假公济私——挥霍公费的实质

公费,意谓具有公有性质的社会组织偿付的费用。它是商品经济社会的一种必然的经济现象。源于不同经济利益的社会团体之间及社会团体与个体之间的经济交往。即使在私有制社会,公费现象也在一定程度上存在,因为在以私有制生产关系为主体的社会中,具有某种公有性质的群体组织不是绝对不存在的,而任何社会实体首先必须是一个消费实体。我国是以社会主义公有制为主体的国家,公费现象较为普遍。

慈善组织中的反利益输送机制——美国实践及其对中国的启示

美国拥有世界上最大规模的慈善事业,这与其卓有成效的反利益输送机制密不可分。当下中国慈善组织正经历着一场由寻求合法身份与注重数量积累向提升组织能力与注重品质建设的变革。这场变革能否取得成功在相当程度上取决于相关领域的制度建设水平,而反利益输送机制的建设则是其中的关键部分。他山之石可以攻玉,美国在反利益输送机制建设方面所取得的诸多成就可以为我国提供诸多借鉴,如细致缜密的立法规制以及完善的责任追究机制等。

图书交易会得失小议

短短几天里,大报小报竞相报道第九届首都图书交易会的盛况,有《述评》,有《观后》,还有《综述》和《花絮》。这些长长短短的文字的共同点是描绘交易会的人多货足,供需两旺。也没有忘记报道本届成交额11.2亿元这个数字。 首都图书交易会的成交额一届比一届提升。

莫入“藕花深处”

最近,有关轿车何时能进入家庭的讨论被“爆炒”得沸沸扬扬,有的报纸还特意辟出专版,痴人说梦般地向人们展示近乎海市蜃楼的所谓家庭轿车市场的“美好”景象。雾里看花中。

由晋惠帝的“突发奇问”说开去

由晋惠帝的“突发奇问”说开去鲁民西晋惠帝在位十六年之久，为人称道的政绩不多，遗给后人的笑柄却不少，这其中除了＂何不食肉糜＂那句＂千古名言＂外，他的那句＂蛤蟆为谁而叫＂的＂突发奇问＂也至今令人难忘。据说，有一次，晋惠帝夜游华林园，闻得蛙鸣一片，不由心生...

浅谈领导者对企业发展的重要作用

一个企业的建设和发展,设备、资金固然重要,但是,只有人——只有那些能计划、会创造、作出准确判断和科学决策的人,懂得领导和管理部下艺术的人,方能主宰企业的沉浮。 —个成功的领导者,必定是—个有效的管理者。如何提高领导者的管理水平呢?笔者认为。

高校音乐制作实验室管理方案初探

造价如此昂贵的音乐制作实验室可以说是达到了国际领先水准。但随之而来的管理方面的问题接踵而来。

盗公犯罪与“要想发,公家头上刮”

盗公犯罪与许多侵占公家财产的狭义违法行为和假公济私等社会现象有着密切的千丝万缕的联系。大量的盗公犯罪是以众多“要想发,公家头上刮”的违法行为和不道德行为为根基的,并由它们逐渐变成的。

浅谈报复陷害罪

报复陷害罪,是指国家工作人员滥用职权,假公济私,对控告人、申诉人、批评人实行报复陷害的行为。新宪法第41条规定:我国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利,对他们的失职违法行为,有向国家机关提出申诉、控告或检举的权利,……任何人不得压制和打击报复。但我们的干部队伍中有少数人,无视宪法的这条规定,一旦自己的某些错误被人抵制或揭发,便滥用他们手中的权力,千方百计对抵制、揭发的人进行打击报复甚至陷害,有的还株连家属,殃及同事。如某煤矿原党委书记陈某报复陷害一案,就涉及干部20余人。其中非法关押19人,逼死2人,伤残1人。

他的女人没流泪

建哥是我很敬重的一个朋友。每当别的哥们儿惹得老婆哭哭啼啼时,建哥总是对他们这么说:“你还是个男人呢!你娶了她,就不该惹她哭,男人不该让女人流泪!”由于工作性质的关系。

中国古代奸吏聚财现象透视(之三)

