关于江苏省信息化立法的若干思考

江苏省信息化立法通过规范信息化活动,有助于强化国家宏观约束力,促进信息技术发展,推动经济与社会的良好运行和协调发展。当前江苏省信息化立法宜采用地方性法规、政府规章和部门规范性文件三种规范形态,在优先考虑制定信息化基本法的背景下灵活掌握地方立法进度。

基于宏观视角的中国信息化立法研究

国内外信息化的发展,要求必须加快信息化的立法工作。信息化立法趋势主要有两个方面:一方面是政府行政信息资源的管理带来的立法问题;另一方面是建设电子政务所带来的管理和规制问题。信息化立法包括信息化权利立法、信息产权立法、信息技术立法、信息安全立法、信息贸易立法。当前,信息化立法存在的问题主要有:信息化立法缺乏统一的体系;有关信息化建设的立法地位普遍不高且调整乏力;信息化立法追求小而全造成立法资源的浪费和发展不平衡;信息立法总体质量欠佳,内容宽泛粗糙,条文不精细,可操作性较差。就一般对策而言,要加快信息化立法步伐、加强立法的理论研究与促进工作、建立健全信息法制建设的反馈机制、规范信息化法律体系;就专门对策而言,就是要制定《中国信息化基本法》的建议;就目标对策而言,就是要构建中国信息化法律法规体系。

信息化立法的指导思想与基本原则

信息化是指在特定地域范围内以实现信息资源的极大丰富及其被高效率地共享为目的的行为过程及状态。目前,信息化立法已经被提到国家和各地立法日程上来。本文从信息化的内涵、目的出发,探讨了信息化立法的指导思想、基本原则及信息化立法尤其是狭义的信息化立法———信息化法的主要内容。

信息化立法宏观思考

信息化的快速发展,要求我们必须加快信息化的立法工作。信息化立法趋势主要是政府行政信息资源的管理而带来的立法问题与建设电子政务所带来的管理规制问题。信息化立法有广义与狭义之分。其范围主要为:信息化权利立法、信息产权立法、信息技术立法、信息安全立法、信息贸易立法。信息化立法存在的问题主要有:缺乏统一的体系;立法地位普遍不高且调整乏力;追求小而全造成立法资源的浪费和发展不平衡;总体质量欠佳,内容宽泛粗糙,条文不精细,可操作性较差。就一般对策而言,要加快信息化立法步伐、加强立法的理论研究工作、建立健全信息法制建设的反馈机制、规范信息化法律体系。就专门对策而言,就是要尽快制定《中国信息化基本法》。

信息化立法的几点思考

文章分析了信息化立法的必要性,通过研究比较国内外信息化立法情况,指出了我国信息化立法的发展方向,结合《天津市信息化促进条例》立法实例,提出了地方信息化立法的目标和原则。

政府信息化立法与“阳光政府”

阳关政府是公正、透明的政府,信息化社会的到来将给阳光政府建设提供更广阔的平台,本文将对阳光政府和政府信息化的关系进行分析,对信息化社会中政府信息化立法对促进政府阳光的作用加以探讨和论述。

从《北京信息化促进条例》看地方信息化立法

我个人感觉，信息化立法一直是一件非常难的事情，尤其是地方的信息化立法。一方面是头绪很多，即便就信息化中的任何一点单独立法，如电子政务、电子商务、信息资源开发利用、信息安全等，也不是几个、十几个条款就能解决问题的，而现在要在一部信息化法律或法规中把这些方方面面的问题都“一网打尽”，其难度是可想而知的；

基于宏观视角的中国信息化立法研究

国内外信息化发展要求，必须加快信息的立法工作。信息化立法趋势主要有两个方面：一方面是政府行政信息资源的管理而带来的立法问题；另一方面是建设电子政务所带来的管理和规制问题。信息化立法有广义与狭义之分。其范围主要为：信息化权利立法、信息产权立法、信息技术立法、信息安全立法、信息贸易立法。当前，信息化立法存在的问题主要有：信息化立法缺乏统一的体系；有关信息化建设的立法地位普遍不高且调整乏力；信息化立法追求小而全造成立法资源的浪费和发展不平衡；信息立法总体质量欠佳，内容宽泛粗糙，条文不精细，可操作性较差。就一般对策而言，要加快信息化立法步伐、加强立法的理论研究与促进工作、建立健全信息法制建设的反馈机制、规范信息化法律体系，就专门对策而言，就是要制定《中国信息化基本法》的建议；就目标对策而言，就是要构建中国信息化法律法规体系。

关于我国信息化基本法的立法思考

我国信息化基本法立法应当把"以促进为主、引导和规范相结合"作为基本指导思想,以信息化建设法律关系主体为主线,以信息化建设中的权力与职责、权利与义务为支柱,以涵盖信息化要素的信息化建设活动为规范和调整对象,以解决当前我国信息化建设中面临的若干重大问题。

我国信息化发展的法律保障研究

经济的信息化是当今世界经济发展的方向和趋势 ,信息化发展离不开良好有序的法律环境。本文在分析我国信息化立法的现状和重要意义的基础上 ,通过借鉴国外信息化立法的经验 ,提出了我国信息化发展的法律规范框架以及加强信息化法律建设的保障体系。

关于加快制定《中国教育信息化促进法》的战略思考

教育信息化是国家信息化的重要组成部分,对实现教育现代化、推动教育事业发展、建设智慧型和创新型国家等具有极其重要的作用。随着教育信息化发展,教育信息化立法的重要性和紧迫性日益凸显。加快制定《中国教育信息化促进法》,不仅有利于解决当前教育信息化事业发展中的诸多现实问题,而且可以保障其健康、可持续发展。教育信息化立法已经具有良好基础,建议借鉴国内外信息化立法的有益经验,尽快制定《中国教育信息化促进法》,以更好地推动教育信息化事业发展。

政府信息公开的立法环境分析——以《政府信息公开条例》的制定为例

对于立法背景的追寻有助于我们更好地理解、认识立法目的和法律条文,也有助于该立法将来辅助、配套法律法规的制定及施行。拟将对《政府信息公开条例》制定之际的立法环境进行剖析,从国家推进信息化建设、完善信息化立法、推进阳光政府、透明政府的建设等背景分析《政府信息公开条例》的立法环境,从而能更好地认识《政府信息公开条例》制定和执行中存在的问题,以期对政府信息公开进一步的立法有所裨益。

完善信息法治 助力信息化发展——《安徽省信息化促进条例》解读

安徽省十二届人大常委会第三十三次会议通过了《安徽省信息化促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》是我省信息化保护方面的第一部地方性法规，也是《国家信息化发展战略纲要》发布后的首个地方性信息化立法，突出了促进发展和规范管理、加强服务相结合的原则，属于促进类法规。《条例》的颁布实施，对加快我省信息化发展，促进信息化与各产业、各领域的深度融合．提供了有力的法制保障．标志着我省信息化工作正式纳入法制化的轨道。

第二届中国信息界学术大会征集优秀论文

“第二届中国信息界学术大会”将于2010年下半年隆重举行。本次大会是继2006年首届中国信息界学术大会成功召开至今的又一次以“推进信息化学术研究，引领信息化实践发展”为主题的业界学术盛会。

我国信息化法律法规建设六十年

综述了我国信息化法律法规建设的发展过程与现状:1949—2001年间的散在立法阶段,我国的信息化立法停留在分散立法的阶段,主要是由国务院和各部门针对信息化发展中出现的一些突出问题通过制定法规和规章加以调整,重点集中在电子商务、信息安全、互联网治理等方面;2002年至今的集中立法阶段,立法作为全面推进信息化中的一项基础性工作,在电子签名与电子商务、政府信息公开、个人信息保护、信息安全保护以及互联网治理等领域得到极大发展,其中《电子签名法》是我国电子商务和信息化领域的第一部专门法律,《政府信息公开条例》在我国第一次系统建立了规范的、可操作的政府信息公开制度。

上海政府公共网络管理与完善研究

首先界定了电子政府和政府公共网络管理的内涵。分析了当前上海政府公共网络建设亟待完善之处:政务信息质量缺乏明确的评价与管理制度;公共网络技术基础设施建设缺少质量监督和控制;采用网络办公后政府业务流程整合进展不大;政府公共网络管理缺乏合理的治理机制。提出了完善上海政府公共网络管理的建议:加强政务信息质量管理;完善公共网络技术设施质量控制;强化网络办公后的流程重组;建立公共网络管理的治理机制;加强政府公共网络管理的法治建设。