停建令对水利水电工程停建区域经济社会发展的影响研究

目前国内一些水利水电工程项目,尤其是新建水库项目因环境保护、政策和投资调整等原因而缓建或未能在短期内通过行政审批或核准,导致停建令执行时间过长,给项目停建区域内的居民生产生活带来极大不便,同时也在一定程度上限制了项目停建区域经济社会的全面发展,由此引起了较多社会矛盾,也带来了社会稳定风险。为此建立了停建令对库区经济社会发展影响的评估指标体系,结合具体工程案例对停建区域居民生产生活水平和经济社会发展状况进行了定量定性评价,并提出了处理停建令影响的建议,为停建令后水库延期建设或暂缓建设等问题处理提供了决策参考。

征地移民实物调查前发布的停建令引发的可得利益问题探讨

针对水利水电工程实施阶段因腾地受阻,项目法人迫于工期压力对违反停建令的行为予以补偿而突破投资概算,失去停建令的意义的困境。文章引入可得利益条款,将停建令的发布者、实施者、遵守者视为合同的主体,各自对执行停建令的后果负责,切实维护土地使用人的合法权益,保障项目法人控制工程投资。