菲律宾卫生署修订法例要求包装食品说明食用日期

菲律宾卫生署将修订法例,要求包装食品必须说明食用日期,以免新旧食品混淆。若有店铺更改日期或出售过期食物均会被检控。 为方便市民认识食物包装上的食用日期,日后,食物及药物(成分及标签)规例完成修订后,容易变坏的食物包括奶类及肉类,必须注明“此日期前食用”字句。

《教师法》修订应当突出对教师权益的保障——专访劳凯声教授

自《中华人民共和国教师法》实施以来,我国教师队伍的生存状况整体获得改善,教师的社会经济地位总体适当,但在教师队伍内部出现分化的趋势,教师的权利义务开始面临失衡的问题。面对社会变迁及其对教师职业的挑战,《教师法》修订应当在正确认识教师职业性质的基础上明确教师的法律地位,重点解决明确修法的基本目的、重构教师权利义务体系、改革完善教师聘任制度等问题。《教师法》修订应当始终坚持维护教师权益的价值导向,综合运用多部门法律规范调整教师法律关系,应当更新法治理念,努力提升修法的质量水平。

慈善法修订对慈善组织财务管理的影响

2023年12月全国人大常委会通过了慈善法修订案,进一步完善和规范了慈善活动,强化了对慈善组织的监管。本文从慈善组织财会监督的角度,分析了慈善法的修订对慈善组织财务管理的重大影响,并为慈善组织在新的法律环境下,如何改善财务管理体制、规范组织行为,提高管理水平,以适应中国式现代化的需要提出了一系列建议。也为会计师事务所承接慈善组织业务提供参考。

浅谈在新修订的《档案法》背景下的医院档案管理

文章分析了国内外医院档案管理的现状,讨论了国内外医院档案的价值,并根据国家最新修订版《档案法》中的相关变化,从多个角度分析完善医院档案管理所需的措施。文章还探讨了贯彻新《档案法》背景下医院档案管理的做法,通过健全档案管理相关制度、推动医院档案的开放与利用、加强医院档案信息化建设、完善档案安全工作机制以及加大档案管理人才的培养力度等措施,推动我国医疗档案规范化管理,提高医疗档案的使用安全性。

新修订的职业教育法背景下高职院校“双师型”教师队伍建设研究

文章首先阐述了“双师型”教师的内涵和高职院校“双师型”教师队伍建设的必要性,然后分析了高职院校“双师型”教师队伍建设存在的问题,最后提出了新修订的职业教育法背景下高职院校“双师型”教师队伍建设路径,包括明确界定“双师型”教师的法律内涵、设定兼顾普适性与特殊性的“双师型”教师认定标准、强化“双师型”教师职业认同感、拓宽师资引进渠道及强调终身学习。

教师法修订草案背景下师范专科教育应对策略探究

通过问卷调查和访谈从关注度、认同度、影响度三个层面探究师范专科学生对教师法修订草案的态度,认为政府、学校和学生要结合实际情况积极科学主动应对,以期为顺利对接新教师法的实施提前做好充分准备。

新修订档案法实施背景下档案工作数字化转型研究

数字化转型成为国家档案事业高质量、内涵式发展的主流趋势及必然要求。新修订档案法实施背景下,各相关单位要深刻认知档案工作数字化转型的基本内涵,明确新修订档案法实施背景下档案工作数字化转型面临的困境,融合新修订档案法有关规定,明确业务一体化管理观念和模式构建,构建混合式多元化专业管理服务平台,确保档案工作数字化转型各要素供给,以此为档案工作数字化转型奠定夯实基础。

