企业承担主体责任、行业自律和用户参与的协作模式。在深度媒介化不断推进的时代背景下,由于平台型媒体的特殊重要性,其内容生态治理也应嵌入到社会综合治理体系中,同时促进社会综合治理体系向"平台化治理"方向迈进。

不足与完善:注意力经济时代背景下标题党的公法治理

标题党通过捏造、歪曲事实并制作引人注目的标题,传播非法网络信息,其造成的社会危害有加无已,亟需加强公法规制。标题党的公法治理尚存在法律规则不具体、体系不统一的不足,导致执法机关常规治理能力薄弱,依赖专项式、运动式执法。《网络信息内容生态治理规定》的规定无论在规范效力层级上还是具体规则上都不能满足有效打击标题党的现实需要。通过治理规则具体化和治理制度体系化双管齐下完善标题党的公法治理。

网络平台监管的反思与改进措施

网络平台作为数字经济时代的产物,与多数人的日常生活息息相关。作为私主体的网络平台在海量的信息资源面前,凭借其自身特有的技术性优势,成为沟通平台与用户的中间桥梁,即形成了"政府-平台-用户"三元主体模式。针对新模式下责任问题,应从法律法规视角进行合理监管,明确责任。