中国儿童福利权实现的路径

儿童福利权是儿童在生存、发展的过程中,因儿童之为人的尊严而从国家和社会获得的保障或服务,以满足其基本生存、提高生活质量之需要的基本权利。中国传统以家庭照顾为基本形式的实现路径既无法破除儿童福利权实现之城乡、区域(省际)以及福利机构与原生家庭的多重二元结构制约,也难以尊重和满足儿童生存和发展之福利需求,因而亟待变革。经研究发现,注重立法、行政和司法等手段的协同与国家、社会和家庭等主体的协作是中国儿童福利权实现路径的最佳选择。

我国儿童福利权保障法制化的实现路径

儿童福利权作为我国法律上确认并加以保障的重要权利之一,在当下的中国如何获得更好的保障,不仅是应对制度困境的需要,更是我们公法学人需要关注的课题。从目前我国儿童福利权保障的法律框架来看,相关内容极为分散且略显凌乱,其实现面临诸多困境。儿童福利权保障法制化的解决之道在于更新儿童福利权理念、尽快制定儿童福利基本法、建立专门儿童福利行政管理机构。

我国儿童福利权实现的困境及解决办法探究

儿童福利权是儿童的一项基本权利,是国家和社会为满足儿童生存和发展的需求而提供的保障和服务。当前,中国的儿童福利制度与高速发展的经济不匹配,存在立法不全面、行政制度不健全以及司法保障不完善等问题,难以满足儿童日益增长的福利需求,儿童福利权处于"虚化"状态。由此,本文从立法、行政、司法三方面改革儿童福利制度,国家与社会协同合作,共同促进我国儿童福利权的实现。

“二孩”政策下儿童福利权的政府保障研究

"二孩"政策的全面放开,公民对于二孩生育产生犹豫,出现不敢生、生不起的情况,最大的原因是目前儿童抚育的支出过高,这就需要国家完善儿童社会福利权,切实保护儿童的权益。我国的儿童社会福利权保护模式总体来说还是以家庭为基础的亲权保护模式为主,因此,需要建立以国家义务为主体的保护模式,明确要求政府在儿童社会福利权中扮演主要角色。在具体行政法保障方面对儿童保护机构设置上未有专门机构开展具体工作,形成了仅有政策宣示没有具体实施的儿童福利权保障,从而导致我国目前儿童保护出现了各种社会性问题,政府对儿童社会福利权保护亟待解决。

儿童福利权国家义务论

儿童福利权国家义务是由国家作为儿童最高监护人、人权义务主要主体、公共物品重要提供者等身份所决定的,主要包括静态层面的最低核心义务和动态层面的尊重、保护和实现义务,是行为义务与结果义务、消极义务与积极义务的统一。我国儿童福利权国家义务履行呈现城乡、区域(省际)以及福利机构与原生家庭多重二元结构,存在立法碎片化、行政管理虚化、救济程序缺位等问题,亟待采取立法、行政、司法、社会协同、国际合作等方式予以矫正和落实。唯有树立儿童优先理念,将儿童福利上升为国家战略,方能更好地满足儿童基本生存、提高生活质量的福利需求。