拙文一、二篇已谈到中国古代奸吏聚财的四种手段:贪污受贿,巧取豪夺,假公济私,卖官鬻爵。本文拟再分析中国古代奸吏聚财的另外两种手段,并以此结束全文。五曰横征暴敛在太平时,要维持一个庞大的封建政府,要养活许多不劳而获的闲人,便已必须向人民繁征厚敛;在战争时,军需浩大,向人民的征敛,当然更会加重加多;在征敛之时,奸吏们又乘机中饱私囊,因而就必然导致向人民的横征暴敛了。其主要表现在:一是名目繁多.如南朝时的杂税,便因时因地而异。其中主要有按人征收的丁口钱,以维修湖圹水利工程为名的圹丁税,以"军国所需"为名征收的杂物调,向来往行人和商贩征收的关津税。

莫以“廉”小而不为

近年来,在一部分干部中,"小节无害"的思想有滋长的苗头,他们认为平时吃点、喝点、拿点、收最、占点,都属人之常情,至于假公济私、私费公报、小账大报等行为更是屡见不鲜。清乾隆年间有位号称"江南第一廉吏"的江苏巡抚张伯行,曾说过"一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分,取一文,我为人不值一文"。这一番箴言,至今仍振聋发聩,警世醒人。"利小者必害于大"。平时小节不检、小利不拒,久而久之就从量变到质变,容易出大格、铸大错。我们有些干部就是从平时的小贪行为开始,逐渐转化为中贪、大贪、巨贪。三国时代刘备临终前要求儿子"

医生称谓种种

医德高尚、千古传名——医圣医术卓绝、普渡众生——医仙起死回生、还童有术——神医通理百病。

治理发票异化的对策

发票是用来报销、记帐、纳税的凭证。当今发票竟成为许多人手中娴熟把玩的“魔票”,使发票的功能、性质异化。利用发票假公济私,损公肥私,偷税漏税,以及假发票泛滥等等,已经到了非整治不可的地步。解决这些问题,需要采取如下治理对策:一是坚决打击买卖发票的不法分子。

保护举报者的有关法律法规

我国《宪法》第四十一条规定:对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。我国《刑法》第二百五十四条规定:国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的,处二年以下有期徒刑或者拘役;

下陈州与下广州

一出古典豫剧《下陈州》,说的是北宋时期的事。那年陈州大旱,百姓们无衣无食,哀鸿遍野。受上级领导的委派,四国舅率团赴陈州开展送温暖活动。谁知这位国舅爷却假公济私,借赈灾中饱私囊,陈州百姓苦不堪言。在群众反映强烈的情况下,开封府尹包拯奉命调查处理此事。为了摸清四国舅贪赃枉法,欺压百姓的事实真相,包拯出人意料地微服私行。

浅析创造思维类型课文及其教学

小语课本编入了许多进行创造型思维训练的好课文。纵观此类课文,似有以下诸种。 1.综合利用渊博知识出奇制胜的创造型思维《草船借箭》中的诸葛亮为对付周瑜的算计,使出借箭奇招,智伏周瑜,便是他知天(气象)晓地、识人(敌、我、友)、办事严谨周密等多种才智综合迸发的创造思维成果。其特点是“奇”与“绝”,非一般人偶然可为。而周郎假公济私,绞尽脑汁。

“公开”还要“公正”

农村普遍建立"财务公开墙(牌)"以后,财务管理的民主性和透明度明显增强,收效十分显著,农民也十分欢迎但是,由于"上有政策,下有对策"的不正之风作崇,某些掌握财权的基层干部或以权谋私,或假公济私,自己瞎吃乱补而以购公物多开货款"做夹带";自购消费品开条公家报销;以及公款宴请。

完善“一支笔”审批制度的几点建议

“一支笔”审批制度,克服了以往多人审批报销票据的混乱现象,在一定程度上有效地遏制了违纪现象的发生,维护了财经纪律。但在执行过程中,这种制度也暴露出一个非常严重的问题,即忽视了对“一支笔”本人报销票据的监督和审核,出现了“一支笔”本人签字报销自己经手的票据,给少数人利用职务上的便利假公济私,挥霍浪费创造了条件。在一般情况下,“一支笔”往往是单位的主要领导,对本单位的一切费用开支有独立的决定权(特别是小单位)。直接参与和亲自经手的费用支出占很大的比例,由于这部分费用开支,缺乏必要的审核程序,为少数“一支笔”以权谋私提供了方便。因此,“一支笔”审批制度亟待完善。为了有效制止违纪行为的发生,加强企事业单位(特别是小单位)的内部财务管理,笔者认为: