浙江首次统一公布省级以上公益林与停伐管护天然商品林面积

近日,《浙江省人民政府办公厅关于公布省级以上公益林建设规模和天然商品林停伐管护规模的通知》正式印发,明确浙江省省级以上公益林建设规模为4445.63万亩,天然商品林停伐管护规模为277万亩。以浙江省省政府名义统一公布省级以上公益林与停伐管护天然商品林面积,在全国尚属首次,标志着我省公益林天然林管理并轨迈出了坚实步伐。浙江是2016年列入天然林“全面保护”的省份。

SSP范式下黑龙江省森工林区全面停伐试点政策的影响分析

运用"状态—结构—绩效"(简称SSP)制度分析框架对黑龙江省森工林区全面停伐试点的政策影响展开深入解析,结果表明:全面停伐政策在一定时期内对森工企业和林区职工具有不利影响,林区基本生产生活受到冲击;全面停伐政策具有增加社会改革成本的负的外部性,以及在生态、经济、社会和政治环境方面的正的外部性。总体来说,黑龙江省森工林区实施全面停伐政策试点对林区经济社会可持续发展具有战略意义,整体政策绩效与制度设计初衷保持一致,且全面停伐政策未来的发展方向应该是围绕着确保国有林区经济社会稳定发展,积极开展后续保障体制建设,特别是在改善民生、积极发展林下经济、做好森林经营抚育等方面提供具体的对策设计。

全面停伐背景下重点国有林区改革及发展路径分析——以绥阳林业局为例

基于2014年黑龙江森工集团、大兴安岭森工集团,全面停止天然林商业性采伐的政策背景,以绥阳林业局为典型案例,通过对实地走访调研,围绕全面停伐政策实施后重点国有林区可能产生的一系列经济、社会问题深入展开影响分析,并结合绥阳林业局客观实际,明确全面停伐政策实施后林区改革发展思路,从深化重点国有林区体制改革、加强森林可持续经营、完善和充实重点国有林区社会保障机制等层面具体阐述重点国有林区应对全面停伐政策实施的关键路径,一定程度上促进重点国有林区在新的时代背景下尽快地实现其经济转型、社会稳定及生态文明和谐等目标。

全面“停伐”背景下重点国有林区职工家庭生计研究——基于生计资本对生计策略的影响视角

文章基于可持续生计分析框架,结合实地调查资料,构建了生计资本评估指标体系,对重点国有林区职工家庭的生计资本状况进行了定量评估,研究了生计资本与生计策略之间的关系,探讨了全面停止天然林商业性采伐政策对职工家庭生计的影响及家庭的行为响应。研究结果表明:重点国有林区职工家庭5种生计资本之间严重不平衡;4大林区职工家庭5种生计资本的分布状况与整个重点国有林区职工家庭生计资本的分布趋势基本一致,但各林区之间存在较大差异;职工家庭的生计资本状况影响其生计策略选择,其中,物质资本、人力资本和金融资本是推动职工家庭生计策略转变的重要因素;全面"停伐"政策对职工家庭的生计资本和生计策略带来深刻影响,而职工家庭也采取了诸多适应性策略。在此基础上,提出了相应的政策建议。

“停伐”后国有林区可持续发展路径调整研究——以大兴安岭国有林区为例

通过对大兴安岭国有林区辖区内10个林业局的调研发现,全面停止天然林商业性采伐(简称"停伐")引发该地区的资金不足、人才匮乏和产业结构失调等问题更加尖锐,严重影响林区可持续发展。基于此,设计了大兴安岭林区"停伐"后的可持续发展调整路径主要有:来料加工、生态科研基地建设、替代产业提升集聚等;并从资金政策支持、人才建设、区域整合、基础设施建设等方面,提出大兴安岭国有林区"停伐"后可持续发展的保障措施。

木材商业停伐后黑木耳栽培后续原料的研发前景

介绍黑龙江省黑木耳种植规模、产业地位以及主要栽培原料的供需背景与研发状况。具体分析木材商业停伐后黑木耳产业所面临的木屑资源严重匮乏及利用清林剩余物粉碎木屑的主要困难。提出今后一个时期黑木耳栽培后续原料的主要来源、途径及其资源的开发潜力与前景。

全面停伐政策对黑龙江省木材加工企业的影响分析

通过对黑龙江省森工林区30家木材加工企业的调查发现,全面停止天然林商业性采伐政策实施后产生较多问题,最突出的问题是原料的紧张和成本的上升。虽然企业可以通过进口获取原料继续生产,但进口原料对企业总产值的增加并不显著,即进口不能解决原料问题。基于此,结合被调查企业的政策诉求,从加大进口补贴、建立木材工业园区、扶持企业转型、拓宽融资渠道等方面提出停伐后黑龙江省木材加工企业转型和发展的措施。

全面停伐对长白山森工集团发展的影响及问题研究

长白山森工集团长期以来在木材生产和生态保护方面发挥着重要作用。全面停伐后,森工企业森林管护加强、木材生产缩减、职工家庭就业和收入减少,林下经济和森林旅游业得到发展,生态环境得以改善,但是仍存在企业收支不平衡、产业转型困难和职工民生问题突出等问题。因此,在天然林全面保护的前提下,从加快推进国有林区改革、创新天然林管护模式、促进产业转型发展、加强技术及就业培训等方面提出促进森工企业可持续发展的对策建议。

全面“停伐”政策对重点国有林区职工家庭生计类型分化的影响研究

利用东北、内蒙古重点国有林区649户职工家庭的调查数据,采用多项Logistic模型对重点国有林区职工家庭的生计类型分化及影响因素进行了分析。研究结果表明:东北、内蒙古重点国有林区职工家庭生计类型出现了分化趋势,存在着林业专业化、林业补充型、林业依赖型和生计多样化四种类型职工家庭;户主年龄、文化程度、健康状况,家庭劳动力数、家庭成员是否参加职业技术培训、家庭中60岁以上老人数、亲戚中办企业或做生意人员数及2014年是否为全面"停伐"区域对职工家庭生计类型分化有显著影响。在此基础上,提出了相应的政策建议。

苇河林业局全面停伐及经济社会转型发展调研报告

基于对苇河林业局落实全面停伐政策及推动经济社会转型发展的调研分析,对国有林区实施全面停伐政策试点的必要性予以论证。文章指出当前停伐政策实施过程中存在的问题及对林区经济社会发展带来的影响和林业局应对停伐及推进林区转型发展的主要做法;通过综合调研分析,分别从资源培育保护、新兴产业项目开发、加大木材进口、壮大森林生态旅游、推进招商引资及加快绿色食品开发等6个方面提出旨在实现苇河林业局经济社会快速转型发展的政策建议,为其他国有林区及森工企业转型发展提供参考。

黑龙江省大兴安岭国有林区全面停伐背景下的困境与发展路径

基于2014年"停伐"的政策背景,分析了黑龙江省大兴安岭国有林区"停伐"后面临的困境:林区林业企业出路难寻、产业结构失衡、部分林区居民生计陷入困顿、资金压力加大、人才培养难度增加、基础设施水平难以适应转型等。同时结合该国有林区的实际情况,从进一步推进国有林区改革、整合木材加工企业、建立扶持政策体系、着力改善民生以及吸引人才等层面重点阐述了推进该区破解困境及进一步发展的关键路径。

全面停伐政策对国有林区居民家庭收入的影响

基于2014—2017年对东北、内蒙古国有林区的调研数据,采用双重差分模型(DID)评估全面停伐政策对国有林区居民家庭的人均工资性收入和家庭人均收入的影响。研究结果表明:全面停伐政策的实施对林区居民家庭人均工资性收入和人均收入均存在消极影响;家中有人在其他企事业单位上班有利于促进国有林区居民家庭人均工资性收入和人均收入的增长;从事农林经营不利于国有林区居民家庭人均工资性收入增长,虽然通过获得农林经营收入可以在一定程度上填补工资性收入的减少,但是对家庭人均收入无显著消极影响。因此,建议国家林业与草原局对国有林区居民家庭进行专项资金扶持;转岗分流安排富余劳动力;改变国有林区居民保守的就业观念并鼓励自主创业等。

黑龙江国有林区应对停伐政策的路径选择

黑龙江国有林区以全面停伐政策为契机,转变经济发展路径,以通过调整产业结构等方式来提高林区经济增长,改善林区经济社会发展状况。通过对全面停伐政策给国有林区产生的影响以及林区转型发展的进程展开了系统分析,结合林区的客观情况提出林区面对停伐所拥有的优势条件,提出了黑龙江国有林区应对全面停伐的路径选择。

林下经济能否支撑停伐后的国有林区经济?——绥阳林业局黑木耳产业调研报告

2014年4月1日黑龙江重点国有林区全面停止商业性采伐后,林区社会经济发展的前景令人堪忧。在大规模职工家庭生计状况跟踪入户调查基础上,针对绥阳林业局大力发展林下经济,特别黑木耳产业发展进行典型调研,以此探索国有林区新的经济增长点。结果表明:短期来看,绥阳黑木耳已形成一定的产业发展格局,总产值逐年提高、就业人数不断增长、可以支撑林区经济;但长期来看,原料短缺、市场波动大、行业准入门坎低,投入成本增大,要想实现产业长期可持续发展,必须通过原料替代,技术创新,产业结构优化,拓宽销售服务平台以及招商引资合作企业等方式,来降低原料成本,提高产业经济效益,增加就业,进而长期支撑林区经济的发展。

全面停伐背景下完善林业行政执法的路径分析

全面停止天然林商业性采伐标志着我国林业从木材利用全面走向资源可持续发展,以木材利用为主体的林业法律体系也将随之发生重大改变与调整。运用层次分析法,在全面停伐背景下从执法依据、执法内容、执法力量和执法保障4个方面构建指标体系,测度分析影响林业行政执法的因素。结果表明:完善的重点有两方面,一是增加林业立法以执法有据,二是改革执法内容以执法有效。并据此提出完善林业行政执法的路径。

全面停伐后黑龙江森工林区林业主导产业选择分析

运用区位商理论,基于2006—2013年中国林业统计年鉴和2014年黑龙江森工企业产值统计数据,计算得出停伐前黑龙江森工林区的林业主导产业是经济林产品种植与采集业和木质家具业。经过数据分析,发现龙江森工的第三产业近年来发展迅速,在三次产业中所占比重不断上升,这符合当前全面停伐的实际。最终通过区位商比较选出第一产业中的经济林产品与采集业和第三产业的林业旅游与休闲服务业作为黑龙江森工林区未来发展的主导产业。

内蒙古重点林区天然林停伐政策对森工企业及当地经济的影响调查

按照国家天然林保护工程规划,从2015年4月1日起,国家开始实施全面停止大兴安岭林区天然林商业性采伐政策,必将对国有林区经济社会发展产生重要影响。为指导和保障停伐后林区经济社会健康发展,国家配套实施了《国有林区改革指导意见》。通过此篇调查报告,反映和分析停伐政策对内蒙古森工集团及林区经济的影响,以供有关方面给予政策支持和金融支持参考。

全面停伐政策下黑龙江木材加工企业电子商务模式探索

各国的木材出口限制与全面停伐导致黑龙江省木材市场原材料供应紧张,使黑龙江省木材加工企业生产经营进入困难时期。讨论了木材加工企业如何应用B2C、B2B、C2C和O2O电子商务模式及其应用特点,企业可通过应用B2C商务模式提高企业的管理水平与市场竞争力;在政府支持下建立的B2B商务平台可以有效缓解原材料紧张的局面;企业的同质低价产品可通过C2C商务平台销售;O2O销售模式对于工艺品和家具类高价高附加值产品具有较好的销售效果。最后,对采用电子商务模式的木材加工企业的业务流程重组提出了建议。

论龙江森工林区继续减产及全面停伐的必要性

由于长期超负荷生产,使森林资源遭到了严重破坏,进而导致生态环境的恶化;本文从理论与实际两方面论述了我省林区部分林业局继续减产及全面停伐的必要性及其深远的生态意义。

天然林停伐对林区经济金融发展情况的影响及对策建议

按照国家天然林保护工程规划,从2015年4月1日起,国家开始实施全面停止大兴安岭林区天然林商业性采伐政策,必将对国有林区经济社会发展产生重要影响。为了解林区全面停伐对地方经济金融运行的影响,人民银行呼伦贝尔市中心支行组织专人进行调研,并提出了相应的对策建议。