新时代我国儿童福利政策的基本特征、发展逻辑与未来走向——基于《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》的分析

作为指导未来近10年我国儿童和儿童事业发展的顶层设计,《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》反映了我国政府在中国特色社会主义进入新时代和全面建成小康社会以后的儿童福利理念和发展战略。对该政策文本的分析表明,我国儿童福利政策在新时代背景下体现了从保障性目标向支持性、发展性目标转型,以儿童保护为重心、以专门性政策为主,在制度建设的引领下综合使用多种政策工具的基本特征。在国家经济实力大幅提升、儿童福利需求普遍化和多样化以及国家亲权理念普及的合力下,我国儿童福利正朝着适度普惠、专业精准、法治的战略方向迈进。当前我国儿童福利的短板集中在家庭福利领域,未来应重点探索协助家庭科学育儿的政策措施和适合我国家庭的儿童福利政策工具。

《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》实施期间中小学生营养不良率变化及其政策效应分析

目的:评估《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》(简称2011儿纲)实施期间中小学生营养不良率的变化情况及其政策效应。方法:利用1985—2019年8次全国学生体质与健康调研中7~18岁学生的数据,依据《学龄儿童青少年营养不良筛查》判断学生营养不良情况,按性别、城乡、年龄组、省份分层描述中小学生营养不良率在2010—2019年期间的变化情况。利用Joinpoint回归模型对1985—2019年7~18岁学生营养不良率的变化轨迹进行分析,从而评价2011儿纲的政策效应。结果:2010—2019年,中国中小学生营养不良率由12.7%下降到8.5%,男女生、城乡学生及各年龄组学生的营养不良率均呈现持续下降趋势(P趋势均<0.001)。2010—2019年,31个省(自治区、直辖市)中有27个省份中小学生营养不良率显著下降。Joinpoint回归模型结果显示,1985—2019年,中国中小学生营养不良率持续下降,2010年为下降趋势中的拐点。1985—2010年,中小学生营养不良率平均每年下降2.4%(95%CI:1.9%~2.8%,P<0.001),2010年以后下降趋势加快,平均每年下降4.3%(95%CI:2.4%~6.2%,P<0.001)。结论:2010—2019年,中国中小学生营养不良率持续下降,实现了2011儿纲中控制营养不良率的目标。2011儿纲的发布可能对于改善中小学生营养不良问题起到了重要的作用,然而目前中小学生营养不良问题仍然存在,仍需加大对于营养不良高发地区的营养改善计划的覆盖范围和财政支持力度。

公共图书馆未成年人服务的指导文件——学习《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》

文章通过分析和解读《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》对公共图书馆未成年人服务的指导内容,从完善服务体系、分级阅读指导、开展低幼儿童服务、关爱弱势儿童群体和馆员专业化等方面,阐述了如何提升公共图书馆未成年人服务。

中国儿童政策发展趋势研究——基于1991-2020年三个《中国儿童发展纲要》的内容分析

本文以1991-2020年三个《中国儿童发展纲要》的文本为基础,运用内容分析的研究方法,从儿童生存政策、儿童保护政策和儿童发展政策三个方面分析了中国儿童政策的发展现状和特点。本文认为中国儿童政策的发展趋势体现为保障水平不断提升的儿童生存政策;补缺为基础,适度普惠为方向的儿童福利政策和促进综合素养的儿童发展政策。科学的政策评估将是未来儿童政策发展的难点。

《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》伤害防控目标和行动解读

伤害是严重威胁我国儿童健康的一类公共卫生问题。根据全球疾病负担课题组2020年估算数据,2019年我国约有5.5万20岁以下的儿童青少年死于各类伤害事件,1518万儿童遭受了非致死性伤害事件[1].我国政府历来高度重视儿童的健康安全,自1991年至今,已先后颁布了4个《中国儿童发展纲要》(以下简称儿纲)(1992-2000,2001-2010,2011-2020,2021-2030)[2-5]。

把最宝贵的东西给予儿童--《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》“儿童与教育”专题解读

2021年9月8日,国务院颁布《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称《儿纲》),希望“儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等领域的权利进一步实现,思想道德素养和全面发展水平显著提升,获得感、幸福感、安全感明显增强”。本文从幼儿园的教育视角,对《儿纲》中“儿童与教育”专题进行解读,分析幼儿园相应的教育立场和与之相呼应的工作策略。