破产法修订契机下对世界银行新营商环境评估规则的法律回应

世界银行新营商环境评估规则(BR)对破产指标进行了较大改变,值得我国破产法修订工作予以吸收借鉴。针对我国现行法潜在的扣分点而言,BR的评估内容聚焦于三个方面。第一,在破产程序的启动、清算、重整方面,我国破产法缺少对管理层在破产程序启动前义务的规定,需要针对企业濒临破产的界定以及义务履行的具体方式这两个问题进行制度构建。我国庭外重组规则仅存在于政策层面,需要在制度层面与庭内重整规则形成有效衔接。此外,管理人申述权不能仅局限于债权人申请更换的情形下,在法院依职权更换的情形下也应当赋予管理人申述权。第二,在债务人资产控制方面,我国破产法尚未对中止程序的例外情形进行规定。在获得信贷及优先性问题上,现行法可以允许新债权人在旧担保债权人的受益范围内获得优先权,以此平衡旧债权人、新债权人和债务人的利益。第三,在特别程序方面,BR考察小微企业破产程序和跨境破产程序。对于前者,现行法并无规定,需要从适用条件、程序转化和债务解除三个角度进行制度构建。关于后者,我国司法实践已有积极探索,立法层面却仅有原则性规定,缺乏具体操作规则,需要借鉴联合国国际贸易法委员会发布的《跨国界破产示范法》的相关内容。BR的破产指标可以让研究者事先比对,寻找我国潜在的扣分点,并借助我国破产法修订之契机予以完善,进而提升我国营商环境得分和排名,为企业营造具有获得感的法律环境。

中瑞《职业教育法》修订的比较研究

2022年新《职业教育法》的发布开启了高质量建设职业教育体系的新篇。瑞士作为职业教育事业发展走在世界前列的国家,其职教法的修订与我国职教法的修订有着共同的规律,对我国职教法进一步完善具有重要参考价值。从经济社会发展和现代职业教育发展两方面挖掘两国职业教育法修订的动因,并对两国职教法就职业教育内涵完善、办学方式优化、体制机制改革等方面的内容进行比较,进而总结出两国职教法修订的共同规律,包括注重政府主导推进,确保职业教育平等地位;统筹多元力量办学,强化企业力量深度参与;持续新增中微条款,推进制度体系精细设计等。

贯彻实施好新修订《档案法》的几点思考

新修订《档案法》是促进我国新时代档案工作开展的行动指南,各级档案馆应积极树立新时代工作意识,以新修订《档案法》为契机,做好转型工作,秉持服务经济社会发展的思想,为档案事业发展育新机、开新局蓄势积力。

《2021教育法(修订)》:特征、意义及其展望

2021年4月29日,《2021年中华人民共和国教育法(修订)》正式通过。这标志我国教育法制建设工作的最新成果,具有里程碑意义。本文旨在通过分析该修订法的特征、解读其意义及其未来发展,帮助读者加深对新教育修订法的认识和理解,使之更好地服务于教育改革与发展实践。

权利还是职权:教师惩戒权的法律性质及立法规制——兼论《教师法》相关条款的修改

教育惩戒究竟是教师的一项权利还是职权,在学界尚存分歧,也困扰着《教师法》的修订,需重回词源本身才能正本清源。权利体现平等关系、指向个体利益、可以自由处置、依赖国家保护、承担民事侵权责任,而职权则指代不对等地位、体现公共利益、限制意思自由、能够独立实现、承担行政法律责任且侵权责任由机构承担。教师惩戒具有鲜明的职权属性,主要体现在:教师可以成为职权主体且有相较学生的合法强力,但教师惩戒的行为选择需受法律限制,正当惩戒是基于教育目的而非个人考虑,并须承担违规惩戒的行政法律责任,而侵权责任则由学校承担。为此,应围绕职权性质健全教师惩戒法律体系,将教育惩戒纳入教师职权条款,授予中小学和高校教师教育惩戒职权,明确教师惩戒的法治边界、正当程序与责任规范,通过嵌入准用性规范和修改《普通高等学校学生管理规定》,实现与下位立法的衔接和配套。

国外职教法对我国职业教育法修订的启示

职业教育法律法规是构建我国现代职业教育体系的基本保障和支撑,通过对我国职业教育法律法规现状的梳理分析和对国外较为完善的职业教育法律法规体系的比较借鉴,提出应建立我国职业教育等级证书制度、明晰我国现代职业教育体系构建路径、明确职业教育的终身属性、建立与体系相适应的经费保障等修订我国职业教育法的建议。

《民事诉讼法》修订与民事检察监督之回应

对于这次《民事诉讼法》的修订,民事检察监督工作应当在六个方面作出回应:一是有关民事检察监督与审判独立的争论应当告一段落,检察机关应当谨慎认真地履行好民事检察监督职责;二是民事检察监督应当从重实体轻程序转向实体和程序并重;三是民检办案人员和法官在法律思维上应当消除分歧,尽量趋同或者趋近;四是检察机关的民事检察监督工作也要进一步体现效率价值;五是在化解矛盾、维护社会稳定的政策指导下,努力在抗诉案件受理以及审查阶段促进当事人和解,以化解纠纷;六是在检察监督的范围、方式和检察机关提起公益诉讼方面,继续进行探索。

《教师法》修订对新时代教师队伍建设的应然回应

新时代教师队伍建设围绕权益保障、专业发展、立德树人等命题对教师立法提出了公共属性下的尊师重教、教书育人下的内涵发展、纵向贯通下的横向分类等挑战,这也是《教师法》科学立法的外在维度要求。从内在维度而言,《教师法》面临"定性模糊""一体化规范"以及"立法技术性"困境,导致教师的权利义务规定未能准确地体现教师职业的性质及要求,管理权责规定未能契合教师队伍分类规范与发展的需要,法律规范的形式未能完全从原则之治迈向规则之治。《教师法》修订应明确教师权利义务的公共性和专业性,把握好这一关键环节;修订政府施策相关内容须正视不同性质及阶段的教师群体差异性,实现分类规范与一体化规范的耦合联动;还应遵循立法规律,建构起维护教师法治权威性公信力的形式保障。

对《反不正当竞争法(修订草案送审稿)》的修改建议

我国《反不正当竞争法》自1993年施行至今未做修改。2016年的修订草案送审稿公开征求意见以来,学术界和实务界反映比较强烈。总体上看,送审稿与现行法相比,在理念、内容等方面有所创新,个别增设条款有一定新意。但亦有不少条文在理论指导、立法依据、逻辑结构和文字表述等方面尚待完善。本文针对送审稿提炼出15个重大问题,主要从修改理由和修改依据等方面提出若干建议。

我国《广告法》修订与完善的策略研究

我国现行的《广告法》自正式实施以来,在很大程度上保证、促进了整个广告行业的规范运作。但《广告法》历经十余载后,其部分内容已无法服务新时期、新形势对市场秩序、市场公正及经济发展的需要。《广告法》亟需修订和完善,制定更为明细的法规条款、弥补法律漏洞,提高其执行力,从而更好地维护公众利益、促进行业健康发展。

全面保障档案信息化工作,助推社会数字转型——新修订《档案法》信息化条款述评

在新修订的《档案法》中,“档案信息化建设”专章入法是我国档案信息化建设历程中的重要里程碑,为数字转型时期的档案信息化建设提供全面的法律保障。文章从各国通用做法、信息技术带来的新挑战、信息化长期发展积累的经验成果、法律效力的明确与业务的宏观指引等四个方面分析了档案信息化入法的必要性和可能性,并从新修订的《档案法》对电子档案法律效力的明确回应、注重档案信息化建设的支持保障与关系协调、全覆盖信息化核心要素三个方面进行阐述。

公立高校教师法律地位的再定义:教师法修订的核心

明晰公立高校教师的法律地位,是国家教育行政部门管理监督高校教师、配置高校教师权利义务的前提和基础,也是构建我国高等教育法律体系的重要一环。当前,国家教育行政部门已经将公立中小学教师定性为“国家公职人员”,但却未明确公立高校教师的法律地位。通过考察公立高校教师法律地位的域外理论变迁及国内学说演变,发现高校教师兼具公权与私权双重性质,即一方面需要接受国家的管理,代表国家履行教育职能,另一方面还承担着学术创新的重要职能。为此,我国可借鉴美国公立高校教师的“公务雇员”属性,来定义公立高校教师法律地位,并借此对公立高校教师的权利义务、法律责任等进行重构。

论反不正当竞争法修订的若干问题——评《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)》

我国《反不正当竞争法》的修订要准确把握其基本定位和基本观念,注重实现反不正当竞争法的现代化,妥善处理一般规则与特殊规则的关系,贯彻自由竞争和市场效率的观念。不正当竞争行为的界定既要考虑定义性规范的严谨性,吸收现代元素,又要考虑其一般条款的适用属性,突出其行为特征。既要明确规定一般条款的司法适用,又要在规定中体现限制适用的立法态度。对于现行法律已有规定的不正当竞争行为,重在增强其可操作性,充分总结吸收行之有效的实践经验。《中华人民共和国反不正当竞争法修订草案》增设"互联网条款"应当慎重,已有的类型化情形未必适宜。行政强制和民事救济需要进一步完善,尤其是需要重点强化民事救济。