国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知 国发[2021]16号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》印发给你们,请认真贯彻执行。2021年9月8日中国妇女发展纲要(2021-2030年)前言追求男女平等的事业是伟大的。妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者,是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。

《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》:为促进我国儿童健康成长确定明确目标

国务院日前发布《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(简称《纲要》),《纲要》围绕健康、安全、教育、福利等7个方面提出了儿童与健康、儿童与安全等4个发展领域的70项主要目标和89项策略措施。《纲要》规划了12个儿童与健康的主要目标,在优先保障儿童健康、强化儿童疾病防治等方面提出了15项策略措施。《纲要》的发布对全面提高儿童综合素质,培养造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,引领亿万儿童勇担新使命、建功新时代具有重要意义。

国务院常务会议审议通过《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》

国务院总理李克强8月25日主持召开国务院常务会议,部署全面推动长江经济带发展的财税支持措施;审议通过《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》。会议指出,男女平等和妇女全面发展程度是衡量社会文明进步的重要标志,儿童是国家的未来、民族的希望。

国家卫生健康委制定《关于贯彻2021—2030年中国妇女儿童发展纲要的实施方案》

2021年9月,国务院印发《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称“两纲”)。为深入贯彻落实两纲,推进妇幼健康事业高质量发展,推动健康中国建设,提高妇女儿童健康水平,国家卫生健康委制定《关于贯彻2021—2030年中国妇女儿童发展纲要的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知

《中国妇女发展纲要(2001—2010年)》和《中国儿童发展纲要(2001—2010年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。前言 21世纪,中国妇女事业必将迎来一个更加美好的春天。随着新世纪钟声的敲响。

中国儿童发展纲要(2021-2030年)学习系列三 儿童与安全

主要目标:1.减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。2.排查、消除溺水隐患,儿童溺水死亡率持续下降。3.推广使用儿童安全座椅、安全头盔,儿童出行安全得到有效保障。4.减少儿童跌倒、跌落、烧烫伤和中毒等伤害的发生、致残和死亡。

中国儿童发展纲要(2021-2030年)学习系列六 儿童与家庭

主要目标:1.发挥家庭立德树人第一所学校的作用,培养儿童的好思想、好品行、好习惯。2.尊重儿童主体地位,保障儿童平等参与自身和家庭事务的权利。3.教育、引导父母或其他监护人落实抚养、教育、保护责任,树立科学育儿理念,掌握、运用科学育儿方法。

绘出儿童发展的美好图景--《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》解读

2021年9月8日,国务院印发《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称《儿纲》)。《儿纲》围绕儿童发展中的健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护这七个发展领域,对儿童未来十年的发展做出了详细的规划和指导。

中国儿童发展纲要(2021-2030年)学习系列七 儿童与环境

主要目标:1.将儿童优先理念落实到公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给各方面,尊重、爱护儿童的社会环境进一步形成。2.提供更多有益于儿童全面发展的高质量精神文化产品。3.保护儿童免受各类传媒不良信息影响,提升儿童媒介素养。

中国儿童发展纲要(2021-2030年)学习系列五儿童与福利

主要目标:1.提升儿童福利水平,基本建成与经济社会发展水平相适应的适度普惠型儿童福利制度体系。2.面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高,城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足。

中国儿童发展纲要(2021-2030年)学习系列四 儿童与教育

主要目标:1.全面落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2.适龄儿童普遍接受有质量的学前教育,学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。3.促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,九年义务教育巩固率提高到96%以上。

伊犁州实施《妇女儿童发展纲要(2001-2010年)》终期评估

截止2010年底,在《伊犁州妇女发展纲要》卫生领域的10项指标中,9项达标。在《伊犁州儿童发展纲要》卫生领域中的9项指标中,8项达标。通过10年"两纲"的实施,在伊犁州营造了关注妇幼卫生事业发展的良好社会氛围。政府大力支持,将妇幼卫生工作目标切实纳入到了各级政府的议事日程。加强了妇幼卫生基础设施建设,完善了县、乡、村三级妇幼保健网,培训了大批基层妇幼卫生业务人员,提高了妇幼卫生的服务能力。开展特困妇女儿童的医疗救助。降低了孕产妇及儿童死亡率,有效地改善了该州妇女、儿童的健康状况。